日本明治政府公文顯示:日承認(rèn)中國擁有釣魚島

　　日本東京都知事石原慎太郎近日主張，由東京都購買釣魚臺列嶼（大陸稱釣魚島本網(wǎng)注）的3座小島，以確立日方主權(quán)。國立政治大學(xué)邵漢儀投書《華爾街日報》，引據(jù)日本明治時期文件，駁斥日方提出的主權(quán)主張。

　　政大國際法學(xué)研究中心研究員邵漢儀這篇投書于3日刊登，文中首先指出，石原帶有民族主義色彩的言論與挑釁行為，無助于化解中國大陸和日本對釣魚臺列嶼的主權(quán)爭議，一勞永逸的解決辦法是由雙方回歸問題的癥結(jié)，也就是探究彼此法律主張的是非曲直。

　　日本官方宣稱，1885年以后，日本政府曾多次勘查釣魚臺列嶼，并未發(fā)現(xiàn)中國控制的跡象。既然證實這些是無主之島，日本政府乃在1895年元月14日發(fā)布內(nèi)閣決議，兼并釣魚臺列嶼。

　　日本政府并稱，釣魚臺也非臺灣的一部分。當(dāng)日本在二次大戰(zhàn)后根據(jù)1951年舊金山和約放棄臺灣等原本由日本占領(lǐng)地區(qū)的主權(quán)時，并未將釣魚臺涵蓋在內(nèi)。

　　日方稱，舊金山和約將釣魚臺和琉球視為美國管轄下的日本領(lǐng)土，而此一管轄狀態(tài)在1971年終止。當(dāng)時中國大陸當(dāng)局并未對此安排表示異議，顯示大陸并不認(rèn)為釣魚臺是臺灣的一部分。

　　然而邵漢儀研究發(fā)現(xiàn)，日方說法站不住腳。他在查閱日本政府檔案時，研讀 1885-1895年間的明治政府40份以上公文書，顯示明治政府承認(rèn)中國對釣魚臺列嶼擁有主權(quán)。

　　在1885年10月的公文書中，日本外務(wù)大臣寫道，“近時中國報紙揭載我政府欲占據(jù)臺灣附近的中國屬島的傳聞，對我國抱以疑忌，并促中國政府予以注意。我政府若于此時遽爾公然建立國標(biāo)，反易招致中國的疑忌”。接著這位外務(wù)大臣指示，此事“當(dāng)以俟諸他日為宜”，且 “均不必在官報及報紙揭載”。

　　1892年元月，沖繩知事在公文書中寫道，“再次踏查各島之時機尚未到來”。

　　1894年5月，內(nèi)務(wù)省公文書中載明，“自1885年由琉球縣屬警部派出之調(diào)查以來，期間未再進(jìn)行實地調(diào)查”。這是在1894年8月1日爆發(fā)甲午戰(zhàn)爭之前，最后一份相關(guān)的文件。

　　清廷在甲午戰(zhàn)爭開始受挫后，日本內(nèi)務(wù)省1894年12月的秘密公文書宣稱，“今昔情況已殊”。明治政府于是依據(jù) 1895年元月21日的內(nèi)閣決議，將釣魚臺兼并，當(dāng)時戰(zhàn)事還在進(jìn)行中。此事從未公布，也不為中國方面所知。

　　1896年9月，首次有一名日本人古賀辰四郎租用釣魚臺列嶼。據(jù)此人傳記所載.他將日本擁有這座群島歸因于“皇國大捷之結(jié)果”。邵漢儀指出，上述文件清楚顯示，釣魚臺列嶼本為中國領(lǐng)土，因戰(zhàn)敗而遭日方占領(lǐng)。中國方面并不否認(rèn)，這座群島連同臺灣地區(qū)在1895-1945年間屬日本所有，但隨二戰(zhàn)結(jié)束，釣魚臺已恢復(fù)1895年之前的法律地位。

　　目前臺海兩岸都主張，根據(jù)1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》，日本必須歸還所有自中國占領(lǐng)的土地。

　　文章進(jìn)一步指出，在全世界需要中、日兩國摒除歧見以攜手促進(jìn)共同利益的此時，石原慎太郎的做法具挑釁性且不負(fù)責(zé)任。各國解決領(lǐng)土爭端有現(xiàn)成辦法，比如訴諸國際法庭。倘若日方對其領(lǐng)土主張有信心，大可任由是非曲直決定結(jié)果。