中新社香港2月1日電(記者梁今)中國(guó)外交部駐香港特派員公署特派員宋哲31日在香港出席一個(gè)晚會(huì)發(fā)表演講,介紹十八大后中國(guó)的外交政策,并發(fā)表了他對(duì)如何處理周邊問(wèn)題的一些看法。
他說(shuō),近兩年,中國(guó)周邊出現(xiàn)了一些“敏感復(fù)雜的變化”和一些引人注目的事件,眾說(shuō)紛紜,部分西方媒體甚至渲染中國(guó)周邊“烽煙四起”。應(yīng)當(dāng)如何看待和處理周邊問(wèn)題?他認(rèn)為,要撥開(kāi)籠罩在周邊問(wèn)題上的迷霧,看得更準(zhǔn)確,想得更清楚,做得更到位,需要把握以下幾點(diǎn):
第一,周邊地區(qū)形勢(shì)雖有波瀾但總體穩(wěn)定。近一時(shí)期,中國(guó)周邊地區(qū)一些領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端問(wèn)題有所升溫,地區(qū)安全格局出現(xiàn)復(fù)雜調(diào)整,地區(qū)形勢(shì)中的不穩(wěn)定因素多,但從整體看,中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)還是好的:經(jīng)濟(jì)上保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿^續(xù)領(lǐng)先全球;安全上保持總體和平穩(wěn)定,爭(zhēng)議問(wèn)題處于有效管控中;地區(qū)合作上保持良性發(fā)展勢(shì)頭,合作共贏不斷取得新成果。
第二,中國(guó)周邊外交面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)奉行與鄰為善,以鄰為伴的周邊外交方針,同周邊各國(guó)建立了不同形式的伙伴關(guān)系,保持密切的高層往來(lái),經(jīng)貿(mào)合作和人員交往。中國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和互利合作,給地區(qū)各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。
但他說(shuō),不可否認(rèn),與此前相比,中國(guó)同部分周邊國(guó)家及域外大國(guó)的互動(dòng)更加復(fù)雜敏感,周邊外交的風(fēng)險(xiǎn)和壓力有所上升,但“瑕不掩瑜”,這些“磕磕碰碰”不會(huì)影響中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系總體良好的大局。
第三,要全面、冷靜看待周邊問(wèn)題的發(fā)展演變。隨著中國(guó)綜合國(guó)力快速壯大,國(guó)際地位顯著上升,中國(guó)對(duì)周邊格局乃至國(guó)際體系的牽動(dòng)作用從未像今天這樣明顯,周邊的反應(yīng)也從未像今天這樣復(fù)雜。一方面,中國(guó)自身發(fā)展有力帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,周邊各國(guó)普遍希望加強(qiáng)與中國(guó)的友好交往和互利合作。另一方面,部分周邊國(guó)家和域外大國(guó)不太適應(yīng)中國(guó)在周邊影響力的快速增長(zhǎng),對(duì)中國(guó)和平發(fā)展道路存有疑慮。
但他有信心,隨著中國(guó)與世界關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整、中國(guó)與外部世界進(jìn)一步相互適應(yīng),中國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系也將進(jìn)一步沿著良性軌道發(fā)展。
對(duì)于在區(qū)內(nèi)一些多年遺留的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端問(wèn)題,他說(shuō),中國(guó)主張有關(guān)國(guó)家以地區(qū)和平穩(wěn)定大局為重,在充分尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)話談判尋找妥善解決和管控爭(zhēng)議的辦法,避免局勢(shì)惡化升級(jí)。