????青島市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)昨日下午在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的精神,動(dòng)員部署全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,配套推進(jìn)行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度改革。會(huì)議傳達(dá)了省委常委、市委書記李群在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)上關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的指示精神,市委副書記、市長(zhǎng)張新起出席大會(huì)并作動(dòng)員講話。
????本輪機(jī)構(gòu)改革,突出以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以?jiǎn)政放權(quán)為突破口,明確提出行政審批制度改革要走在全國(guó)副省級(jí)城市前列,在全市推行行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;突出大部門體制改革,在上一輪政府機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,擴(kuò)大大部門體制改革領(lǐng)域,推進(jìn)在城市管理、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域建立大部門體制。市政府工作部門精簡(jiǎn)至38個(gè),區(qū)市政府工作部門精簡(jiǎn)至22-24個(gè);突出民生導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,重點(diǎn)調(diào)整完善涉及民生熱點(diǎn)的食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、不動(dòng)產(chǎn)登記、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公共資源交易等領(lǐng)域體制機(jī)制和職能配置,增加基層政府資金分配自主權(quán),完善基本財(cái)力保障機(jī)制;突出青島特色,在完成中央、省“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際、因地制宜,將功能區(qū)和區(qū)市作為體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū),探索建立統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)一行政審批、綜合行政執(zhí)法等體制。
????李群在市委常委會(huì)上指出,各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,抓住政府職能轉(zhuǎn)變這個(gè)核心,盡快推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)更大突破,把該放的放好、該管的管好,不斷提高政府治理能力。要把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,結(jié)合推進(jìn)大部門制改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),確保按時(shí)完成行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)任務(wù)。特別要抓好 “清單制度”建設(shè),在推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革過程中,全面梳理行政職權(quán),列出行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單,確保政府權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行,以制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力。要在“敢”字上下功夫,以這次政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),更好地推進(jìn)全面深化改革的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)全省、全國(guó)改革的“領(lǐng)頭雁”、“火車頭”和 “排頭兵”。
????張新起在講話中強(qiáng)調(diào),要提高對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。要準(zhǔn)確把握政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,特別是把含金量高的權(quán)力放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,將管理的重點(diǎn)放在加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管上來,建立完善綜合執(zhí)法管理體制。要優(yōu)化政府職能和組織結(jié)構(gòu)。要積極推行權(quán)力清單和服務(wù)清單制度,將其與機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一安排、同步推進(jìn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)配套改革,有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)功能區(qū)管理體制改革。
????張新起強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律、守住底線,堅(jiān)持改革發(fā)展兩手抓、兩不誤,確保改革順利推進(jìn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
????市委常委、副市長(zhǎng)王廣正宣讀了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見以及推行行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度實(shí)施方案的主要內(nèi)容。市委常委、組織部長(zhǎng)邊祥慧主持會(huì)議。