????國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布消息，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的示范項(xiàng)目（更多詳細(xì)內(nèi)容，參見今日43版）。其中，本市唯一入圍的項(xiàng)目為青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程，包括該項(xiàng)目在內(nèi)，整個(gè)山東共入圍3個(gè)項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)專家指出，民資參與有望促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

????礦石碼頭總投資38億

????記者從首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目表中看到，投資項(xiàng)目共涉及5大領(lǐng)域，分別為交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源工程、油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地。青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，山東省另外入圍的兩個(gè)項(xiàng)目——東阿至聊城（魯冀界）公路、泰安至東阿公路也都屬于該領(lǐng)域。

????據(jù)了解，青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程可追溯至2012年7月13日，當(dāng)時(shí)正處于“2012香港山東周”期間，青島港集團(tuán)和中遠(yuǎn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)、萬邦集團(tuán)等“四巨頭”共同投資成立合資公司，合資經(jīng)營(yíng)董家口港區(qū)已建成的礦石碼頭。今年1月，市商務(wù)局發(fā)布最新消息，青島港董家口礦石碼頭有限公司獲商務(wù)部批準(zhǔn)，“四巨頭”總投資38億元人民幣。合資公司經(jīng)營(yíng)范圍為建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理青島港董家口礦石碼頭，碼頭及其他港口設(shè)施服務(wù)，貨物裝卸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等。

????青島港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨受訪時(shí)表示，通過共同投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)董家口港區(qū)礦石碼頭，可將青島港集團(tuán)在山東口岸的核心作用和碼頭管理本土優(yōu)勢(shì)與招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、萬邦集團(tuán)在國(guó)際航運(yùn)界的影響力和碼頭管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，凝聚四方優(yōu)勢(shì)形成整體合力，為山東乃至河北、河南、陜西、山西等內(nèi)陸沿黃廣大經(jīng)濟(jì)腹地提供優(yōu)質(zhì)港口物流服務(wù)，拉動(dòng)青島口岸外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)青島港口核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力青島港建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。

????民資參與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

????青島市委黨校教授劉文儉受訪時(shí)表示，國(guó)家推出首批80個(gè)示范項(xiàng)目，也是希望讓示范項(xiàng)目發(fā)揮標(biāo)桿作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本“愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動(dòng)”，增強(qiáng)其助力基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的積極性。

????不過劉文儉也提到，社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，相關(guān)部門也要充分考慮投資的合理回報(bào)?！吧鐣?huì)資本投入需要產(chǎn)出，否則將無法實(shí)現(xiàn)資本的良性循環(huán)，必須要考慮穩(wěn)定的盈利模式?！眲⑽膬€說，各種資本之間還需用現(xiàn)代企業(yè)制度制定合理的法人結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制度，只有這樣合作才能長(zhǎng)遠(yuǎn)。

????值得一提的是，首批推出的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的80個(gè)項(xiàng)目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。