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馬英九展開第二任 面臨深化兩岸關(guān)系等三大任務(wù)

來源:中國新聞網(wǎng)-- 2012-05-20 08:30:08 字號:TT

  馬英九第二任期于5月20日正式展開。近四年來,臺灣聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩岸關(guān)系明顯提升。未來四年任期,馬英九面臨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民生政策更利民、更好地彌合臺灣政治與社會裂痕,及鞏固深化兩岸關(guān)系等三大任務(wù)。

  第一任期回顧:臺灣聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展 兩岸關(guān)系明顯提升

  馬英九第一任四年取得明顯的經(jīng)濟(jì)成績,從接手之初臺灣經(jīng)濟(jì)增長乏力到2011年臺灣地區(qū)在全球的競爭力大幅躍升。馬英九團(tuán)隊推出系列開放政策,全力

松綁臺灣經(jīng)濟(jì),為其注入活力。

  2008年馬英九上任伊始,面對的是陳水扁多年鎖閉政策留下的臺灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化狀況。加上全球金融危機(jī),更令臺灣經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

  馬英九體認(rèn)到,要改變現(xiàn)狀就必須積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)。為此,他提出“要堅持開放、大幅松綁、釋放民間的活力?!?/p>

  2009年馬英九上任一周年經(jīng)濟(jì)政策初見成效。當(dāng)年2月至4月,臺灣股市連續(xù)3個月漲幅居全球第一,企業(yè)訂單增加,大陸赴臺游客數(shù)量從開始每天3000人發(fā)展到現(xiàn)在每天7000人,帶旺臺灣多個行業(yè),臺灣經(jīng)濟(jì)開始止抑上揚(yáng)。

  馬英九第一任期的四年,經(jīng)濟(jì)成長率獲得23年來最高;大陸游客帶來千億產(chǎn)值;2010年臺商回臺投資達(dá)406億元新臺幣。

  2011年世界競爭力報告,臺灣地區(qū)的排名晉升到全球第6名,創(chuàng)下歷年來最佳名次。

  臺灣經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、競爭力逐步提升,對大陸的開放政策和對兩岸關(guān)系的改善,是貢獻(xiàn)因素之一。有臺灣媒體指出,從中長期來看,臺灣競爭力的持續(xù)提升系于兩岸可長可久的穩(wěn)定關(guān)系及和平發(fā)展的大環(huán)境。就馬英九個人而言,在他主政三周年之際,臺灣民調(diào)顯示,臺灣民眾對其穩(wěn)定兩岸關(guān)系最為肯定。

  陳水扁時期,民進(jìn)黨對大陸采取“政治對抗”、“經(jīng)濟(jì)隔離”、“文化斷絕”的思維,兩岸關(guān)系舉步維艱。馬英九2008年上任后,一改陳水扁的對抗做法,在堅持“九二共識”基礎(chǔ)上,遵循“先急后緩、先易后難、先經(jīng)后政”原則,構(gòu)建兩岸互動基礎(chǔ)。兩岸多領(lǐng)域、多層面的交流合作不斷擴(kuò)大和深化。

  (一)兩岸雙方釋善意,為兩岸關(guān)系定調(diào)。2008年4月,胡錦濤在博鰲會見蕭萬長一行。蕭萬長提出16字箴言:“正視現(xiàn)實、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”。2008年11月,胡錦濤在北京會見國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn),提出“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”。

  從2009年到2011年,胡錦濤又在會見連戰(zhàn)或吳伯雄的多個場合,提到應(yīng)不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面、為兩岸關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造更好更有利條件等期望,并通過連、吳等人與馬英九互相轉(zhuǎn)達(dá)問候。

  2012年4月,博鰲亞洲論壇期間,李克強(qiáng)會見吳敦義一行。李克強(qiáng)表示,兩岸同胞同屬中華民族,兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,有利于促進(jìn)兩岸共同發(fā)展、造福兩岸同胞。吳敦義則說,期許未來兩岸能夠在“求同存異”上,繼續(xù)兩岸和平發(fā)展,展開務(wù)實協(xié)商。

  (二)兩岸兩會協(xié)商破解難題,助推兩岸交流深化。馬英九上臺后于2008年恢復(fù)了兩岸海協(xié)?;鶅蓵f(xié)商。到目前為止,兩岸兩會已簽署16項協(xié)議,內(nèi)容涉及兩岸金融合作、“三通”、開放陸客赴臺旅游、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫、司法互助、知識產(chǎn)權(quán)、漁船船員勞務(wù)合作等各個方面,集中解決了兩岸交流與交往過程中衍生出來的、急需解決的問題。

  這些協(xié)議的簽署有效推動了兩岸交流的拓展與深化,尤其是2010年6月簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA),意味著兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)跨入新階段,兩岸經(jīng)濟(jì)合作向制度化方向邁進(jìn)。

  (三)省部級高官訪臺加深了解創(chuàng)雙贏。自2009年,廣西壯族自治區(qū)主席馬飆率團(tuán)出席“2009年桂臺經(jīng)貿(mào)合作論壇”后,多位省部級高官相繼赴臺訪問。

  大陸省部級官員訪臺各具風(fēng)采,歸根結(jié)底,商貿(mào)合作、共創(chuàng)雙贏是共同主題。他們帶去大批采購訂單和文化交流活動,開啟了大陸各省對臺交流熱潮。

