寧波扣留51名聚集人員 13人被刑事強(qiáng)制措施

　　原標(biāo)題：市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會

　　本報訊昨天傍晚，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，副市長陳仲朝、市公安局副局長勵健就近期鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目等市民關(guān)注的問題回答了記者的提問，發(fā)布會實錄如下：

　　記者問：近段時間，由鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目前期工作引發(fā)的群眾上訪和集聚，引起了廣大群眾的高度關(guān)注。那么，這究竟是什么樣的項目？

　　陳仲朝：首先，我要強(qiáng)調(diào)，鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目到昨天為止，

　　大家都知道，石化產(chǎn)品是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原料，目前我國石化基礎(chǔ)原料供給不足，需要從日本、韓國等地進(jìn)口。

　　鎮(zhèn)海煉化分公司是我國最大的煉油企業(yè)，為了更好地發(fā)揮優(yōu)勢，生產(chǎn)替代國外進(jìn)口產(chǎn)品，提高國際競爭力，項目投資方與寧波市商談，提出了鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目。

　　這里需要澄清一個概念，前期準(zhǔn)備中的鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目包括多個裝置， PX僅僅只是其中的一個裝置。所以，網(wǎng)上傳言“寧波投資500多億元建PX項目”，與事實是不符的。

　　記者問：現(xiàn)在政府已明確宣布堅決不上PX項目。那么，鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目以后還有沒有建設(shè)的可能。

　　陳仲朝：正如我前面所說的，在前期準(zhǔn)備鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目時，項目投資方提出的方案中，包括了PX項目在內(nèi)的多個子項目。現(xiàn)在PX項目已經(jīng)取消了，一體化項目前期工作也已停止推進(jìn)。

　　記者問：社會上有說法認(rèn)為，如果這之前鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目多聽取民意，可能就不會發(fā)生這次群眾上訪和集聚。

　　陳仲朝：眾所周知，一個重大項目的建設(shè)要經(jīng)過前期準(zhǔn)備、專家科學(xué)論證、國家批準(zhǔn)實施等多個環(huán)節(jié)，時間跨度也比較長。鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目應(yīng)該說到昨天為止，還是處于前期準(zhǔn)備階段。在這個項目的前期準(zhǔn)備過程中，市委、市政府就明確提出要廣泛征求意見，進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策，充分聽取民意，特別是要聽取鎮(zhèn)海當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖?，而且也制定了項目環(huán)評公示、公眾參與調(diào)查、聽證會、論證會等工作的計劃和時間安排。在還沒有進(jìn)入這些工作環(huán)節(jié)的時候，部分群眾表達(dá)了對這個項目的關(guān)切，市委、市政府和鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府立即通過各種渠道廣泛聽取各界群眾的意見，正是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，市委、市政府與項目投資方研究，果斷作出了堅決不上PX項目的決定，并停止推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目的前期工作。

　　記者問：有媒體和網(wǎng)絡(luò)微博說，警察在這次事件中亂抓人、亂打人，是否有這種情況？網(wǎng)上還說寧波大學(xué)有女學(xué)生在事件中喪生，是否確有其事？

　　勵健：在這次事件中，絕大多數(shù)表達(dá)訴求的群眾是理性的，但也有少數(shù)人員采取了過激的、不正當(dāng)?shù)纳踔吝`法的行為。公安機(jī)關(guān)在維持秩序時堅持依法行事，對理性表達(dá)訴求的群眾，民警都是加強(qiáng)保護(hù)、耐心解釋勸導(dǎo)；對有違法行為的聚集人員，公安機(jī)關(guān)及時采取措施，防止其行為傷害到其他群眾。

