山西國(guó)土廳官員涉受賄2460多萬(wàn) 生活作風(fēng)糜爛

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　　12月13日上午，山西焦煤集團(tuán)原董事長(zhǎng)白某家中被劫財(cái)物案在晉中市中級(jí)人民法院開庭審理。曾在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議的白某涉嫌違紀(jì)問題，再度引起關(guān)注。旁聽庭審后，記者就白某違紀(jì)問題及近期群眾關(guān)注的一些反腐焦點(diǎn)問題采訪了省紀(jì)委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。

　　高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐

　　問：今天上午這一搶劫案經(jīng)審判機(jī)關(guān)做出一審判決，經(jīng)過庭審調(diào)查、舉證質(zhì)證，最終確定的搶劫財(cái)物犯罪金額為1078萬(wàn)余元，是否涉及違紀(jì)？

　　答：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這些被劫財(cái)物逐項(xiàng)查證，并對(duì)其合法收入及其家庭財(cái)產(chǎn)是否相符進(jìn)行了認(rèn)真核查。除其本人及家屬合法收入及其妻子兩次開顱手術(shù)期間親友援贈(zèng)款項(xiàng)外，認(rèn)定有84萬(wàn)余元財(cái)物涉及違紀(jì)。其中，白某在擔(dān)任山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記期間，接受公務(wù)活動(dòng)中饋贈(zèng)貴重物品價(jià)值14.79萬(wàn)元，未按規(guī)定上交組織；白某的妻子收受其屬下禮金共計(jì)70萬(wàn)元。不管白某是否知情，白某及其妻子的行為嚴(yán)重違反了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、構(gòu)成違紀(jì)。經(jīng)省紀(jì)委研究并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，決定給予白某留黨察看一年處分，同時(shí)按規(guī)定撤銷其黨外職務(wù)。

　　問：近年來(lái)，不少官員經(jīng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、微博爆料而被查處。網(wǎng)絡(luò)反腐是否已成為查處腐敗案件的重要信息渠道？

　　答：通過網(wǎng)絡(luò)、微博、手機(jī)短信等舉報(bào)、反映問題，是人民群眾通過新興媒體表達(dá)反腐敗訴求的重要方式。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)此非常重視，高度關(guān)注，對(duì)其中涉及的案件線索均認(rèn)真安排核查。近年來(lái)，特別是近期網(wǎng)絡(luò)上反映的幾個(gè)案件有的已經(jīng)查清，有的正在核查。對(duì)于反映不屬實(shí)的，還當(dāng)事人一個(gè)清白；對(duì)于違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)處理。近幾年根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、微博所反映線索查處的案件數(shù)占一定比例，這類舉報(bào)通常社會(huì)關(guān)注度高，影響大，我們必須高度重視，及時(shí)認(rèn)真核查，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　多渠道獲得辦案線索

　　問：在通過網(wǎng)絡(luò)反腐獲得線索、查處案件外，紀(jì)委還通過什么渠道獲取辦案線索？

　　答：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲得案件線索的渠道非常廣泛，最傳統(tǒng)的是群眾信訪舉報(bào)。在信訪舉報(bào)方面，除了以前最普遍的來(lái)信、來(lái)訪，各級(jí)紀(jì)委還開通了網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱、電話、短信等舉報(bào)平臺(tái)。通過群眾舉報(bào)，我們查處了很多案件，像潞安集團(tuán)原副總經(jīng)理劉某嚴(yán)重違紀(jì)案件的線索就是來(lái)自群眾舉報(bào)。

　　此外，巡視組在巡視過程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)很多案件線索。如晉中市副市長(zhǎng)郭某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)等問題就是在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的。目前省紀(jì)委已對(duì)其立案調(diào)查。

　　通過查辦案件也會(huì)發(fā)現(xiàn)更多線索，如在查辦晉中市榆次區(qū)檢察院原副檢察長(zhǎng)楊某案中，發(fā)現(xiàn)了靈石縣委原書記楊某涉嫌受賄的問題。楊某已被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，并將于近日開庭審理。

　　通過查處責(zé)任事故也能發(fā)現(xiàn)事故背后的腐敗問題。如在襄垣縣善福聯(lián)營(yíng)煤礦透水事故中，發(fā)現(xiàn)了襄垣縣委原書記馮某等多人涉嫌受賄的問題。目前已調(diào)查完畢，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　有時(shí)，一個(gè)案件線索也會(huì)從多個(gè)渠道綜合獲得。如前不久省紀(jì)委查處的省國(guó)土資源廳原副巡視員王某受賄案，就是通過巡視組巡視和查辦其他案件等多渠道鎖定的?，F(xiàn)已查明王某涉嫌收受賄賂2460多萬(wàn)元，且生活作風(fēng)糜爛。目前，王某已被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)。

