政協(xié)委員建議改變目前食品安全分段監(jiān)管方式

????從毒韭菜到化學(xué)火鍋，從“一滴香”到“辣椒精”,從“泡過(guò)的海參”到“假牛肉”，頻頻發(fā)生的食品安全問(wèn)題讓老百姓對(duì)餐桌安全產(chǎn)生信任危機(jī)。如何讓老百姓吃得安全放心成了政協(xié)委員關(guān)心的問(wèn)題。我市 “兩會(huì)”即將開(kāi)幕，記者采訪了市政協(xié)委員、市衛(wèi)生監(jiān)督局稽查科主任亓蓉，她撰寫(xiě)了 《關(guān)于將食品安全綜合管理的建議》，提出涉及食品安全監(jiān)管的政府各部門(mén)應(yīng)攥成一個(gè)“拳頭”做好綜合管理，以避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

????食品監(jiān)督“一口”對(duì)外

????亓蓉介紹，圍繞治理食品安全問(wèn)題，政府各部門(mén)都做了大量的努力，但蔬菜農(nóng)藥殘留、假冒偽劣食品等老問(wèn)題依然存在。從全國(guó)的食品安全監(jiān)管來(lái)看，由于運(yùn)行機(jī)制不暢、監(jiān)管協(xié)調(diào)不力、上下對(duì)應(yīng)不順、職責(zé)分工不清、部門(mén)利益尋租，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)的部門(mén)、甚至直接承擔(dān)環(huán)節(jié)監(jiān)管的部門(mén)，苦于沒(méi)有尚方寶劍，一直處在監(jiān)管低效能、工作高內(nèi)耗的狀態(tài)，這是當(dāng)務(wù)之急需要解決的問(wèn)題。

????亓蓉認(rèn)為，應(yīng)該讓目前分散在各部門(mén)的監(jiān)管力量和監(jiān)管職責(zé)整合，單部門(mén)行政，集中監(jiān)管。她舉例說(shuō)，深圳市成立社會(huì)綜合監(jiān)管部門(mén)，除初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品外，對(duì)食品加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)實(shí)施“一口”對(duì)外監(jiān)管，是食品安全監(jiān)管真正意義上的有效監(jiān)管模式，這樣可以讓政府多個(gè)部門(mén)攥成一個(gè)“拳頭”發(fā)力。

????應(yīng)加大違法懲罰力度

????亓蓉認(rèn)為，隨著越來(lái)越多問(wèn)題食品的出現(xiàn)，老百姓對(duì)于餐桌衛(wèi)生有了不信任感，而造成目前這種局面的原因是多方面的。首先是處罰力度不夠，如果提高違法的支付成本，商家就會(huì)自覺(jué)遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。另外加大處罰力度的同時(shí)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系，將出現(xiàn)問(wèn)題多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者驅(qū)逐出食品生產(chǎn)行業(yè)。

????“食品監(jiān)管不能像消防員一樣，哪里起火就滅哪里，應(yīng)該從源頭抓起，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?！必寥卣f(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)管應(yīng)該有前瞻性，不能等問(wèn)題食品出現(xiàn)了才去關(guān)注、監(jiān)管，要把監(jiān)督關(guān)口前移。衛(wèi)生監(jiān)督不是簡(jiǎn)單的行政工作，它具有很強(qiáng)的技術(shù)性，應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)學(xué)科的人擔(dān)當(dāng)。亓蓉說(shuō)，目前食品安全監(jiān)督采取的是分段管理，在整個(gè)安全監(jiān)督鏈條上，各個(gè)環(huán)節(jié)都由不同部門(mén)監(jiān)管，甚至出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，如果由一個(gè)部門(mén)牽頭，落實(shí)食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任，就不會(huì)發(fā)生出現(xiàn)問(wèn)題各部門(mén)互推責(zé)任的現(xiàn)象。 記者 陳 珂