中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)16日根據(jù)新任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的提名,決定了4位副總理,他們分別是張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱;決定了5位國(guó)務(wù)委員,他們分別是楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇。
新任總理李克強(qiáng)和四位副總理、五位國(guó)務(wù)委員一道,組成了國(guó)務(wù)院新的領(lǐng)導(dǎo)班子,將在未來五年里,繼續(xù)致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力解決世界最大發(fā)展中國(guó)家的諸多矛盾和問題,為實(shí)
根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院組織法,國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作,副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。國(guó)務(wù)委員受總理的委托,負(fù)責(zé)某方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù),并且可以代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。
張高麗:群眾說好 才是真好
66歲的中共中央政治局常委張高麗是排名第一的副總理。這位有經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)背景、歷經(jīng)各個(gè)崗位鍛煉、長(zhǎng)期在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工作的副總理將在新的崗位上,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3月6日上午,在全國(guó)兩會(huì)參加天津代表團(tuán)審議時(shí),有的代表關(guān)心他的工作,張高麗說,十八大以來,他甚至比天津時(shí)還忙,因?yàn)槌私馐煜で闆r外,主要是集中精力完成中央交給的任務(wù)。
“事非經(jīng)過不知難?!睆埜啕惛锌卣f,“正是靠改革開放,也只有改革開放,才有中國(guó)的今天,才有中國(guó)的明天,才能全面建成小康社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’?!?/p>
在他的工作經(jīng)歷中,張高麗一直強(qiáng)調(diào)要通過改革的辦法來解決前進(jìn)中的困難和問題。上世紀(jì)80年代,他在廣東省擔(dān)任副省長(zhǎng)期間主管工交基建,廣東率先實(shí)行電價(jià)改革,以應(yīng)對(duì)電力緊張;90年代,他多次與中國(guó)核工業(yè)總公司談判,建立了“以核養(yǎng)核”的發(fā)展機(jī)制。1998年他主持深圳工作時(shí),市委市政府出臺(tái)文件,決定全市土地公開招標(biāo)出讓和政府采購招標(biāo)。深圳還通過改善基礎(chǔ)設(shè)施和簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),全面加強(qiáng)粵港澳的合作。在廣東擔(dān)任副省長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)十年期間,他主持和參與許多重大項(xiàng)目的談判合作,為廣東的發(fā)展和開放貢獻(xiàn)力量。
張高麗說,現(xiàn)在改革開放都進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須以更大的決心、勇氣和智慧,深謀遠(yuǎn)慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅、金融、分配、行政管理體制等方面改革,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,開拓全方位多元化國(guó)際市場(chǎng),充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和開放水平。
兩會(huì)審議期間,張高麗邊聽邊記,不時(shí)插話,要求“不要照本宣科”,多提建議和意見。會(huì)場(chǎng)內(nèi)笑聲、掌聲頻頻。談到具體問題,他引用世界和全國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),從全局分析證明中央的決策部署是完全正確的,現(xiàn)在重要的是要抓好落實(shí)。
關(guān)于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,張高麗說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和資源環(huán)境保護(hù),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式三個(gè)最重要的問題。這三個(gè)問題解決好了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展,人民才能安居樂業(yè),也才能從經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
關(guān)于城鎮(zhèn)化,他指出,要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),保護(hù)資源環(huán)境生態(tài),積極穩(wěn)妥逐步推進(jìn)?!俺擎?zhèn)化的重點(diǎn)是中小城市,大城市不能盲目擴(kuò)張”;關(guān)于財(cái)稅金融工作,他指出,去年全國(guó)財(cái)政收入11.72萬億元,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額97.4萬億元,數(shù)量不少了,現(xiàn)在重要的是要當(dāng)好家、理好財(cái),把資金用好用活用到刀刃上,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3月4日,在看望全國(guó)政協(xié)委員并參加討論時(shí),張高麗說,要毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,著力破除體制機(jī)制障礙,在民間資本進(jìn)入能源、鐵路、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域方面取得新突破,進(jìn)一步做好支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。
