19日,東海艦隊(duì)聯(lián)合海監(jiān)、漁政部門11艘艦船、8架飛機(jī)1000余人在東海舉行軍地海上聯(lián)合維權(quán)演練(路透社)
????中國(guó)海軍與海監(jiān)、漁政兩部門19日在浙江舟山以東??沼蚺e行軍地海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí),展示中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)的能力和決心。演習(xí)針對(duì)爭(zhēng)議海域內(nèi)中國(guó)執(zhí)法船和護(hù)漁船遭他國(guó)艦船無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓等情況,以中國(guó)海軍兵力支援掩護(hù)海監(jiān)、漁政船只專項(xiàng)維權(quán)執(zhí)法為課題。11艘艦船、8架飛機(jī)1000余人參加今次演習(xí),兵力出動(dòng)規(guī)模是近年最大的一次。
????綜合十九日消息:“東海協(xié)作-2012”軍地聯(lián)合海上維權(quán)執(zhí)法演練是今年軍地雙方舉行的一次大規(guī)模聯(lián)合演練。參演的海軍、漁政、海監(jiān)等11艘艦船分別從上海、浙江等港口開赴東海海域。
????這次演習(xí)內(nèi)容為東海某海域。海監(jiān)、漁政部門組成的海上維權(quán)力量正在進(jìn)行專項(xiàng)維權(quán)巡航。巡航中,一些“外籍船只”阻撓干擾中國(guó)執(zhí)法船只。面對(duì)對(duì)方滋事挑釁,中國(guó)執(zhí)法船積極應(yīng)對(duì),同時(shí)向海軍東海艦隊(duì)指揮所請(qǐng)求支援。
????海軍支援漁政海監(jiān)
????演習(xí)目的是著眼于有效維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,檢驗(yàn)提高軍地海上聯(lián)合維權(quán)斗爭(zhēng)指揮協(xié)同和應(yīng)急處置能力,完善方案預(yù)案,積累我們?cè)诤I暇S權(quán)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。演習(xí)指揮員由東海艦隊(duì)副參謀長(zhǎng)沈浩擔(dān)任,副指揮員分別由農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局巡視員周彤和國(guó)家海洋局東海分局副局長(zhǎng)劉振東擔(dān)任。從指揮機(jī)制上,確立了軍地聯(lián)合這一概念。
????近年來,我國(guó)海監(jiān)、漁政部門在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益中,發(fā)揮了重要作用,但在爭(zhēng)議海域巡航執(zhí)法和護(hù)漁時(shí)曾遭遇他國(guó)艦船的無理跟蹤、騷擾甚至惡意阻撓,維權(quán)斗爭(zhēng)面臨許多挑戰(zhàn)。這次聯(lián)演以海軍兵力支援掩護(hù)海監(jiān)、漁政船只專項(xiàng)維權(quán)執(zhí)法為課題,按照軍地協(xié)同、地方執(zhí)法船只維權(quán)巡航、海軍艦機(jī)支援地方維權(quán)和編隊(duì)運(yùn)動(dòng)四個(gè)階段組織實(shí)施。
????其中海軍艦機(jī)支援地方維權(quán)是一個(gè)重點(diǎn),又將分為支援掩護(hù)、強(qiáng)制隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、海空搜救、損管救護(hù)等幾個(gè)模塊組織。海軍出動(dòng)了護(hù)衛(wèi)艦、醫(yī)院船、拖船、殲擊機(jī)、搜救直升機(jī)等兵力,海監(jiān)、漁政部門出動(dòng)了不同類型的執(zhí)法船只和飛機(jī),兵力出動(dòng)規(guī)模是幾年來最大一次。
????高調(diào)展示維權(quán)決心
????“組織這次演習(xí),既是對(duì)艦隊(duì)部隊(duì)與國(guó)家海上執(zhí)法力量協(xié)同能力的全面鍛煉,也是對(duì)艦隊(duì)部隊(duì)處置海上突發(fā)情況、保障國(guó)家海上執(zhí)法力量維權(quán)的有力檢驗(yàn)?!鄙蚝普f,“更重要的是,通過這次聯(lián)合演習(xí),充分展示了我國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的能力和決心!”