  (四)民間交流熱絡(luò),兩岸認(rèn)同加深。大陸游客赴臺為臺灣帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益,同時也帶旺兩岸交流人氣。從團(tuán)進(jìn)團(tuán)出到個人游,也可看出兩岸民間交流正逐步深入。2012年大陸赴臺個人游試點城市增加。有評論稱,這說明兩岸互信正在逐步深化。此外,2010年8月,臺灣當(dāng)局正式承認(rèn)部分大陸學(xué)歷,并開放大陸學(xué)生到臺灣就學(xué),大陸學(xué)生赴臺就讀邁出實質(zhì)性一步。

  (五)和平發(fā)展、交流合作的兩岸政策符合臺灣主流民意。臺灣政治大學(xué)預(yù)測市場研究中心在最新民調(diào)顯示,兩岸和平指數(shù)升溫,臺灣社會對大陸的認(rèn)同指數(shù)大幅攀升。臺灣淡江大學(xué)教授張五岳指出,馬英九當(dāng)局兩岸政策滿意度已橫跨藍(lán)綠,也正因為此,他才贏得了2012選舉的勝利。

  第二任期前瞻:臺灣內(nèi)部難題考驗智慧 兩岸關(guān)系有待鞏固深化

  近來,美國牛肉進(jìn)口風(fēng)波還未平息,臺灣島內(nèi)油電價雙漲又引發(fā)爭議,而島內(nèi)政壇上,民進(jìn)黨等綠營勢力又上演反馬戲碼??梢灶A(yù)見,第二任內(nèi),馬英九面臨著如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多惠及臺灣民眾、如何使經(jīng)濟(jì)民生政策更好地滿足民意,以及如何彌合臺灣政治與社會裂痕等重大問題。

  對于馬英九團(tuán)隊面臨的難題,前民進(jìn)黨“立委”沈富雄表示,只要及時引進(jìn)一批“悍將”進(jìn)入行政團(tuán)隊,徹底執(zhí)行政策,馬英九的支持度自然會逐步回升。

  臺灣文化大學(xué)政治系教授楊泰順等專家指出,馬的未來四年應(yīng)把握兩岸和平穩(wěn)定的有利條件,將工作重點放在民生內(nèi)務(wù)上,真正將利民的政策做出利民的效果。

  廈門市臺灣學(xué)會秘書長曾建豐認(rèn)為,馬英九未來四年應(yīng)“內(nèi)政優(yōu)先,拼經(jīng)濟(jì)、重社?!?。他指出,馬在首任期間雖在經(jīng)濟(jì)方面取得成果,但社會上卻出現(xiàn)“市民無感”,未來四年勢必大刀闊斧推動經(jīng)濟(jì)、賦稅、民生、文教、黨務(wù)等領(lǐng)域的改革,才能平息系列社會問題。

  除了促使經(jīng)濟(jì)民生政策更利民、政治與社會更融合,馬英機(jī)第二任面臨的第三個重大任務(wù)就是,如何鞏固和深化兩岸關(guān)系。

  澳門《新華澳報》評論認(rèn)為,馬英九當(dāng)局未來要突破施政困局,應(yīng)把握機(jī)會,在兩岸政策等優(yōu)勢方略上做文章。

  臺灣《旺報》引述臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授張亞中的話稱,臺灣應(yīng)該以大格局開啟兩岸互動新頁。第一、兩岸關(guān)系未來的發(fā)展,應(yīng)從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域擴(kuò)大到文化、社會,甚而政治方面的領(lǐng)域。第二、兩岸應(yīng)就和平協(xié)議事積極尋求共識,以使目前的和平發(fā)展能夠鞏固與深化,以為整個東亞的和平與繁榮做出貢獻(xiàn)。

  臺灣行政部門及財經(jīng)界體認(rèn)到,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的后續(xù)協(xié)商務(wù)必盡速完成。臺灣工商協(xié)進(jìn)會希望當(dāng)局與大陸的ECFA后續(xù)談判速度要再加快,否則若落后于大陸和日韓談判進(jìn)度,對臺灣地區(qū)企業(yè)將造成沖擊。

  大陸《法制日報》文章稱,可以預(yù)計,政治更加互信、經(jīng)貿(mào)往來更加無障礙,將是未來很長一段時間兩岸關(guān)系發(fā)展的主軸。未來四年,兩岸經(jīng)貿(mào)會更加緊密,甚至文化合作談判也有可能開啟。

  軍事科學(xué)院臺海軍事研究中心主任白光煒認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)鞏固“九二共識”這一兩岸互動的政治基礎(chǔ),在各領(lǐng)域建立起兩岸交流機(jī)制。

  5月16日,針對有記者問及,馬英九即將就職,大陸對未來四年兩岸關(guān)系有何期許,國務(wù)院臺辦發(fā)言人楊毅在例行發(fā)布會上表示,我們的立場大家都清楚,眾所周知,我們希望臺灣不管是哪個黨派,都多說有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的話,多做有利于維護(hù)、增進(jìn)中華民族整體利益的事。在反對“臺獨”、認(rèn)同“九二共識”的基礎(chǔ)上鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展,符合兩岸同胞的共同愿望,符合中華民族的整體利益。

  楊毅說,我們希望兩岸雙方進(jìn)一步鞏固和增進(jìn)政治互信,積極加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流合作,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷取得新成果,開創(chuàng)新局面。

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