國(guó)內(nèi)半數(shù)5A景區(qū)票價(jià)過(guò)百 專(zhuān)家稱(chēng)最高不應(yīng)超60元

????半數(shù)5A級(jí)景區(qū)門(mén)票超百元 陷“三年必漲”怪圈 國(guó)外門(mén)票穩(wěn)定便宜 北大專(zhuān)家建言--

????國(guó)內(nèi)景區(qū)票價(jià)最高不應(yīng)超60元

????眼看五一小長(zhǎng)假要來(lái)了，親們準(zhǔn)備好出游了嗎？準(zhǔn)備好門(mén)票的預(yù)算了嗎？

????《法制晚報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)景區(qū)門(mén)票價(jià)格一路看漲的情況下，國(guó)外大型著名景區(qū)的門(mén)票價(jià)格不但沒(méi)有漲價(jià)，反而一直比較穩(wěn)定。

????北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心副主任劉君在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)門(mén)票價(jià)格與中國(guó)人均收入不相符合，最高不應(yīng)超過(guò)故宮(微博)60元的價(jià)格水平。

????國(guó)內(nèi)現(xiàn)象

????占人均月收入5%-10%

????門(mén)票陷漲價(jià)怪圈5A景區(qū)近半超百

????國(guó)家規(guī)定景區(qū)票價(jià)3年的調(diào)整期，本是抑制票價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，現(xiàn)在卻似乎成了景區(qū)漲價(jià)的借口，造成了景區(qū)票價(jià)"3年必漲"的怪圈。

????不少清明出行的游客在網(wǎng)上抱怨，井岡山門(mén)票漲了、臺(tái)兒莊也漲了……除了免費(fèi)向所有公眾開(kāi)放的景區(qū)，全國(guó)130家5A級(jí)景區(qū)(非淡季全票)中，近半數(shù)門(mén)票價(jià)格都超過(guò)了百元。價(jià)格在100元至200元(含200元)的5A景區(qū)占比最多，達(dá)35%，湖北武當(dāng)山、四川九寨溝、安徽黃山等14個(gè)景區(qū)門(mén)票價(jià)格甚至高于200元。

????景區(qū)門(mén)票花費(fèi)已經(jīng)成為游客境內(nèi)游的一大開(kāi)支。中國(guó)旅游研究院一份最新報(bào)告顯示，兩成以上的游客在景點(diǎn)門(mén)票和交通兩方面花費(fèi)最多，其次才是購(gòu)物、餐飲、住宿和文化娛樂(lè)。

????除了入口的門(mén)票，很多著名景點(diǎn)還存在"景中景、園中園"現(xiàn)象，例如張家界森林公園，一張通票的價(jià)格是248元，但游客若想享受山頂天梯和索道就還要再掏108元，公園的總票價(jià)實(shí)際上達(dá)到了356元！

????據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)2011年的人均月收入約2000元，但是大部分5A景區(qū)的價(jià)格都超過(guò)了百元，達(dá)到月均收入的5%，甚至10%以上。

????對(duì)比國(guó)外

????政府統(tǒng)一管理門(mén)票穩(wěn)定便宜

????與中國(guó)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格相比，外國(guó)的有些景點(diǎn)的票價(jià)非常低廉，即使有些絕對(duì)價(jià)格稍高，但相對(duì)于當(dāng)?shù)厝说氖杖胨揭蚕鄬?duì)較低，民眾普遍沒(méi)有“貴”的感覺(jué)，而且逢假期大多不漲價(jià)，比較穩(wěn)定。

????美國(guó)人的月均收入約3000美元，而美國(guó)國(guó)會(huì)1996年立法規(guī)定，所有國(guó)家公園門(mén)票最高不能超過(guò)20美元（合126元人民幣），僅占月均收入的0.6%。美國(guó)各公園每年都可以向國(guó)家公園管理局申請(qǐng)對(duì)門(mén)票價(jià)格進(jìn)行微調(diào)，但需要出具足夠的理由，例如物價(jià)上漲。

????在韓國(guó)首都首爾市內(nèi)，規(guī)模最大、歷史最悠久的景福宮和保存最完整的昌徳宮門(mén)票最貴，但也只有3000韓元（合16.7元人民幣），這只相當(dāng)于韓國(guó)街頭一杯普通咖啡的價(jià)格。首爾世界文化遺產(chǎn)宗廟的門(mén)票僅為1000韓元（合5．5元人民幣），且這些園區(qū)內(nèi)基本沒(méi)有另行收費(fèi)項(xiàng)目。韓國(guó)人均月收入約1萬(wàn)元人民幣，以上兩個(gè)景點(diǎn)加起來(lái)不過(guò)占其0.2%。

????10多年來(lái)，隨著俄羅斯人收入大增，大多數(shù)景點(diǎn)門(mén)票也翻了幾番，但目前普通景點(diǎn)門(mén)票不會(huì)超過(guò)300盧布（合64元人民幣）。俄羅斯人的月均收入為2.2萬(wàn)盧布（約合4700元人民幣），景點(diǎn)門(mén)票不到月均收入1.4%。

????原因分析

????國(guó)內(nèi)：“三大推手”哄抬景區(qū)票價(jià)

????專(zhuān)家認(rèn)為，除了景區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等現(xiàn)實(shí)的考量，一路攀升的門(mén)票背后是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理、景區(qū)的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)門(mén)票收入的依賴(lài)這“三大推手”。

