青島堆積6000萬噸建筑垃圾 近郊難覓填埋地(圖)

　　隨著城市舊城改造力度的加大，一批批嶄新的居民樓拔地而起，但老城區(qū)的改造也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市每年產(chǎn)生1000萬噸建筑垃圾，長久以來都是用填埋的方式處理，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量耕地，每填埋一萬噸建筑垃圾就要耗費(fèi)一畝耕地。市政協(xié)委員、民進(jìn)青島市委副主委趙高潮建議，無論是從環(huán)境保護(hù)，還是從資源再利用角度，建筑垃圾的再利用亟須引起各方面重視。

　　浪費(fèi)填埋處理一年占千畝

　　趙高潮的調(diào)研顯示，舊城改造、道路施工、違法建筑拆除、居民家中裝修均會產(chǎn)生大量建筑垃圾，近年來平均每年我市都要產(chǎn)生建筑垃圾1000萬多噸。對于這山一樣的建筑垃圾，我市的處理方式依然停留在露天堆放和簡易填埋這兩種傳統(tǒng)方式。

　　昨天，記者在四方區(qū)長沙小區(qū)東北側(cè)的一個(gè)工地上看到，由于這里暫時(shí)沒有開發(fā)計(jì)劃，成了建筑垃圾臨時(shí)堆放現(xiàn)場，時(shí)間長了之后，建筑垃圾堆成了三四米高的小山。記者了解到，這些建筑垃圾只是臨時(shí)堆放，待工程開工后還需要運(yùn)走。趙高潮在現(xiàn)場告訴記者，建筑垃圾到處堆放的主要原因就是填埋的成本太高了。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照青島現(xiàn)有的建筑垃圾處理方式，平均每填埋1萬噸就要占地1畝地，把每年產(chǎn)生的建筑垃圾全填埋需用1000多畝地。同時(shí)，我市目前還有近幾年堆積的6000多噸存量建筑垃圾，又需要占用6000多畝地。“我市近郊已經(jīng)難覓可供填埋之地了，即使不占用農(nóng)田，將河塘、洼地、山谷填埋也會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞?！壁w高潮認(rèn)為，傳統(tǒng)的處理方式不僅對土地、人力和運(yùn)輸資源消耗巨大，對空間環(huán)境造成長遠(yuǎn)的破壞，建筑垃圾中部分成分的不可降解性和污染性，將對生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難性后果。

　　利用建筑垃圾可變廢為寶

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)委三年前開始推進(jìn)“城市建筑廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目”，記者昨日來到地處四方傍海中路的示范項(xiàng)目生產(chǎn)基地看到，一臺大鏟車將滿是砂石、碎土的建筑垃圾倒進(jìn)碎石機(jī)內(nèi)，經(jīng)過打碎、分類、篩選、再碾碎等多道工序后，大碎石變成了一顆顆大小相當(dāng)?shù)男∈?，?jīng)過篩選出來的小型垃圾則變成粉煤灰，這可用于制加氣磚?！俺浴钡氖墙ㄖ?，“吐”出來的卻是能直接用于蓋樓的砂、石、水泥、加氣磚等建材。

　　生產(chǎn)基地的青島綠帆再生建材有限公司負(fù)責(zé)人陳勇向記者介紹，經(jīng)過檢測，這些再生建材完全可以替代天然沙石，甚至優(yōu)于天然沙石，運(yùn)用到混凝土中建造的樓房使用壽命會更長。此外利用生產(chǎn)品種多的優(yōu)勢，可以做到建筑廢棄物100%回收利用，達(dá)到全程零粉塵、零固廢排放。

　　我市在沙石建筑材料方面的需求量很大，每年大約需要消耗石子、河沙1200萬立方米。而趙高潮的調(diào)研顯示，隨著我市河沙產(chǎn)地大沽河、小沽河等流域河沙資源的日漸枯竭，年可開采量只有530萬立方米，本地沙石僅能滿足建材市場需求的60%。一方面是建筑垃圾堆積如山，一方面是河沙類建筑材料十分短缺。趙高潮說，加強(qiáng)建筑垃圾的再生利用便可以同時(shí)緩解這兩方面的矛盾。建筑垃圾經(jīng)過粉碎、分類之后，可以廣泛地應(yīng)用于建筑材料中。以建筑垃圾利用較好的深圳市為例，再生資源科學(xué)應(yīng)用的專業(yè)公司每年可消除建筑廢棄物100萬噸，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品則包括空心磚、路面磚、墻體磚、混凝土砂漿、水泥制品等40多個(gè)品種。