在為十八大精神研討班作輔導(dǎo)報(bào)告時(shí),張高麗強(qiáng)調(diào)要善于“底線思維”,摸清底數(shù),心中有數(shù),防范風(fēng)險(xiǎn),既要堅(jiān)定信心,又要有憂患意識(shí),機(jī)中有危、危中有機(jī),要化危為機(jī),用心把握、用心工作、用心落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)良好開局。
去年11月21日,張高麗卸任天津市委書記時(shí)特地強(qiáng)調(diào):“希望全市黨員干部群眾繼續(xù)對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。今后,如果有人打著我的親屬、朋友或身邊工作人員的旗號(hào)來辦事,無論是真是假,還是三句話:一不要接待,二不要給情面,三決不允許給辦事?!?/p>
張高麗每主政一地,都會(huì)在正式場(chǎng)合重申他的“三不”原則。有些干部說他六親不認(rèn),決不給親戚朋友辦事。無論是在天津,還是在廣東和山東,一路走來,張高麗始終堅(jiān)持廉潔從政、低調(diào)做人、踏實(shí)做事,“人民群眾說你好”始終是他信奉的準(zhǔn)則。
“人民群眾說你好,才是真正的好?!睆埜啕愒凇度嗣袢?qǐng)?bào)》撰文指出,“我們時(shí)刻要有憂患意識(shí),踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做人。我們來自于人民,一切為了人民,離開了人民,我們將一事無成,也對(duì)不起人民。”
張高麗家里三口人,夫人康潔是他在茂名石油公司工作時(shí)認(rèn)識(shí)的同事,即將退休,兒子從軍事院校畢業(yè)后分配在部隊(duì)基層單位工作,是個(gè)副連級(jí)干部。張高麗有空喜歡看書、打網(wǎng)球、下象棋。
副總理:敢于承擔(dān) 開拓進(jìn)取
四位副總理中,張高麗為十七屆中央政治局委員、十八屆中央政治局常委;劉延?xùn)|、汪洋均為十七、十八屆中央政治局委員;馬凱為十八屆中央政治局委員。
從工作經(jīng)歷看,四位副總理全部有基層工作經(jīng)驗(yàn)。張高麗曾在茂名石油公司當(dāng)過起重搬運(yùn)工;劉延?xùn)|在整個(gè)七十年代,都工作在唐山開平化工廠和北京化工實(shí)驗(yàn)廠的生產(chǎn)一線;汪洋由于父親早逝,為分擔(dān)家庭重?fù)?dān),很早就進(jìn)入食品廠工作;馬凱當(dāng)過五年中學(xué)教員。
四位副總理全部擁有本科以上學(xué)歷。其中,張高麗畢業(yè)于廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系;劉延?xùn)|早年在清華大學(xué)工程化學(xué)系學(xué)習(xí),上世紀(jì)90年代分別在中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系和吉林大學(xué)行政學(xué)院在職學(xué)習(xí),先后獲得碩士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位;汪洋擁有工學(xué)碩士學(xué)位;1979年,馬凱考取中國(guó)人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系研究生,三年后成為文革后中國(guó)最早的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。
中央黨校教授周天勇說,與上一屆相比,本屆政府組成人員面臨更大的改革任務(wù)。近些年國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的一系列新情況,無疑要求新一屆政府組成人員不斷提高執(zhí)政能力,進(jìn)行更加科學(xué)的決策。
劉延?xùn)|是繼吳儀之后新中國(guó)的第4位女副總理,還是第一位兩屆女政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部第一位女部長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)第一位女主席。
干實(shí)事、干成事是劉延?xùn)|的一貫作風(fēng)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部,她致力于促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,組織黨外人士圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參政議政、建言獻(xiàn)策,參與組織了200多次民主協(xié)商會(huì),還九次進(jìn)藏調(diào)研,結(jié)交了一大批不同界別、肝膽相照的摯友諍友。
任國(guó)務(wù)委員期間,劉延?xùn)|分管教科文體等領(lǐng)域。她主張“急群眾所急、想群眾所想,把社會(huì)事業(yè)辦到群眾心坎上”。“讓所有的孩子有學(xué)上、上好學(xué)、能成才”是她的教育情懷。主持制訂中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,突出育人為本理念,強(qiáng)調(diào)教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)、體制改革是提升教育質(zhì)量的動(dòng)力,形成了到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路線圖時(shí)間表。2012年財(cái)政教育投入實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)。為緩解“入園難”三年新增幼兒園4.3萬所,全覆蓋的困難學(xué)生資助體系每年惠及8000萬學(xué)生,面向特困縣的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃使3000多萬農(nóng)村學(xué)生受益,體現(xiàn)了她“多做雪中送炭事”的思路。
