????新華網(wǎng)北京12月22日電 網(wǎng)上個人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)制販槍、黑客攻擊……當(dāng)前,我國網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗,但打擊懲處卻面臨掣肘。有關(guān)部門人士及專家表示,應(yīng)加快立法進(jìn)程,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù),有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
????今年4月,公安部組織開展了規(guī)??涨暗拇驌羟趾駛€人信息違法犯罪集中行動,抓獲犯罪嫌疑人1936人,挖出非法出售公民個人信息的“源頭”44個,破獲各類刑事案件3024起。
????此次行動中,長沙警方打掉一個名為“中國資源部”的信息倒賣團(tuán)伙。在犯罪嫌疑人的作案電腦中,存儲的公民個人信息數(shù)據(jù)涉及全國幾乎所有省份,總量在1.5億條以上,從姓名、電話、住址、房產(chǎn)、車輛到通話詳單、航班記錄,信息內(nèi)容門類眾多,詳細(xì)程度令人瞠目。
????“在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及的大背景下,侵害公民個人信息類違法犯罪日益突出,電信詐騙、敲詐勒索、綁架和非法討債等犯罪花樣翻新、屢打不絕,社會危害嚴(yán)重?!惫膊啃虃删志珠L劉安成說。
????另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)吸販毒、網(wǎng)絡(luò)販賣槍支彈藥等犯罪活動也依附其中并呈現(xiàn)出新的特點。黑客活動也呈現(xiàn)出以牟利為目的、分工細(xì)化形成利益鏈條、被攻擊計算機(jī)信息系統(tǒng)涉及多個領(lǐng)域等特點,社會危害性越來越大。
????然而,針對猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪,打擊懲處方面面臨一些難題。以個人信息泄露為例,此類犯罪已經(jīng)形成覆蓋全國的巨大犯罪網(wǎng)絡(luò),有關(guān)部門的打擊工作不僅面臨保我密和查處之難,在抓獲犯罪嫌疑人后,因刑法雖然規(guī)定了有關(guān)罪名,但目前尚未出臺相關(guān)司法解釋,在法律適用和定罪量刑上難度較大。
????當(dāng)前規(guī)范信息安全的法律法規(guī)有憲法、刑法、國家安全法、保守國家秘密法、治安管理處罰法、電子簽名法及數(shù)十部部門規(guī)章等。這些法規(guī)對加強(qiáng)信息安全發(fā)揮了積極作用,但也存在內(nèi)容分散、相互交叉甚至抵觸的現(xiàn)象,影響了立法效力和執(zhí)法嚴(yán)肅性,對信息安全監(jiān)督管理造成不利影響。
????北京大學(xué)法學(xué)院教授儲槐植指出,除了進(jìn)一步強(qiáng)化公民的個人信息保護(hù)意識、對有關(guān)部門單位建立更加嚴(yán)密的管理制度之外,還應(yīng)注意到,盡管當(dāng)前針對個人信息的法律法規(guī)不少,但內(nèi)容分散、層級偏低,因此有必要制定一部專門的法律。
????還有專家指出,網(wǎng)絡(luò)世界形成的各類社會關(guān)系是現(xiàn)實世界各類社會關(guān)系的反映,涉及多方面的法律規(guī)范。圍繞互聯(lián)網(wǎng)立法問題展開深入調(diào)研,提出綜合性的立法方案,解決當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)缺乏法律規(guī)范等問題已迫在眉睫。(記者 鄒偉)