????維護(hù)領(lǐng)土完整意志堅(jiān)定
????中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在19日的例行記者會(huì)上表示,中日釣魚島爭(zhēng)議升溫,完全是因?yàn)槿毡静扇畏矫娴摹百?gòu)島”行動(dòng)導(dǎo)致的,責(zé)任完全在日方。
????對(duì)于中國(guó)海軍東海艦隊(duì)在東海組織海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí)一事,洪磊說,中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志堅(jiān)定不移。我們希望日方能夠正視現(xiàn)實(shí),糾正錯(cuò)誤,回到對(duì)話談判解決釣魚島爭(zhēng)議的軌道上來。
圖:海軍、海監(jiān)、漁政部門人員共同發(fā)射信號(hào)彈(中新社)
????目擊軍地海上聯(lián)合維權(quán)
????東海海域十九日消息:19日8時(shí)30分,“東海協(xié)作-2012”演習(xí)正式開始。“第一、二水面支援掩護(hù)群立即前出支援,空中支援掩護(hù)群臨空進(jìn)行海區(qū)監(jiān)控!”海上編隊(duì)指揮員、東海艦隊(duì)副參謀長(zhǎng)沈浩接到情況通報(bào)后,第一時(shí)間向任務(wù)群下達(dá)指令。
????維權(quán)被阻撓 ??樟Ⅲw支援
????護(hù)衛(wèi)艦、拖船組成的水面支援掩護(hù)群高速前出;戰(zhàn)機(jī)、直升機(jī)組成的空中支援掩護(hù)群從機(jī)場(chǎng)迅速飛往事發(fā)空域;醫(yī)療船、搜救直升機(jī)組成的搜救、救援兵力群從不同方向向事發(fā)海域集結(jié),一場(chǎng)海空聯(lián)合立體海上維權(quán)、救援行動(dòng)就此展開。
????海面上,艦長(zhǎng)楊黎明指揮“舟山”艦以18節(jié)的航速向事發(fā)海域機(jī)動(dòng)。當(dāng)看到不遠(yuǎn)處求援執(zhí)法船時(shí),“舟山”艦開足馬力快速前進(jìn)。
????9時(shí)許,楊黎明所在的第一水面支援掩護(hù)群抵達(dá)事發(fā)海域。隨后按護(hù)衛(wèi)隊(duì)形迅速占領(lǐng)我維權(quán)執(zhí)法船只左右陣位,同時(shí)對(duì)非法進(jìn)入中國(guó)海域的“外籍船只”進(jìn)行警告、隔離和監(jiān)控。
????“你船行為已侵害我國(guó)海洋權(quán)益,請(qǐng)立即駛離!”艦員用漢語和英語向“外籍船只”嚴(yán)正聲明,同時(shí)拍攝錄像取證。
????在中方軍地聯(lián)合的強(qiáng)大壓制下,理虧的“外籍船只”明顯處于下風(fēng)。
????演習(xí)副指揮員、國(guó)家海洋局東海分局副局長(zhǎng)劉振東認(rèn)為,海監(jiān)在維權(quán)巡航行動(dòng)中,涉及支援掩護(hù)、后勤補(bǔ)給、信息共享等方面,都離不開海軍的支援支持。
????公務(wù)船受損 多方迅速拖救
????“報(bào)告指揮所,我船右舷與“外籍船只”發(fā)生碰撞,船體破損、動(dòng)力受損,3名人員落水,船尾起火,請(qǐng)求支援?!闭趫?zhí)法的漁政201船發(fā)出緊急求援。
????維權(quán)執(zhí)法中,中方執(zhí)法船只遭受“外籍船只”無理碰撞,人員受傷、船體受損,急需救援。即使如此,巡航執(zhí)法船依然與“外籍船只”進(jìn)行對(duì)峙,繼續(xù)執(zhí)法維權(quán)。
????“搜救直升機(jī)前出搜救落水人員?!薄案魉媾炌а谧o(hù)群協(xié)助執(zhí)法船滅火?!泵钜坏澜右坏?,迅速而果斷地由指揮所傳到任務(wù)群。
????海監(jiān)直升機(jī)飛抵事發(fā)空域,將2名“傷員”送至醫(yī)療船;海軍搜救直升機(jī)在事發(fā)海域上空搜索落水人員,發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后迅速建立救護(hù)航線實(shí)施救撈,很快運(yùn)送至醫(yī)院船進(jìn)行救護(hù)。
