2012年9月12日,貴州銅仁市萬山區(qū)黃道侗族鄉(xiāng)中心完小三年級羅嘉玲同學(xué)在食堂里吃“營養(yǎng)午餐”。中央政府承諾拿出160億元為680個貧困縣的2600萬學(xué)生提供免費(fèi)午餐,從2010年起還為農(nóng)村寄宿制學(xué)校營養(yǎng)不良的學(xué)生提供74億元午餐補(bǔ)貼,也正拿出更多錢來解決農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題。但在缺少監(jiān)督和問責(zé)的情況下,免費(fèi)午餐計(jì)劃的效率和有效性令人擔(dān)憂。