????華東師范大學(xué)旅游系主任樓嘉軍說(shuō)，目前旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一，相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈還未完全形成。門(mén)票占游客在景區(qū)消費(fèi)的80%至90%，餐飲、旅游紀(jì)念品方面的消費(fèi)還比較低，可以說(shuō)多數(shù)景區(qū)停留在“門(mén)票經(jīng)濟(jì)階段”。

????“你漲我也漲”的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)旅游門(mén)票收入的依賴(lài)也是景區(qū)頻頻漲價(jià)的重要原因。

????樓嘉軍認(rèn)為，部分知名景區(qū)對(duì)旅游資源具有“獨(dú)此一家”的壟斷性，漲價(jià)底氣十足，加上部分的地方政府，存在“不賺白不賺”的短視心理，財(cái)政長(zhǎng)期依賴(lài)門(mén)票收入，為景區(qū)提價(jià)大開(kāi)“方便之門(mén)”。

????國(guó)外：政府補(bǔ)貼廣拓營(yíng)利渠道

????據(jù)了解，在一些旅游大國(guó)，國(guó)家級(jí)公園和公共博物館的門(mén)票價(jià)格政策，均由文化部及其下屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，并有立法保證，不可隨意調(diào)高票價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，這些旅游大國(guó)景點(diǎn)門(mén)票收入在其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中占比不大，景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)主要依靠政府補(bǔ)貼。

????法國(guó)37家國(guó)家公共博物館2009年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為7.6億歐元，國(guó)家直接補(bǔ)貼3．13億歐元，占42%；國(guó)家還承擔(dān)工作人員工資9300萬(wàn)歐元，占12%；博物館門(mén)票和出租場(chǎng)地等收入為1．78億歐元，只占23%。

????除了享受政府補(bǔ)貼，外國(guó)不少名勝會(huì)在尊重文化的前提下，利用自身資源從事商業(yè)開(kāi)發(fā)，以籌集運(yùn)營(yíng)資金。以盧浮宮為例，其商業(yè)開(kāi)發(fā)的途徑主要包括設(shè)立營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、場(chǎng)地出租以及外部贊助等。贊助是盧浮宮獲得資金的主要方式之一，提供贊助的公司涵蓋時(shí)裝、銀行、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

????專(zhuān)家建言

????門(mén)票價(jià)多高合理？不應(yīng)高過(guò)60元

????劉君在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)門(mén)票價(jià)格與中國(guó)人均收入不相符合。那么，價(jià)格究竟多少才合理呢？劉君說(shuō)：“故宮是我國(guó)相當(dāng)具有價(jià)值的一個(gè)旅游景區(qū)，里面的文物建筑都具有相當(dāng)高的歷史價(jià)值。故宮的門(mén)票為60元，這些年一直沒(méi)有變動(dòng)過(guò)，我認(rèn)為這已經(jīng)是一個(gè)偏高的價(jià)格，其他景區(qū)的門(mén)票價(jià)格不應(yīng)該再超過(guò)60元了。”

????劉君還表示，相比于人文景區(qū)，黃山等很多自然風(fēng)景區(qū)的價(jià)格相當(dāng)高，但這些地方的特色風(fēng)景是天然形成的，不需要大量的人工維護(hù)費(fèi)用，一次超過(guò)200的門(mén)票已經(jīng)占到了人均收入的十分之一，這與中國(guó)人均收入不相符。

????她說(shuō)，門(mén)票是景區(qū)營(yíng)利最快最有效的方式，但是這種方式既單一也不符合游客的利益。

????如何規(guī)范？多渠道營(yíng)利破“門(mén)票依賴(lài)癥”

????中國(guó)旅游研究所專(zhuān)家宋子千在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，所有景區(qū)價(jià)格調(diào)整都是符合國(guó)家發(fā)改委相關(guān)規(guī)定的，但是如果出現(xiàn)擅自漲價(jià)或者濫調(diào)門(mén)票價(jià)格的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)不能視而不見(jiàn)，或只是階段性地監(jiān)管，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范景點(diǎn)收費(fèi)行為，對(duì)于不正當(dāng)收費(fèi)應(yīng)及時(shí)制止和查處，以保障旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展和消費(fèi)者利益。

????劉君認(rèn)為，景區(qū)應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)管理方面改進(jìn)，拓展多渠道營(yíng)利方式，比如很多地區(qū)都擁有自己的民族風(fēng)俗，在開(kāi)發(fā)景區(qū)的時(shí)候可以強(qiáng)化這些民族特色并將其融入景區(qū)內(nèi)供游客觀賞。

????另外，現(xiàn)在很多旅游景區(qū)的旅游紀(jì)念品都大同小異，如果可以開(kāi)發(fā)出具有自己當(dāng)?shù)靥厣穆糜渭o(jì)念品，這將是一個(gè)很大的營(yíng)利市場(chǎng)，可以緩解單一靠門(mén)票營(yíng)利的壓力，從而減輕消費(fèi)者門(mén)票價(jià)格的負(fù)擔(dān)。

????著名景點(diǎn)票價(jià)對(duì)比

????安徽黃山230元（旺季）

????四川九寨溝220元（不含觀光車(chē)90元）

????云南石林175元

????湖北武當(dāng)山210元（包含景區(qū)大門(mén)票和景區(qū)交通車(chē)費(fèi)用）

????華盛頓紀(jì)念碑免費(fèi)

????西藏雅魯藏布江大峽谷270元(套票680元)

????埃菲爾鐵塔91元

????克里姆林宮(紅場(chǎng))74元

????日本富士山免費(fèi)

????印度泰姬陵2.5—13.8元

????巴黎盧浮宮70元

????自由女神像成人82元（含渡船費(fèi)用）