為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,她主持制訂深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見,組織推進(jìn)涵蓋電子信息、能源環(huán)保、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等領(lǐng)域10個(gè)科技重大專項(xiàng),突破了一批核心關(guān)鍵技術(shù),發(fā)揮了科技在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、創(chuàng)造未來繁榮中的支撐引領(lǐng)作用。
在深化文化體制改革、文物保護(hù)、兩屆奧運(yùn)會(huì)和打擊足球腐敗、保護(hù)婦女兒童權(quán)益方面成效顯著。
副總理當(dāng)中,58歲的汪洋最年輕。1993年,汪洋以38歲的年齡出任安徽省副省長(zhǎng),成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的副省長(zhǎng)。1999年,汪洋赴京先后出任國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)辦公廳常務(wù)工作的副秘書長(zhǎng)。2005年,汪洋到重慶任市委書記。
汪洋在今年兩會(huì)參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)說,在他看來,今年政府工作報(bào)告中所講的11個(gè)方面的問題,最核心的是要破解影響科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙?!叭绻f30年前改革解決的是意識(shí)形態(tài)問題,那么現(xiàn)在就是利益問題,改革實(shí)際上就是拿刀割自己的肉,必須下大決心。”
2007年底,汪洋調(diào)任廣東省委書記。第一次在省委全會(huì)上講話就強(qiáng)調(diào),廣東作為改革開放的排頭兵,必須在傳統(tǒng)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)面前,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。汪洋始終認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要“立身不忘做人之本,為政不易公仆之心”。去年12月他在離任廣東省委書記時(shí)曾以“改革從來多挑戰(zhàn)、茍利國(guó)家要承擔(dān)”與大家共勉。
30多年來,馬凱大部分時(shí)間工作在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的宏觀決策系統(tǒng)。在為中央決策服務(wù)的過程中,他始終恪盡職守,竭力奉獻(xiàn),正如他在詩作《難眠》中所言:“但助難題得破解,何妨?xí)早R又添銀”。他出版過《改革:參與和思考》等多部學(xué)術(shù)專著,被譽(yù)為“學(xué)者型官員”。上世紀(jì)八九十年代,他直接參與了許多重大價(jià)格改革。
2003年,馬凱擔(dān)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任。上任伊始就迎來挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“過熱”苗頭。根據(jù)中央部署,馬凱率國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合多部門穩(wěn)健出手,打出“組合拳”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持在快而平穩(wěn)的軌道上。在發(fā)改委期間,他以組織起草編制“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭,帶領(lǐng)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門編制了97個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,許多填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白。
2008年,馬凱擔(dān)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院辦公廳工作細(xì)大不捐,晝夜不分,馬凱率領(lǐng)國(guó)辦狠抓中央決策部署的落實(shí)。2012年前5個(gè)月,鐵路建設(shè)投資罕見地下降40%多。馬凱率領(lǐng)有關(guān)部門深入工程現(xiàn)場(chǎng),查找癥結(jié),推出綜合措施,通過各方面共同努力,鐵路投資由降轉(zhuǎn)升,鐵路建設(shè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
劉延?xùn)|家庭幸福,丈夫豁達(dá),育有一女。她常講,工作中要忘記性別,生活中要記住性別。
汪洋喜愛運(yùn)動(dòng),工作之余打網(wǎng)球或走路鍛煉,但更多的時(shí)間是讀書。汪洋和妻子育有一女。因?yàn)槟赣H一人把三個(gè)孩子帶大很不容易,汪洋對(duì)她特別孝順。
馬凱有另一個(gè)為外界熟知的身份:詩人。他的詩詞集《行中吟》《心聲集》廣受稱贊。馬凱夫人已退休多年,他們育有一女。
國(guó)務(wù)委員:各有專長(zhǎng) 實(shí)干為民
從五名國(guó)務(wù)委員履歷看,他們都“術(shù)業(yè)有專攻”。楊晶具有多年的地方和民族工作經(jīng)驗(yàn),中共十八大后任中央書記處書記,之前為國(guó)家民委主任;常萬全行伍出身,5年前任中央軍委委員;楊潔篪從事外交工作38年,之前為外交部長(zhǎng);郭聲琨曾任國(guó)企、地方一把手,后任公安部部長(zhǎng);王勇則有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),從2010年至今擔(dān)任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任。