　　10月26日晚5點多，在鎮(zhèn)海甬江隧道口，一名送飯水的輔助工作人員遭到了聚集人員圍堵毆打，執(zhí)勤民警上前維持秩序時，近100名聚集人員用石頭、磚塊向民警攻擊，當(dāng)場就有多名民警被砸傷。當(dāng)晚7點和8點許，部分聚集人員先后將一輛私家車和一輛警車推翻，還出現(xiàn)了打砸行為，聚集人員最多時達(dá)到1000余人。在持續(xù)勸導(dǎo)無效的情況下，為避免更多違法行為發(fā)生導(dǎo)致更大損害，晚上11點左右，公安機(jī)關(guān)采取措施驅(qū)散了聚集人員，并當(dāng)場扣留51人，其中13人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

　　10月27日、28日，海曙天一廣場、鎮(zhèn)海甬江隧道附近也出現(xiàn)人員聚集，多數(shù)群眾在勸導(dǎo)下離開了聚集現(xiàn)場。有少數(shù)人員不聽勸導(dǎo)，公安民警將其帶離現(xiàn)場，教育后釋放。

　　10月28日晚，堅決不上PX項目信息發(fā)布后，大多數(shù)聚集人員自發(fā)離去，但也有少數(shù)人不聽勸導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)對現(xiàn)場的聚集人員進(jìn)行了勸離，到晚上11點多恢復(fù)了正常的社會秩序。當(dāng)晚，公安民警還發(fā)現(xiàn)一名聚集人員身上帶有刀具、辣椒粉等物品，立即對其采取了措施。目前，該男子已被刑事拘留，案件正在調(diào)查中。

　　在整個過程中，公安民警堅持理性、文明、平和執(zhí)法，沒有亂抓人、亂打人，對違法行為依法進(jìn)行了及時制止。其間，沒有發(fā)生惡性事件，絕對沒有人員死亡。網(wǎng)傳有寧波大學(xué)一女學(xué)生在事件中死亡，這一信息純屬謠言。散布謠言者史某某（女，安徽籍，現(xiàn)住寧波鎮(zhèn)海后施）已被警方查獲。被謠傳死亡的鄭某某為寧波工程學(xué)院學(xué)生，目前正常上學(xué)。希望廣大市民不信謠、不傳謠、不圍觀，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　記者問：環(huán)境問題是群眾十分關(guān)注的事情，市里對此有什么措施？

　　陳仲朝：近年來，我市專門針對十大行業(yè)開展環(huán)境整治提升行動，努力持續(xù)改善環(huán)境。寧波以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為主題，對臨港工業(yè)區(qū)塊進(jìn)行企業(yè)環(huán)境專項整治，廢棄污染源得到有效控制，整治前后主要大氣污染物排放總量最高下降57％，最低也有39％，每年減少揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量1000多噸。

　　市委、市政府作出的“六個加快”戰(zhàn)略，其中一個就是加快建設(shè)生態(tài)文明。今后，市委、市政府將把環(huán)境保護(hù)放到更加重要的位置，嚴(yán)格落實污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保準(zhǔn)入門檻和生態(tài)考核問責(zé)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)減少、生態(tài)持續(xù)改善。鎮(zhèn)海區(qū)也把生態(tài)建設(shè)作為首要戰(zhàn)略，將大幅提高生態(tài)投入力度，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，加大加快新農(nóng)村建設(shè)力度、進(jìn)度，完善村莊與產(chǎn)業(yè)布局。

　　記者朋友們，非常感謝大家對寧波工作的關(guān)心，廣大人民群眾對鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建一體化項目前期工作所表達(dá)的關(guān)切和意愿，充分體現(xiàn)了寧波人民對自己生活的這座城市的無比熱愛，對寧波未來發(fā)展的深切關(guān)注，與市委、市政府的工作和愿望是完全一致的。

　　今天的寧波，各項改革發(fā)展事業(yè)欣欣向榮，人民群眾生活安定和諧，這個局面是1000萬新老寧波人用辛勤汗水和心血換來的，來之不易。我們一定要倍加珍惜，倍加努力，倍加團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，共同把我們的家園建設(shè)得更加美好。