　　有案必查有腐必懲

　　問：有人說現(xiàn)在地方紀(jì)委是“只打蒼蠅、不打老虎”。對(duì)此如何看待？

　　答：有案必查、有腐必懲是我們一貫堅(jiān)持的原則。對(duì)腐敗分子，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，我們決不姑息、決不手軟，都要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣的大案要案，我們一直都保持高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至目前，已查結(jié)處分的市廳級(jí)干部14人，縣處級(jí)干部229人。目前省紀(jì)委正在立案調(diào)查的案件中，還有涉及市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的5起、涉及縣委書記的3起。

　　同時(shí)，對(duì)于那些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，我們同樣十分重視。老虎吃人，蒼蠅惡心人，有時(shí)也會(huì)致人死亡。往往一個(gè)基層干部或辦事人員的冷硬橫推、吃拿卡要、百般刁難，造成群眾的生產(chǎn)生活困難，更讓群眾寒心，敗壞黨和政府形象。對(duì)于這樣的“蒼蠅”，我們必須痛打、快打。為切實(shí)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，近年來(lái)，我們先后開展了 “基層涉紀(jì)信訪百日會(huì)戰(zhàn)”“整肅工作紀(jì)律”“整治吃拿卡要”等專項(xiàng)行動(dòng)，查處了近2000名基層違紀(jì)黨員干部，緩解了群眾辦事難等問題，維護(hù)了人民群眾切身利益。今年全省共查處科級(jí)及以下黨員干部8170人。

　　問：有些群眾對(duì)紀(jì)委查辦案件歷時(shí)長(zhǎng)頗有微辭，認(rèn)為對(duì)于腐敗分子應(yīng)該從快從重處理。對(duì)此如何看待？

　　答：查辦案件要重證據(jù)、重程序，要以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩。既要對(duì)舉報(bào)人、社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，也要保證被調(diào)查對(duì)象的合法利益，防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。從目前查處案件看，呈現(xiàn)出腐敗手段多樣化智能化、腐敗行為復(fù)雜化隱蔽化等新特點(diǎn)，進(jìn)一步加大了揭露和查處腐敗分子的難度。比如：在查辦潞安集團(tuán)劉某違紀(jì)案件時(shí)，群眾舉報(bào)的突出問題是侵吞國(guó)有資產(chǎn)。但是，調(diào)查組在調(diào)查期間，卻發(fā)現(xiàn)他不僅利用分管煤炭經(jīng)銷的權(quán)利，收受相關(guān)業(yè)務(wù)單位的巨額資金賄賂，還要求為其出資辦公司、購(gòu)住房；利用擔(dān)任科技攻關(guān)課題組組長(zhǎng)的職務(wù)便利，侵占國(guó)有企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此投入公司，占有股份；利用分管購(gòu)銷的權(quán)力，安排采購(gòu)其持股公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)額達(dá)5000多萬(wàn)元。此外，還發(fā)現(xiàn)他內(nèi)外勾結(jié)，買假售假?？梢哉f是犯罪手段多樣，情節(jié)惡劣。目前，劉某已被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)這一類腐敗現(xiàn)象，查辦中遇到的困難往往很大，所需時(shí)間跨度長(zhǎng)。

　　另外，現(xiàn)在的腐敗分子反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng)。很多腐敗問題在發(fā)生時(shí)，嫌疑人即已在程序、證據(jù)、證人等方面做好了應(yīng)對(duì)調(diào)查的充分準(zhǔn)備。調(diào)查過程中，嫌疑人之間相互串供、形成攻守同盟；各方面的證人往往因?yàn)樯姘溉藶辄h政領(lǐng)導(dǎo)干部，不愿意甚至不敢提供證詞，也給查清案件制造了不少的困難。因此，有時(shí)存在回應(yīng)不及時(shí)的情況，希望廣大群眾能夠理解。不過有一點(diǎn)可以告訴媒體和社會(huì)，不管犯罪分子有多么狡猾，手段多么隱蔽，我們都有能力將其繩以法紀(jì)。正像古語(yǔ)所說的那樣，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

　　懲防并舉注重預(yù)防

　　問：雖然對(duì)腐敗問題我們一直保持高壓態(tài)勢(shì)，但是，為什么與群眾的期望值還有差距？

　　答：黨的十八大報(bào)告指出，反對(duì)腐敗這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。山西省委、省紀(jì)委一直高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，從近幾年我省反腐倡廉公眾滿意度調(diào)查情況看，群眾的滿意度在逐年上升。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根治，甚至在某些領(lǐng)域、某些地方還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，與群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升依然有差距。這既與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段有關(guān)，也警示我們必須更加重視反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步提高黨建，特別是反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

　　問：腐敗案件查處，官員落馬。雖然大快人心，但是我們也反思，怎樣才能夠防止“前腐后繼”的問題發(fā)生？

　　答：查辦案件、懲治腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，但不是全部職能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更注重制度建設(shè)，發(fā)揮好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治的綜合效能。要充分發(fā)揮查辦案件的懲戒與治本功能，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)制度漏洞，發(fā)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，出臺(tái)措施建立長(zhǎng)效機(jī)制，注重把“制度+科技”手段融入防治腐敗的過程中，爭(zhēng)取查辦一個(gè)案件解決一類問題。按照黨的十八大精神，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　本報(bào)記者賀鍇劉宇