針對(duì)目前有關(guān)階梯電價(jià)“只漲不降”的質(zhì)疑,記者昨天從國(guó)家有關(guān)部門了解到,階梯電價(jià)將對(duì)低收入家庭每月給予10至15度免費(fèi)電量,涉及全國(guó)4000萬戶家庭,占全國(guó)人口的十分之一左右。此外,全國(guó)除新疆、西藏以外的所有省市自治區(qū),均已經(jīng)掛出聽證公告,將于近期進(jìn)行聽證。
據(jù)介紹,目前我國(guó)居民用電呈倒金字塔特點(diǎn),用電較少的三分之二居民家庭只用了三分之一的電,用電量最多的5%高收入家庭消費(fèi)了24%的電量。按照去年11月下發(fā)的《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見的通知》要求,第一檔電量覆蓋80%的居民用戶電價(jià)不作調(diào)整,只有用電量較多的約20%居民用電價(jià)格適當(dāng)上調(diào)。同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶給予優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)約有4000萬戶可享受免費(fèi)電價(jià)居民,每戶每年減少電費(fèi)支出60元至90元。
此外,雖然實(shí)施階梯電價(jià)將多收上來一筆電費(fèi),但相關(guān)部門介紹,所收電費(fèi)與補(bǔ)貼出去的免費(fèi)用電量相抵后,電費(fèi)預(yù)期甚至還有可能減少。
據(jù)了解,按照國(guó)際慣例,居民電價(jià)應(yīng)該為工業(yè)用電價(jià)格的1.5至2倍。而我國(guó)則相反,工業(yè)電價(jià)高于居民電價(jià),也就是說,居民電價(jià)是在享受補(bǔ)貼,沒有階梯電價(jià)之前,用電越多,享受的補(bǔ)貼就越多,顯然不合理。而每度電成本約為0.8元,現(xiàn)在全國(guó)居民電價(jià)約為0.5元,是按低于成本價(jià)收取。
另據(jù)介紹,目前我國(guó)70%左右的電力是通過煤炭發(fā)電,2010年電力行業(yè)就消耗了全國(guó)55.1%的煤炭資源。發(fā)電過程中會(huì)產(chǎn)生大量污染物,電力工業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)節(jié)能降耗和污染減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。
回應(yīng)質(zhì)疑
各地方案存差異屬合理
按照目前已經(jīng)公布的聽證方案,上海的首檔電量在260度以下,而青海則在60度以下,相差200度,這是目前很多聲音質(zhì)疑的一個(gè)方面。不僅首檔電價(jià)差異大,解決季節(jié)性差異所采取的方式各地區(qū)也有很大不同,質(zhì)疑聲音認(rèn)為從全國(guó)來看方案極不公平。
昨天有關(guān)部門表示,各地階梯電價(jià)具體試行方案存在差異合理。首先地區(qū)之間自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,居民用電狀況和水平地區(qū)差異也較大;各地季節(jié)之間用電量差異也很大:如貴州居民用戶用電高峰是在冬季12月到次年2月,而重慶、湖北等地都在夏季7、8、9月份。且各地“一戶一表”改造程度也不同,天津、寧夏已經(jīng)達(dá)到90%以上,而陜西只有30%左右。