青島每3萬人配一菜市場 新建小區(qū)將配建歸政府所有

????因為物業(yè)貴、利潤低，青島一些新興的生鮮超市直喊壓力大，有的甚至經(jīng)營兩年仍虧本。近日，記者從青島市商務(wù)局了解到，“十二五”期間青島市農(nóng)貿(mào)市場將增加34處，達到平均每3萬人就擁有一處農(nóng)貿(mào)市場。同時，新建小區(qū)將配套公建農(nóng)貿(mào)市場，資產(chǎn)所有權(quán)屬于政府，通過招標委托企業(yè)進行經(jīng)營，從而掌握一定的菜價調(diào)控權(quán)，今后還將鼓勵發(fā)展大型生鮮連鎖超市，通過建蔬菜基地、物流體系拉低成本。

????我市農(nóng)貿(mào)市場

????市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展建設(shè)處相關(guān)負責人告訴記者，目前市區(qū)共配置農(nóng)貿(mào)市場92處，平均每3.5萬人一處。 “平均每1000米內(nèi)就有一處農(nóng)貿(mào)市場，當初的設(shè)想就是出門走15分鐘就能買菜。 ”根據(jù)市場的規(guī)模、大小不同，可以服務(wù)不同數(shù)量的居民，1500-2000平方米的農(nóng)貿(mào)市場可以服務(wù)2萬人?！笆濉逼陂g市商務(wù)局設(shè)想建設(shè)幾處面積在2000-3000平方米的大型農(nóng)貿(mào)市場，預(yù)計一個農(nóng)貿(mào)市場就可以服務(wù)3萬人。

????“預(yù)計到‘十二五’末，我市將建成126處農(nóng)貿(mào)市場，比現(xiàn)在增加34處。 ”該負責人告訴記者，今年市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處，其中新建6處、升級改造9處。市區(qū)92處農(nóng)貿(mào)市場只有9%有國有成分。新建、改建的市場中，政府將投資股份，投資使得政府在降低攤位費過程中有更多話語權(quán)。

????除了投資入股，每年市商務(wù)局都要做十幾個公益性市場，到“十二五”末，將有60%左右的市場都有公益性成分在里面。

????新建小區(qū)將配套建設(shè)

????據(jù)悉，現(xiàn)在有的開發(fā)商為了賺錢，不愿意給農(nóng)貿(mào)市場留出位置，有的故意縮小經(jīng)營面積，或者索性將網(wǎng)點留到地下一樓，今后可能會要求開發(fā)商必須預(yù)留農(nóng)貿(mào)市場位置，免得無處可建。按照市商務(wù)局規(guī)劃，年內(nèi)主要在規(guī)劃建設(shè)的舊城、舊村改造區(qū)域內(nèi)配置農(nóng)貿(mào)市場，其中在規(guī)模較大的經(jīng)濟適用房、安居房等區(qū)域，如四方區(qū)的大水清溝、保兒、宜昌馨園，李滄區(qū)的大小棗園、東小莊、十梅庵、畢家上流和嶗山區(qū)的中韓北村，須配置農(nóng)貿(mào)市場或菜市場。推動在人口集中、周邊一公里范圍內(nèi)無農(nóng)貿(mào)市場、群眾購物不便的社區(qū)內(nèi)，利用空閑場地，有序設(shè)立周末車載蔬菜市場。同時，各區(qū)對現(xiàn)有設(shè)置的占路早市應(yīng)逐一進行規(guī)范。

????今后，我市還試點開辦限價農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品直賣所，即在靠近農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的城市近郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部建立的自選式直銷市場，滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品新鮮度、安全性和性價比的要求。

????鼓勵大型生鮮連鎖超市

????市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展建設(shè)處相關(guān)負責人告訴記者，目前我市超市內(nèi)蔬菜銷售比重不足15%，大型超市甚至不足5%，很多超市里面的生鮮蔬菜基本不賺錢，只是為了拉人氣，遠遠沒有生鮮超市有活力。而據(jù)他了解，在威海，僅有三家農(nóng)貿(mào)市場，其它的都是家家悅的門店：“家家悅這樣的生鮮連鎖超市有自己的蔬菜基地、強大的物流體系，還有自己的銷售渠道，不僅可以降低成本，而且蔬菜的品質(zhì)也有保障。 ”

????目前我市僅有十幾家生鮮連鎖公司有自己的物流體系，包括家家悅、利群、維克、利客來、益欣、膠州春明、膠南糖果公司等。“我們目前鼓勵發(fā)展大型生鮮連鎖超市，但是一般要開到5家以上門店才不會虧本，益欣那樣的小型超市則要求至少要15家以上才會盈利。 ”

????經(jīng)營者說

????成本高，兩年沒盈利

????近日，記者來到位于同安路的歡樂大家庭農(nóng)鮮生活廣場，總經(jīng)理李秋霜坦言，廣場開辦已有兩年，但一直處于虧損狀態(tài)：“我預(yù)計至少要3-5年才會盈利，目前的成本壓力太大了。 ”她告訴記者，目前房租占整個收入的60%以上，再加上管理、前期裝修、物業(yè)、水電、稅收等費用，使得廣場承受強大的壓力。

????李秋霜說，麥島早市一度因為臟亂差而備受詬病，歡樂大家庭也曾考慮過去麥島開分店，但一打聽物業(yè)價格太高，“賣菜是低利潤行業(yè)，純粹靠商業(yè)運作很難盈利。 ”農(nóng)貿(mào)市場完全市場化，蔬菜價格必然會難以控制。不過現(xiàn)在的公益型農(nóng)貿(mào)市場改建可能會在一定程度上緩解這一矛盾，但如果能在物業(yè)上提供一些優(yōu)惠政策，可能會對農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展有所幫助。（記者 宋曉華）