青島五個鎮(zhèn)將率先建成小城市

????五個試點鎮(zhèn)：膠州市李哥莊鎮(zhèn) 平度市南村鎮(zhèn) 萊西市姜山鎮(zhèn) 即墨市藍村鎮(zhèn) 黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)

????量化指標：到2016年，試點小城市建成區(qū)面積達到10平方公里以上，建成區(qū)常住人口10萬以上，年地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元以上，年地方財政收入達到6億元以上，年農(nóng)村居民人均純收入達到2.5萬元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發(fā)展相適應的社會保障體系和行政管理機制

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??本報訊 我市小城市培育試點正式啟動，首批試點選在膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、即墨市藍村鎮(zhèn)和黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)。這是記者從昨日上午召開的青島市小城市培育試點工作會議上獲悉的。

????按照計劃，到2016年，上述5個試點小城市建成區(qū)面積將達到10平方公里以上，建成區(qū)常住人口10萬以上，年地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元以上，年地方財政收入達到6億元以上，年農(nóng)村居民人均純收入達到2.5萬元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發(fā)展相適應的社會保障體系和行政管理機制。

????會議要求，在培育過程中，要注重規(guī)劃引領，拓展小城市發(fā)展空間。按照彰顯特色、集聚發(fā)展的要求，完善城市設計，科學編制小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和風貌景觀等專項規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)世界眼光、國際標準和青島特色。2013年9月底前完成試點小城市總體規(guī)劃，2013年底前完成各項專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

????在基礎設施建設上，以提升小城市功能為目標，加強道路、給排水、電力、通訊、供氣、供暖、垃圾污水處理等基礎設施建設，優(yōu)化人居環(huán)境與發(fā)展環(huán)境。完善教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共設施建設。加快公共資源交易、行政審批服務、行政執(zhí)法等服務平臺建設，實現(xiàn)區(qū)市、鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)公共服務的有機銜接，提升公共管理和服務水平。

????在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，小城市建設將加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，完善設施配套，支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進位升級，每個小城市試點鎮(zhèn)有1個市級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。青島市及相關區(qū)市招商平臺引進的項目，以及中心城區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移項目，要優(yōu)先向小城市試點鎮(zhèn)布局。

????為了加快聚集小城市人口，推進農(nóng)民市民化，我市創(chuàng)新戶籍管理制度，制定出臺低門檻落戶、享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的農(nóng)民進城激勵政策，引導農(nóng)民自愿到小城市試點鎮(zhèn)落戶。大力推進小城市試點鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設，啟動鎮(zhèn)域村莊整體向駐地搬遷試點，促進農(nóng)村人口向小城市集中。

????據(jù)了解，為了促進與小城市建設配套，我市還將實施擴權強鎮(zhèn)改革，完善小城市機構(gòu)設置。在符合法律法規(guī)的前提下，通過委托、界定、授權、代辦等方式賦予小城市試點鎮(zhèn)縣市（區(qū)）級行政審批、監(jiān)督服務事項管理權限。

????副市長王建祥出席會議并講話。 （記者 崔武）