????10時(shí)30分,根據(jù)上級(jí)通報(bào),針對(duì)“外籍船只”沖撞中方海上執(zhí)法公務(wù)船,中國(guó)已向“當(dāng)事國(guó)”進(jìn)行嚴(yán)正交涉。迫于中方強(qiáng)大壓力,面對(duì)軍地聯(lián)合構(gòu)建的強(qiáng)大維權(quán)力量,“當(dāng)事國(guó)”要求其船只撤離沖突海域。幾分鐘后,“外籍船只”撤出中方執(zhí)法海域。
????12時(shí),演習(xí)圓滿結(jié)束。
圖:東海艦隊(duì)拖船對(duì)“受損”公務(wù)船實(shí)施應(yīng)急拖帶(新華社)
日媒解讀:中方作戰(zhàn)預(yù)案
針對(duì)中國(guó)19日起舉行“東海協(xié)作─2012”軍地海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí),日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修回答鳳凰衛(wèi)視提問時(shí)表示,日本不了解演習(xí)的具體內(nèi)容,無法評(píng)論。但關(guān)注到中國(guó)的海監(jiān)船、漁政船也參加演習(xí),日本將繼續(xù)關(guān)注中國(guó)的動(dòng)向。
據(jù)日本新聞網(wǎng)消息,日媒認(rèn)為,中國(guó)這次聯(lián)合演練,顯然是針對(duì)釣魚島,亦是對(duì)日美兩國(guó)即將舉行聯(lián)合“奪島”演習(xí)的牽制。
日本時(shí)事通訊社稱,中國(guó)這次聯(lián)合演練,顯然是對(duì)日本政府將釣魚島“國(guó)有化”的對(duì)抗,表達(dá)中國(guó)各部門一致維權(quán)的決心。
共同社也認(rèn)為,演練是對(duì)預(yù)定在11月上旬在沖繩縣舉行的日美聯(lián)合奪島演習(xí)的牽制。
亞洲通訊社報(bào)道說,中國(guó)政府首次提前高調(diào)透露演練消息,并允許官方媒體進(jìn)行公開的報(bào)道,顯示是對(duì)日本的一種警告。這一種警告預(yù)示中國(guó)在任何時(shí)候都有能力來守護(hù)住國(guó)土的完整和國(guó)家主權(quán),并提醒日本海上保安廳的巡視船不要對(duì)中國(guó)公務(wù)船巡視釣魚島的維權(quán)行動(dòng)進(jìn)行妨礙,不然就會(huì)出現(xiàn)今日演習(xí)中的后果。
《讀賣新聞報(bào)》道說,這次聯(lián)合演練是假設(shè)中國(guó)的公務(wù)船在特定海域遭到外國(guó)艦船的沖撞,并出現(xiàn)船員受傷的問題時(shí),海軍艦船和戰(zhàn)斗機(jī)如何實(shí)施軍事支援和緊急救助。從這一點(diǎn)上來看,明顯是設(shè)定中國(guó)公務(wù)船與日本海上保安廳巡視船發(fā)生沖突時(shí),中國(guó)軍方實(shí)施支援的作戰(zhàn)預(yù)案。
美國(guó)彭博通訊社表示,中國(guó)此次軍演可能將會(huì)推升當(dāng)前中日圍繞釣魚島爭(zhēng)端而產(chǎn)生的緊張關(guān)系。
韓聯(lián)社指出,雖然中國(guó)海軍已強(qiáng)調(diào)這是一次例行演習(xí),但韓國(guó)外交專家表示,中國(guó)此次軍演明顯針對(duì)美日軍演,是在對(duì)日本施加壓力,對(duì)日本釋放“警告信號(hào)”。
圖:救援直升機(jī)在演練緊急起飛營(yíng)救“落水人員”(新華社/中新社)
中國(guó)有決心使用武力
中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員、軍事專家李曉寧今日對(duì)大公報(bào)表示,中國(guó)海軍在東海舉行近年最大規(guī)模軍地海上聯(lián)合演習(xí),展示了中國(guó)使用軍事力量維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心,也表明不畏懼任何敢于侵犯的力量。
