青島嚴(yán)查大商場(chǎng)違規(guī)收費(fèi) 商品至少降價(jià)10%(圖)

　　“零售企業(yè)收取促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)率控制在零售額的2%—5%”、“不得以促銷(xiāo)為由拒絕或設(shè)置障礙增加退換貨條件”……長(zhǎng)期困擾島城零售業(yè)發(fā)展的零供關(guān)系有望得到改善，而處于夾縫當(dāng)中的普通消費(fèi)者也將從中獲得便利和優(yōu)惠。昨日，我市召開(kāi)“建立和諧零供關(guān)系”倡議活動(dòng)情況通報(bào)會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，工商、物價(jià)、國(guó)稅、地稅及公安等部門(mén)將聯(lián)合展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的情況。

　　自島城零售行業(yè)從零供一體的傳統(tǒng)模式，發(fā)展到零供分離的現(xiàn)代模式之后，零供關(guān)系就一直處于非常緊張的狀態(tài)，不僅影響著供應(yīng)商的正常經(jīng)營(yíng)，也對(duì)部分商品的零售價(jià)格產(chǎn)生了一定的哄抬效應(yīng)。而在2009年，日趨緊張的零供關(guān)系終于出現(xiàn)了極端表現(xiàn)。當(dāng)年，我市一家食品供應(yīng)商狀告島城某大型外資超市，并于第二年在市中級(jí)人民法院勝訴，該大型外資超市被判賠拖欠貨款及違規(guī)收取的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、宣傳費(fèi)750多萬(wàn)元。此事在當(dāng)時(shí)引起巨大轟動(dòng)，但并未徹底改變島城零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的情況。“零售企業(yè)的確到了必須管一管的地步了，我們供應(yīng)商現(xiàn)在真有些吃不消了?！蹦硣?guó)產(chǎn)家電青島市區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)理王先生向記者透露，現(xiàn)在賣(mài)一臺(tái)家電，供應(yīng)商跟賣(mài)場(chǎng)一般都是“七三分賬”，“如果清理了賣(mài)場(chǎng)對(duì)我們的亂收費(fèi)，家電平均價(jià)格最起碼能降低10%！”

　　【標(biāo)準(zhǔn)】

　　促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)最高5%

　　記者從昨日會(huì)上獲悉，我市工商、地稅、國(guó)稅、物價(jià)及公安等部門(mén)，將聯(lián)合開(kāi)展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)行動(dòng)，并成立工作協(xié)調(diào)小組，行動(dòng)將一直持續(xù)至今年6月份。在會(huì)上利群集團(tuán)代表大型零售企業(yè)宣讀倡議書(shū)，并做出“十條承諾”，其中最受關(guān)注的，就是關(guān)于促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)的承諾，按照這一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，島城零售企業(yè)按照不同品類(lèi)收取供應(yīng)商的促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)率控制在零售額的2%—5%。

　　【調(diào)查】

　　家電、生鮮皆超10%

　　所謂“促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)”，是指依照合同約定，為促進(jìn)供應(yīng)商特定品牌或特定品種商品的銷(xiāo)售，零售商以提供印制海報(bào)、開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件，向供應(yīng)商收取的費(fèi)用。按照規(guī)定，零售商向供應(yīng)商收取促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)事先征得供應(yīng)商同意，訂立合同，明確約定提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、期限以及收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、用途、方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。據(jù)悉，此次是我市首次以指導(dǎo)性行業(yè)協(xié)約形式，規(guī)范促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)在的促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)都是商場(chǎng)定的，我們供應(yīng)商基本沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)?！惫?yīng)商王先生是某國(guó)產(chǎn)家電品牌在青島市區(qū)的銷(xiāo)售代表，他向記者訴苦說(shuō)，現(xiàn)在家電進(jìn)場(chǎng)所要繳納的促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)基本都是 “扣10個(gè)點(diǎn)”，“一個(gè)點(diǎn)是1%，十個(gè)點(diǎn)就是10%?！蓖跸壬f(shuō)這還算是“心慈手軟”的，“青島有一個(gè)家電賣(mài)場(chǎng)，促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)都是扣13個(gè)點(diǎn)，在圈里是出了名的 ‘心黑手辣’?！蓖跸壬榻B說(shuō)，按照不同的扣點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在與商場(chǎng)定期結(jié)款時(shí)，商場(chǎng)自己就扣出來(lái)這部分費(fèi)用，供應(yīng)商連一點(diǎn)反抗的余地都沒(méi)有。除了家電產(chǎn)品，生鮮產(chǎn)品的促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)率也相對(duì)較高。向李滄區(qū)某大型超市供應(yīng)蔬菜的姜經(jīng)理向記者透露，商場(chǎng)規(guī)定的生鮮蔬菜扣點(diǎn)是12%。

