城陽龍頭項目引領產(chǎn)業(yè)升級
????如何實現(xiàn)轉方式調結構、進一步提升區(qū)域核心競爭力，是每一個區(qū)市都在思考的問題。城陽區(qū)的做法是，立足區(qū)域實際，緊抓大項目，促進高端招商，用大項目聚足發(fā)展后勁，用高端項目的發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)升級。目前，城陽區(qū)大項目已形成了 “儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良好格局。
????項目形成一條龍
????建設北岸新城，首要是發(fā)展。而要確保發(fā)展步伐鏗鏘后勁充足，就要大手筆、快節(jié)奏地轉方式、調結
????城陽將這一思路落腳到大項目。城陽區(qū)發(fā)展和改革局局長宋瑞武說：“對大項目的引進，我們堅持‘有舍，才有所得’思路，只有符合規(guī)劃、有潛力的優(yōu)質大項目才能入選。”目前城陽各街道、社區(qū)都確定了自己的主導產(chǎn)業(yè)和相應的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)，引進符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的、有潛力的優(yōu)質大項目。城陽確定高鐵及配套產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)之一。通過對南車配套企業(yè)的分析，城陽確定了“提升產(chǎn)業(yè)配套率”和“配套技術研發(fā)生產(chǎn)”兩項招商重點；隨后，該區(qū)邀請南車四方、龐巴迪等重點企業(yè)，根據(jù)實際需求列出需要的配套技術及配套企業(yè)名錄組織專門的招商隊伍登門招商。一環(huán)扣一環(huán)的策略，目標明確，效果良好。
????起跑線上的一點優(yōu)勢不足自喜，難得的是持續(xù)領先。為此，城陽建立起大項目“一條龍”體系，即“儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”。4月9日，城陽舉行了今年首次集中開工儀式，總投資576億元的106個大項目集中開工。去年，城陽曾針對大項目打響“兩次集中簽約、集中開工、服務提速”四大戰(zhàn)役——簽約、開工、政府部門集中為項目服務以促使其早日開工投產(chǎn)。
????目前，城陽除總投資576億元的106個大項目集中開工外，還有總投資598億元的88個產(chǎn)業(yè)大項目在建，總投資409億元的60個項目在談。
????區(qū)政府成為企業(yè)“保姆”
????青島四方新誠志卓客車配件有限公司投資的高速列車客車配件項目，于去年11月簽約落戶城陽；今年4月9日，該項目已正式開工建設：半年時間，項目方在城陽相關部門的貼心服務下，完成土地招拍掛、工程規(guī)劃許可證辦理等手續(xù)，進入了實質建設階段。投資方負責人楊曉梅對政府的服務表示滿意：“被列為重點項目后，我們各項工作推進速度大大提高了。以工程規(guī)劃許可證辦理為例，原先要幾個月才能辦完，這次辦理時間縮短了一半?！?/p>
????此項目一路通暢走過的即是城陽建立的“大項目綠色通道”。記者在該區(qū)的全過程控制政府管理平臺上看到，該區(qū)2012年重點項目共分為民生重點項目、服務業(yè)在建項目、內(nèi)資工業(yè)在建項目等10大類196項。每一類下面都用藍、綠、橙、紅等不同顏色標注了項目的進展情況。進入到具體項目頁面，則清楚地標明了聯(lián)系項目的區(qū)級領導、責任單位領導以及細化到每周的工作計劃和進展情況等。記者還發(fā)現(xiàn)，城陽街道的天安新型產(chǎn)業(yè)綜合體項目的聯(lián)系人，為該區(qū)區(qū)委書記孫立杰，這個項目標注顏色為綠色——這意味著其正按計劃推進。
????能證明全過程控制下效率極大提高的是這樣一組數(shù)據(jù)：項目建設手續(xù)辦理由之前的254個工作日壓縮到現(xiàn)在的146個工作日，提高審批效率約42%。
????大項目引領產(chǎn)業(yè)升級
????高速列車及配套產(chǎn)業(yè)的強勢，成為城陽大項目戰(zhàn)略的最佳注腳：去年以來，該區(qū)引進海力威新材料等過千萬美元、過億元大項目9個，新開工龐巴迪高速列車產(chǎn)業(yè)基地二期等大項目3個，目前全區(qū)已集聚高速列車相關企業(yè)60多家，今年目標產(chǎn)值將達400億元以上。而這些重點項目最集中的棘洪灘街道，正在借此描繪更美的藍圖：打造世界級的“動車小鎮(zhèn)”，加快構筑以高速軌道交通裝備為龍頭，集研發(fā)、設計、制造、維修、服務及相關配套產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。
????帶來“蝴蝶效應”的不僅僅是高鐵及配套產(chǎn)業(yè)。依托天安數(shù)碼城，城陽街道將在其東部面積約為11.7平方公里的區(qū)域打造創(chuàng)新型、科技型、生態(tài)型和花園式總部企業(yè)集聚區(qū)，目標是建設華東地區(qū)最大的成長型企業(yè)總部集聚區(qū)。
????來自城陽區(qū)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，去年該區(qū)高速列車、電子信息、汽車制造、精密機械四大高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到353億、191億、100億和179億；而今年，廣告文化產(chǎn)業(yè)園等4個產(chǎn)業(yè)基地，總投資87億元的雨潤國際等10個物流項目都正在有序推進：依托大項目，城陽正走出一條“二產(chǎn)高端、三產(chǎn)特色”的新路。（記者 劉錕鋒 李政)