軍地演習(xí)或常態(tài)化
李曉寧表示,中國(guó)動(dòng)用解放軍與使用漁政、海監(jiān)等一般執(zhí)法力量維權(quán)的性質(zhì)完全不同,海軍始終是以往海監(jiān)、漁政海上維權(quán)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
隨著海監(jiān)漁政常態(tài)化維權(quán)行動(dòng)的增加,未來可能面對(duì)的干擾將更加頻繁、復(fù)雜。這次演習(xí)假設(shè)的情景,以及支援掩護(hù)、強(qiáng)制隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、海空搜救、損管救護(hù)幾個(gè)課目都比較貼近實(shí)戰(zhàn)。李曉寧認(rèn)為這有助提高海上聯(lián)合維權(quán)指揮,檢驗(yàn)處置突發(fā)情況的能力,為未來可能升級(jí)到需要軍事力量介入的局面,完善協(xié)調(diào)方案并積累經(jīng)驗(yàn)。
“中國(guó)從來不打無準(zhǔn)備、無把握的仗?!崩顣詫幭嘈胚@種演習(xí)將會(huì)常態(tài)化。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)和周邊某些國(guó)家有領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng),海上執(zhí)法力量面對(duì)的局面并非一般性執(zhí)法,甚至對(duì)方有武力威脅的情況下,軍隊(duì)需準(zhǔn)備介入確保有效完成任務(wù)。他認(rèn)為未來不僅是海軍,包括空軍等各種有效手段都會(huì)協(xié)同。
給想入非非者以警告
李曉寧說,當(dāng)前日本在釣魚島問題上采取不擱置爭(zhēng)議、不承認(rèn)存在爭(zhēng)議的立場(chǎng),對(duì)中國(guó)主張完全置之不理,中國(guó)則早已警告日本要為此產(chǎn)生的一切后果承擔(dān)責(zé)任,不會(huì)因此不說話、不主張。
日本首相野田佳彥近日號(hào)召海上自衛(wèi)隊(duì)“堅(jiān)強(qiáng)起來”、“奮進(jìn)”,包括此前美日間確認(rèn)釣魚島適用《美日安保條約》、美國(guó)兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群在西太平洋活動(dòng)等動(dòng)作不斷。李曉寧指出,外界不要對(duì)中國(guó)有誤解,以為沒有決心使用武力。
他強(qiáng)調(diào),包括此前中國(guó)海軍7艘軍艦靠近釣島的舉動(dòng),都在清晰地告訴世界,中國(guó)敢于使用軍力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,給想入非非者以警告。
此外,有北京軍事專家認(rèn)為海上維權(quán)事務(wù)需要跨部門處理,執(zhí)法力量分屬不同部門指揮,需要有一個(gè)宏觀、權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部門。同時(shí),海上執(zhí)法不再“近岸”時(shí),對(duì)于執(zhí)法能力也提出了更高要求。
圖為10月18日,“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船信號(hào)兵在升旗。
演習(xí)中,搜救直升機(jī)營(yíng)救“落水人員”。新華社
10月19日,在演習(xí)中,救護(hù)人員在運(yùn)送“傷員”準(zhǔn)備進(jìn)行“救治”。
10月19日,在演習(xí)中,醫(yī)護(hù)人員對(duì)“傷員”進(jìn)行“手術(shù)”治療。
10月19日上午,中國(guó)東海艦隊(duì)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部東海區(qū)漁政局、國(guó)家海洋局東海分局在舟山以東??沼蚪M織進(jìn)行“東海協(xié)作―2012”軍地聯(lián)合海上維權(quán)演習(xí)。