　　難點(diǎn) 再生建材推進(jìn)困難重重

　　盡管市場前景被看好，但綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目在試點(diǎn)過程中也遇到了不少難處，最大的難處就是原材料成本太高，不僅如此，還要四處去求運(yùn)輸公司或施工工地把建筑廢棄物賣給他們?！昂芏嘟ㄖさ氐膹U棄物交給運(yùn)輸公司后，運(yùn)輸公司圖省錢就隨意傾倒。我們出錢買這些建筑廢棄物，很多運(yùn)輸公司還不樂意賣，嫌我們給的價(jià)格太低，油錢都賺不回來。但如果價(jià)格太高了，再生建材開發(fā)企業(yè)就要虧損，這就是癥結(jié)所在。”陳勇無奈地表示，由于出售建筑垃圾的往往是某些運(yùn)輸企業(yè)，不開具出售建筑垃圾的增值稅發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行原料進(jìn)項(xiàng)與產(chǎn)品銷項(xiàng)抵扣，無形中增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　建筑廢棄物再生研發(fā)企業(yè)青島正友砼業(yè)集團(tuán)有限公司則利用建筑廢棄物研發(fā)而成綠化種植土，用于植樹種草。該技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，并已成功申請國家專利。該公司負(fù)責(zé)人藍(lán)經(jīng)理對于生產(chǎn)及銷售卻有苦難言，“從工地上買建筑垃圾加上運(yùn)輸費(fèi)，每噸大約需要15-20元，生產(chǎn)出來的種植土成本每噸最低也要30元，還不包括研發(fā)費(fèi)等，在這種情況下我們定了個(gè)36元/噸的出廠價(jià)，而市面上普通的土報(bào)價(jià)只要30元/噸，相比之下我們的產(chǎn)品雖然好，但價(jià)格一點(diǎn)不占優(yōu)勢，就是原材料價(jià)格太高。”藍(lán)經(jīng)理說。

　　建議 資源再利用政府應(yīng)扶持

　　為了推動(dòng)建筑廢棄物循環(huán)利用，我市出臺了《關(guān)于做好建筑廢棄物綜合利用工作的通知》。趙高潮調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏有效監(jiān)管等原因，大批建筑垃圾被個(gè)體企業(yè)或業(yè)戶控制倒賣，從而導(dǎo)致正規(guī)建筑垃圾處理企業(yè)無法得到穩(wěn)定的供應(yīng)來源，甚至不得不以每噸7元的價(jià)格來購買建筑垃圾，這還不包括運(yùn)輸費(fèi)。另外按現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定，正規(guī)建筑垃圾處置企業(yè)在銷售再生建材產(chǎn)品時(shí)需承擔(dān)17%的增值稅，而其他小型非正規(guī)加工企業(yè)只需繳納3%的營業(yè)稅即可。

　　趙高潮認(rèn)為，目前我市在建筑垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)核定、垃圾運(yùn)費(fèi)等方面存在諸多不合理、不規(guī)范的問題，因而難以充分調(diào)動(dòng)再生建筑資源科學(xué)應(yīng)用企業(yè)的積極性，需要通過政策激勵(lì)等方式進(jìn)行扶持。趙高潮建議對排放收費(fèi)制度認(rèn)真研究，遵循誰產(chǎn)生、誰買單，誰消化、誰使用、誰受益的原則。建立保證金制度，可以按照建筑垃圾減排成效和使用再生產(chǎn)品的比例返還建筑垃圾排放費(fèi)，若建筑垃圾全部轉(zhuǎn)化，最高返還率不超過保證金總額的60%，以保證政府留有一定的資金用來支持建筑垃圾綜合利用企業(yè)的發(fā)展和科研進(jìn)步。(記者 臧旭平 孫靜芳)