　　【標(biāo)準(zhǔn)】

　　節(jié)慶費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)一律禁收

　　據(jù)介紹，此次清理整頓行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，就是大型零售企業(yè)名目繁多的各項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，種類(lèi)多達(dá)十余種。

　　按照清理整頓方案，以下收費(fèi)項(xiàng)目都屬于違規(guī)收費(fèi)：合同費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、配送費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、店慶費(fèi)、新店開(kāi)業(yè)費(fèi)、銷(xiāo)售或結(jié)賬信息查詢(xún)費(fèi)、刷卡費(fèi)、條碼費(fèi)（新品進(jìn)店費(fèi)）、開(kāi)戶費(fèi)（新供應(yīng)商進(jìn)店費(fèi)）、無(wú)條件返利?！霸谝酝臋z查當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)在部分零售企業(yè)當(dāng)中，這些違規(guī)收費(fèi)都有不同程序地存在。”市工商局公平交易處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，此次清理整頓將重點(diǎn)查處六類(lèi)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，包括以簽訂或續(xù)簽合同為由收取的費(fèi)用；向使用店內(nèi)碼的供應(yīng)商收取超過(guò)實(shí)際成本的條碼費(fèi)，或在商品供應(yīng)商已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得商品條碼并可在零售商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)正常使用，但零售商仍向商品供應(yīng)商重復(fù)收取的店內(nèi)碼費(fèi)用；店鋪改造、裝修（飾）時(shí)，向供應(yīng)商收取的未專(zhuān)門(mén)用于該供應(yīng)商特定商品銷(xiāo)售區(qū)域的裝修、裝飾費(fèi)；與促銷(xiāo)無(wú)關(guān)或超出促銷(xiāo)需要，以結(jié)清、店慶、新店開(kāi)業(yè)、重新開(kāi)業(yè)、企業(yè)上市合并等為由收取的費(fèi)用；要求供應(yīng)商無(wú)條件提供銷(xiāo)售返利，或者約定以一定銷(xiāo)售額為返利前提，供應(yīng)商未完成約定銷(xiāo)售額返還的利潤(rùn)；其他與銷(xiāo)售商品沒(méi)有直接關(guān)系、應(yīng)當(dāng)由零售商自身承擔(dān)或未提供服務(wù)而收取的費(fèi)用。

　　【調(diào)查】

　　想進(jìn)店先簽“保密協(xié)議”

　　“與促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)相比，多如牛毛的各類(lèi)收費(fèi)才是真正的‘大頭’?！痹谧蛱斓臅?huì)議上，島城一家食品供應(yīng)商代表告訴記者，由于大型零售企業(yè)基本壟斷了一二級(jí)市場(chǎng)，所以他們?yōu)樵诖笮统袃?nèi)謀得一席之地，只能忍受名目繁多的各項(xiàng)收費(fèi)，以該公司與香港中路某大型超市的合作項(xiàng)目為例，需要支付新店開(kāi)業(yè)費(fèi)、折扣費(fèi)、堆頭費(fèi)、海報(bào)費(fèi)、卡夾費(fèi)、特殊位置占用費(fèi)，此外在五一、十一以及店慶日，他們還要支付相應(yīng)的促銷(xiāo)費(fèi)用，“我們每年在這個(gè)超市的營(yíng)業(yè)額能達(dá)到800萬(wàn)元左右，但實(shí)際利潤(rùn)連15萬(wàn)都不到，其中很大一部分利潤(rùn)都以各種收費(fèi)的形式讓給超市了?！?/p>

　　“我每賣(mài)一臺(tái)電視機(jī)，零售額的30%就要交給賣(mài)場(chǎng)?！奔译婁N(xiāo)售代表王先生給記者算了一筆賬，目前電視機(jī)已經(jīng)屬于低利潤(rùn)商品，正常的利潤(rùn)率在20%左右，在商場(chǎng)名目繁多的違規(guī)收費(fèi)逼迫之下，他們只能提高零售價(jià)格，“有一款電視總公司定的市場(chǎng)投放價(jià)是4800元，可我們最后只能提到6200元?！蓖跸壬嬖V記者，這些違規(guī)收費(fèi)從來(lái)不會(huì)出現(xiàn)在供應(yīng)商與賣(mài)場(chǎng)的正式合同當(dāng)中，而是以附加協(xié)議的形式約定，“我們供應(yīng)商進(jìn)店不光要簽一份正式合同，還要簽一份規(guī)定各項(xiàng)收費(fèi)的附加協(xié)議，另外還有一份保密協(xié)議，內(nèi)容是承諾不向行政主管部門(mén)透露收費(fèi)明細(xì)等。”

