青島開(kāi)展食品安全星級(jí)創(chuàng)標(biāo)評(píng)定辦法 市場(chǎng)可申報(bào)

????中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)訊為進(jìn)一步提升青島市流通環(huán)節(jié)食品安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面落實(shí)食品安全經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，青島市食品安全委員會(huì)和青島市工商局聯(lián)合制定了“關(guān)于在全市食品流通企業(yè)中開(kāi)展星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的創(chuàng)標(biāo)評(píng)定辦法”，近日將開(kāi)展食品安全星級(jí)創(chuàng)標(biāo)評(píng)定活動(dòng)。

????有關(guān)情況如下：

????一、評(píng)選范圍和等級(jí)

????全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)條件良好、食品質(zhì)量安全的大中型商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。食品安全星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)在信用等級(jí)綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上分為四個(gè)等級(jí)：即五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)和三星級(jí)以下。星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的評(píng)定工作原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

????二、評(píng)選組織和機(jī)構(gòu)

????市食安辦牽頭組織，市工商局具體負(fù)責(zé)，各工商分(市)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的初審和日常監(jiān)管工作。設(shè)立食品安全星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)食品安全星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的具體評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)由市食安辦、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食藥、公安、消防等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局。

????三、申報(bào)條件和程序

????(一)星級(jí)商場(chǎng)申報(bào)條件

????1、商場(chǎng)在申請(qǐng)時(shí)已登記注冊(cè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上;

????2、經(jīng)營(yíng)主體合法有效，依法取得食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

????3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，設(shè)備布局和工藝流程合理;

????4、從業(yè)人員持證上崗，配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，定期組織食品安全培訓(xùn);

????5、食品安全制度完善，簽訂食品安全承諾書(shū)，公開(kāi)向社會(huì)承諾，舉報(bào)電話(huà)、食品監(jiān)管信息、食品安全知識(shí)“三上墻”;

????6、企業(yè)信用良好，在工商機(jī)關(guān)的企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管中達(dá)到A類(lèi)要求;

????7、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的客服機(jī)構(gòu)，建立消費(fèi)者投訴聯(lián)絡(luò)站，消費(fèi)者投訴處理率達(dá)到100%，滿(mǎn)意率90%以上;

????8、消防制度完備，消防設(shè)施健全完善，人員責(zé)任落實(shí)，應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施到位，無(wú)消防隱患或不良記錄;

????9、設(shè)立公平尺、公平秤，物價(jià)標(biāo)簽使用規(guī)范，計(jì)量器具準(zhǔn)確，無(wú)短斤少兩、哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為;

????10、商場(chǎng)在申報(bào)期內(nèi)未因食品質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)生食品安全責(zé)任事故，或被媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光違法經(jīng)營(yíng)行為，造成嚴(yán)重影響的;

????11、其他應(yīng)當(dāng)符合星級(jí)商場(chǎng)要求的。

????(二)星級(jí)市場(chǎng)申報(bào)條件

????1、市場(chǎng)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)兩年;

????2、該市場(chǎng)運(yùn)行良好、管理規(guī)范，為相關(guān)公眾所知曉并具有較高的信譽(yù)度和認(rèn)知度;

????3、在工商機(jī)關(guān)的市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管中達(dá)到A類(lèi)要求;

????4、市場(chǎng)在兩年內(nèi)未因商品質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)生食品安全責(zé)任事故;

????5、市場(chǎng)在兩年內(nèi)未發(fā)生火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故;

????6、市場(chǎng)在兩年內(nèi)未發(fā)生場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者群體上訪(fǎng)、刑事案件及其他惡性事件;

????7、市場(chǎng)安全工作組織、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)辦單位履責(zé)情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范情況和消費(fèi)維權(quán)及信用管理均達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

????(三)評(píng)審程序

????轄區(qū)工商分(市)局在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊備的，簽署意見(jiàn)后報(bào)市工商局。市工商局在收到分(市)局報(bào)送的申請(qǐng)材料和審查意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，組織評(píng)審考核。評(píng)審委員會(huì)組織成立考核組，通過(guò)實(shí)地察看、查看資料、征求消費(fèi)者意見(jiàn)等方式，按照《青島市食品安全星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)施考核評(píng)分，提出考核意見(jiàn)，評(píng)審商場(chǎng)市場(chǎng)星級(jí)。

????對(duì)擬認(rèn)定的星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)和公眾意見(jiàn)，期限為7天。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)商場(chǎng)市場(chǎng)的申請(qǐng)材料、考核組提出的考核意見(jiàn)、公示情況及其他有關(guān)方面意見(jiàn)，對(duì)提交認(rèn)定的商場(chǎng)市場(chǎng)進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià)，認(rèn)定其星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的等級(jí)。由市食安辦、市工商局授予相應(yīng)牌匾和證書(shū)。星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)的有效期為兩年。

????四、監(jiān)督管理

????(一)星級(jí)商場(chǎng)發(fā)生下列情形之一的，予以降低或撤銷(xiāo)星級(jí)稱(chēng)號(hào)：

????1、發(fā)生重特大食品安全事故的;

????2、被責(zé)令限期整改，但在整改期限內(nèi)未達(dá)到整改要求或者拒不改正的;

????3、食品質(zhì)量抽檢年度合格率低于全市平均水平的，或者抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不合格食品的;

????4、商場(chǎng)因違法經(jīng)營(yíng)或侵害消費(fèi)者合法權(quán)益被媒體曝光，造成惡劣影響的;

????5、違反食品安全或衛(wèi)生、消防等有關(guān)法律法規(guī)，被相關(guān)部門(mén)處以三次以上處罰的;

????6、出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)予以降低或撤銷(xiāo)星級(jí)稱(chēng)號(hào)情形的。

????(二)星級(jí)市場(chǎng)發(fā)生下列情況之一的，降低或者撤銷(xiāo)星級(jí)市場(chǎng)稱(chēng)號(hào)：

????1、市場(chǎng)設(shè)施陳舊損壞，交易秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，市場(chǎng)開(kāi)辦者管理不到位的;

????2、在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，經(jīng)考核檢查，星級(jí)市場(chǎng)存在問(wèn)題的;

????3、被責(zé)令限期整改，在整改期限內(nèi)未達(dá)到整改要求或者拒不改正的;

????4、市場(chǎng)因違法經(jīng)營(yíng)被媒體曝光造成惡劣影響或者被行政執(zhí)法部門(mén)處罰三次以上的;

????5、市場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全或食品安全等責(zé)任事故的;

????6、市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管信用類(lèi)別降低為B類(lèi)或者C類(lèi)的;

????7、發(fā)生其他嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序情況的。

????(三)被降低星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的，自被降星之日起兩年內(nèi)不得提高其星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)稱(chēng)號(hào);被撤銷(xiāo)星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的，自被撤銷(xiāo)之日起三年內(nèi)不得參加星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)評(píng)定。星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)被降星、撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)或者未被延續(xù)認(rèn)定的，由評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)更換或者收回星級(jí)商場(chǎng)市場(chǎng)牌匾、證書(shū)。

????評(píng)審人員在星級(jí)評(píng)定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究相關(guān)法律、行政責(zé)任。