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公安部要求訊問人不得直接接觸在押人員

來源:中國新聞網(wǎng) 2012-03-14 14:39:01

  據(jù)公安部網(wǎng)站消息,為預(yù)防和遏制刑訊逼供等非法取證問題,2010年以來,各地公安機關(guān)按照公安部要求對執(zhí)法辦案場所開展規(guī)范化改造,辦案區(qū)與其他功能區(qū)實行物理隔離并安裝電子監(jiān)控設(shè)備,犯罪嫌疑人被帶至公安機關(guān)后必須直接進入辦案區(qū);看守所訊問室實行物理隔離,確保訊問人不直接接觸在押人員,并實行全程錄音錄像。

  近日,《刑事訴訟法修正案(草案)提交十一屆全國人大五次會議審議,引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。公安部有關(guān)負責(zé)人表示,《刑事訴訟法修正案(草案)》對于保障訴訟參與人的合法權(quán)益,推進國家民主法治進程,具有重要意義。同時,也對公安刑事執(zhí)法工作和民警的執(zhí)法水平提出了更高的要求。長期以來,公安機關(guān)在尊重和保障當(dāng)事人合法權(quán)益、完善證據(jù)制度和調(diào)查取證等偵查活動的規(guī)范化水平上,取得了長足進展。

  目前,全國已有超過2100個看守所實現(xiàn)對社會開放。全國看守所普遍實行在押人員權(quán)利義務(wù)告知制度、在押人員投訴調(diào)查處理機制和特邀監(jiān)督員巡查監(jiān)督機制,每個監(jiān)室都設(shè)有緊急報警裝置和檢察信箱,保障被監(jiān)管人員的投訴權(quán)。大多數(shù)看守所還推出了律師會見預(yù)約等保障被監(jiān)管人員訴訟權(quán)利的措施。對在押人員實行風(fēng)險評估、分級管理,對未成年人、女性和老弱病殘在押人員集中管理,給予關(guān)心照顧。對心理情緒波動較大的在押人員進行心理疏導(dǎo)。公安部門還主動將看守所執(zhí)法和管理信息、監(jiān)控圖像等與駐所檢查室聯(lián)網(wǎng),接受檢察機關(guān)實時動態(tài)監(jiān)督。

  2010年,公安部會同最高法、最高檢等四部門制定下發(fā)了《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》,提出了非法證據(jù)的范圍、審查和排除的程序,進一步明確了調(diào)查取證等偵查工作要求。2011年,公安部修改完善了《公安機關(guān)執(zhí)法細則》,對調(diào)查取證、審查判斷證據(jù)、證據(jù)的保管、使用和移交等進行了全面規(guī)范,并增加了非法證據(jù)排除的相關(guān)規(guī)定。同年,為規(guī)范證據(jù)管理,公安部制定了《公安機關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》,建立了統(tǒng)一管理、辦案與保管相分離的證物管理模式。

  為預(yù)防和遏制刑訊逼供等非法取證問題,2010年以來,各地公安機關(guān)按照公安部要求對執(zhí)法辦案場所開展規(guī)范化改造,辦案區(qū)與其他功能區(qū)實行物理隔離并安裝電子監(jiān)控設(shè)備,犯罪嫌疑人被帶至公安機關(guān)后必須直接進入辦案區(qū);看守所訊問室實行物理隔離,確保訊問人不直接接觸在押人員,并實行全程錄音錄像。

  截至2011年年底,全國已有77.2%的派出所完成了規(guī)范化改造,今年年底前將全部完成改造任務(wù)。為加強對現(xiàn)場執(zhí)法活動的監(jiān)督,各地公安機關(guān)逐步為一線民警配備執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀等裝備,對接處警等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)進行同步錄音錄像,規(guī)范現(xiàn)場處置、搜查、扣押證據(jù)等執(zhí)法活動。

  為提高公安隊伍執(zhí)法素質(zhì),公安部于2011年在全國推行公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試,將訊問、詢問、收集、調(diào)取證據(jù)等偵查活動列為考試的重要內(nèi)容,有效促進了民警學(xué)法用法、規(guī)范執(zhí)法。目前,全國各省區(qū)市均已組織完成了基本級考試,共計173萬民警參加。為強化對執(zhí)法辦案活動的即時監(jiān)督,全國公安機關(guān)全面推行法制員制度,切實加強對基層一線執(zhí)法辦案特別是偵查取證活動的初始把關(guān)。截至2011年底,全國縣級公安機關(guān)92%的執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)和95%的派出所配備了法制員。

  公安部有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,公安機關(guān)將根據(jù)修改后的刑事訴訟法提出的新要求,繼續(xù)大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,完善執(zhí)法質(zhì)量考評和監(jiān)督機制,堅持既嚴格、公正、規(guī)范,又理性、平和、文明執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法能力和水平,更好地保護人民群眾合法權(quán)益。

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