　　各方說(shuō)法：

　　供應(yīng)商：

　　部分商品價(jià)格起碼降10%

　　清理各項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，無(wú)疑是商品供應(yīng)商最愿意看到的事情?！艾F(xiàn)在違規(guī)收費(fèi)較為嚴(yán)重的，主要是家電、生鮮，此外成衣因?yàn)槔麧?rùn)很低，所以違規(guī)收費(fèi)的壓力也很大。”昨日與會(huì)的供應(yīng)商代表向記者表示，零供關(guān)系緊張不光影響了供應(yīng)商和零售企業(yè)的合作，而且消費(fèi)者的利益也會(huì)間接受到損害，“為了沖抵各項(xiàng)收費(fèi)，我們只能以提高零售價(jià)格的形式保障利潤(rùn)，如果零售企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)停止，那么部分商品的零售價(jià)格肯定會(huì)有一個(gè)明顯的下降?！惫?yīng)商代表表示，根據(jù)商品種類(lèi)不同，可能出現(xiàn)的降幅也有高有底，“像家電商品、有機(jī)蔬菜、時(shí)令水果等，零售價(jià)格起碼要降10%?！?/p>

　　零售企業(yè)：

　　建立完整供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)新形勢(shì)

　　毫無(wú)疑問(wèn)的是，部分零售企業(yè)的確將各項(xiàng)收費(fèi)作為商場(chǎng)利潤(rùn)的重要組成，而取消違規(guī)收費(fèi)之后，零售企業(yè)面臨著利潤(rùn)大幅下滑的局面。對(duì)此，島城一家大型連鎖超市的與會(huì)代表向記者表示，在控制促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)率并禁收其他費(fèi)用之后，商場(chǎng)只能以建立完整的供應(yīng)鏈來(lái)應(yīng)對(duì)?！氨热缯f(shuō)蔬菜，現(xiàn)在商場(chǎng)扣點(diǎn)都是10%以上，但如果要控制到5%以下，我們就不敢從供應(yīng)商那里拿貨了，只能加大自采自銷(xiāo)所占比例，其他商品也存在類(lèi)似的情況?！毕嚓P(guān)人員介紹說(shuō)，但并非所有商場(chǎng)都能夠跨過(guò)供應(yīng)商這一環(huán)節(jié)，想要實(shí)現(xiàn)自采自銷(xiāo)或與廠家建立直供關(guān)系，一個(gè)基本條件就是具有自己的物流體系。“現(xiàn)在真正擁有自己的物流體系的零售企業(yè)全青島市也數(shù)不出幾家來(lái)，而且很多都是在政府大力支持的情況下建起來(lái)的，如果所有零售企業(yè)都建配套物流體系，一方面是資源重復(fù)浪費(fèi)，另外很多企業(yè)也沒(méi)有這個(gè)能力?！币幻虉?chǎng)代表對(duì)記者說(shuō)。

　　消費(fèi)者：

　　盼望促銷(xiāo)品實(shí)現(xiàn)正常退換

　　“不得以促銷(xiāo)為由拒絕或設(shè)置障礙增加退換貨條件?！痹谧蛱斓耐ǜ鏁?huì)上，島城零售企業(yè)代表做出了這樣的行業(yè)承諾?！耙郧按蟛糠稚虉?chǎng)的促銷(xiāo)品都是不給退換的，或者有很?chē)?yán)格的條件?！笔忻駥O女士告訴記者，她曾在中山路一家大型商場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一件促銷(xiāo)的名牌風(fēng)衣，后來(lái)因?yàn)閷?duì)樣式不滿意前去退換，結(jié)果被告知因?yàn)槭谴黉N(xiāo)品，所以沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的話不與退換，“而這個(gè)品牌的其他商品，都是七天內(nèi)無(wú)條件退換的。”(記者 官華晨)

　　六部電話接受舉報(bào)

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　　昨日協(xié)調(diào)小組還設(shè)立舉報(bào)投訴服務(wù)電話，接受企業(yè)和個(gè)人舉報(bào)投訴。對(duì)于舉報(bào)投訴發(fā)現(xiàn)的線索，協(xié)調(diào)小組成員單位要根據(jù)分工認(rèn)真核查，屬實(shí)的要嚴(yán)肅查處。六部舉報(bào)電話分別是：市商務(wù)局12312，市物價(jià)局12358，市公安局110，市國(guó)稅局12366，市地稅局12366和市工商局12315。