根據(jù)新出爐的國(guó)務(wù)院組成人員名單,楊晶同時(shí)兼任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng);常萬全兼任國(guó)防部長(zhǎng);郭聲琨兼任公安部長(zhǎng)。
分析人士認(rèn)為,新任國(guó)務(wù)委員雖然所涉領(lǐng)域不同,但他們都在1949年后出生,與新中國(guó)共同成長(zhǎng),年富力強(qiáng),都具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)素養(yǎng),善于處理各種復(fù)雜問題,具有較強(qiáng)的改革開放意識(shí)和寬廣的國(guó)際化視野。
全國(guó)人大代表、中央黨校副校長(zhǎng)張伯里說,可以預(yù)計(jì),包括國(guó)務(wù)委員在內(nèi)的新一屆政府將面臨很多新問題,因?yàn)槲覀儼l(fā)展的階段已經(jīng)不一樣,今后將更加重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、與環(huán)境等方方面面的協(xié)調(diào)發(fā)展,很多問題都需要在實(shí)踐中加以解決。
五位國(guó)務(wù)委員中年紀(jì)最大的是共和國(guó)同齡人常萬全,其余四人都出生于上世紀(jì)50年代。常萬全19歲就在軍隊(duì)服役,用39年時(shí)間,經(jīng)歷了從士兵到上將、總裝備部部長(zhǎng)、中央軍委委員的歷程;比他小一歲的楊潔篪曾是上海一家電表廠的學(xué)徒工,后成為第一位新中國(guó)成立后出生的外交部長(zhǎng);而楊晶的職業(yè)生涯始于內(nèi)蒙古一家農(nóng)機(jī)廠,其后經(jīng)過了旗(縣)、盟(市)、自治區(qū)和部委主要負(fù)責(zé)人多個(gè)崗位的歷練;郭聲琨和王勇都有過當(dāng)知青的經(jīng)歷,其中年紀(jì)最輕的王勇今年57歲。
基層工作經(jīng)歷讓他們對(duì)中國(guó)國(guó)情有著深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)也磨煉了他們的意志。王勇曾在2009年重返當(dāng)年他當(dāng)知青的黑龍江建設(shè)兵團(tuán),已經(jīng)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)的他動(dòng)情地說:“是這片黑土地培養(yǎng)鍛煉了我們,是這片黑土地讓我們變得剛強(qiáng)?!?/p>
這五人都有大專以上的學(xué)歷,既有理工科也有文科背景。其中楊潔篪曾赴英國(guó)留學(xué),是歷史學(xué)博士;郭聲琨則是管理學(xué)博士,教授級(jí)高級(jí)工程師;王勇是工學(xué)碩士,研究員;楊晶則擁有中央黨校研究生學(xué)歷;常萬全的學(xué)歷是陜西渭南師范??茖W(xué)校在職大專學(xué)歷,曾任國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)役教研室主任。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為,他們?cè)谥R(shí)結(jié)構(gòu)上更加豐富,人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、行政等方面的素質(zhì)均具備,可以更好地面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)不斷變革、創(chuàng)新、發(fā)展的需要。
“勤奮、實(shí)干”是這五人工作表現(xiàn)中的共性,他們都是從基層做起,一步一個(gè)腳印,憑著突出政績(jī)和良好口碑,逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
在這五個(gè)人中,楊晶是唯一的少數(shù)民族——蒙古族。在他任內(nèi)蒙古自治區(qū)主席的五年時(shí)間,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)保持全國(guó)前列,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)中國(guó)北方生態(tài)屏障等方面也取得了顯著成效。在國(guó)家民委工作,他提出“民族團(tuán)結(jié)像空氣一樣寶貴”,大家都應(yīng)該倍加珍惜和維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)。
常萬全在任總裝備部部長(zhǎng)期間,曾經(jīng)四次作為載人航天工程任務(wù)總指揮。正是在他的具體組織下,伴隨著那一聲聲堅(jiān)定有力的“出發(fā)”命令,中國(guó)神舟七號(hào)、天宮一號(hào)、神舟八號(hào)和神舟九號(hào)先后飛向太空。
楊潔篪曾說:“外交官反應(yīng)要快,但主要是后天勤奮?!痹诔鋈瓮忾L(zhǎng)前,楊潔篪曾三度被派往美國(guó)工作,2000年至2004年擔(dān)任中國(guó)駐美大使。2001年,中美發(fā)生撞機(jī)事件,楊潔篪曾在一日之內(nèi)4次奔走于美國(guó)國(guó)務(wù)院、國(guó)會(huì)與中國(guó)駐美大使館之間,表達(dá)中方立場(chǎng),有力推動(dòng)此事最終得到妥善處理。2007年4月楊潔篪出任外長(zhǎng)后至今,出訪足跡遍及90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
郭聲琨一向倡導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成,把抓落實(shí)、見成效作為用人導(dǎo)向,力戒“空、虛、懶、假、驕、奢”,崇尚實(shí)干為榮。郭聲琨在廣西壯族自治區(qū)主政期間,正值2009年席卷全球的國(guó)際金融風(fēng)暴,他以實(shí)干精神率五千萬壯鄉(xiāng)兒女迎難而上,以中國(guó)—東盟博覽會(huì)為契機(jī)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭,掀起開放新熱潮,實(shí)現(xiàn)了廣西跨越式發(fā)展。
王勇在2008年9月因三鹿“三聚氰胺”毒奶粉事件臨危受命,出任質(zhì)檢總局局長(zhǎng)。他上任后采取了一系列有力措施,包括廢除了實(shí)施7年的食品免檢制度、在全國(guó)開展質(zhì)量年活動(dòng)等,并且提出“大質(zhì)量工作機(jī)制”等。