央行:必須保證居民首套房貸款

????3月12日10時(shí)，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)胡曉煉、副行長(zhǎng)劉士余、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱將就“貨幣政策及金融改革”回答中外記者的提問。

????記者:

????眾所周知，我們銀行的信貸政策對(duì)樓市的影響很大，現(xiàn)在的樓市調(diào)控處于僵局，接下來市場(chǎng)預(yù)期這種調(diào)控政策可能會(huì)進(jìn)行一系列微調(diào)。請(qǐng)問周行長(zhǎng)，對(duì)于現(xiàn)在剛性的需求，首套房的利率優(yōu)惠是否會(huì)恢復(fù)？同時(shí)它的首付比例是否會(huì)調(diào)整？應(yīng)對(duì)接下來房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的微調(diào)，具體的信貸政策會(huì)作哪些調(diào)整？此外，我想為我的微博粉絲提個(gè)小問題，有政協(xié)委員提議發(fā)行大額的五百元或者一千元的人民幣，請(qǐng)問是否有可能？

????劉士余:

????我來回答一下這個(gè)問題。去年以來，國(guó)務(wù)院確定的關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的各項(xiàng)方針政策，其中一項(xiàng)重要的措施就是實(shí)施更加嚴(yán)格的差別化的住房信貸政策。應(yīng)當(dāng)說，這項(xiàng)政策的執(zhí)行對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控起到了較好的效果。但是也有一個(gè)現(xiàn)象需要關(guān)注，去年房地產(chǎn)的貸款增速比整個(gè)銀行貸款的增速大概低三個(gè)百分點(diǎn)左右，其中個(gè)人住房貸款的增速已經(jīng)持續(xù)二十個(gè)月在下降，普通商品房開發(fā)貸款的增速相對(duì)于其他貸款也在下降。這既是房地產(chǎn)調(diào)控走向的一個(gè)好的表現(xiàn)，同時(shí)我們也要研究下一步可能會(huì)產(chǎn)生的影響。

????劉士余:

????最近，主要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了研究，對(duì)今年房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)有這樣幾個(gè)共識(shí)，第一，全面落實(shí)差別化的住房信貸政策。但是，在信貸實(shí)行總量管理的前提下，各家銀行對(duì)個(gè)人居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。您關(guān)心的利率問題，首先各家銀行是自主定價(jià)，中央銀行此前在關(guān)于個(gè)人首套房貸款利率上有一個(gè)下限，我們鼓勵(lì)各家金融機(jī)構(gòu)在央行的基準(zhǔn)利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財(cái)務(wù)狀況權(quán)衡定價(jià)。

????劉士余:

????第二，信貸資金要支持普通商品住宅的建設(shè)或開發(fā)，特別是對(duì)資質(zhì)良好、市場(chǎng)有信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)開發(fā)的普通商品住宅要給予大力支持，這是供給的主要方面。

????劉士余:

????第三，要積極地按照市場(chǎng)化、財(cái)務(wù)可持續(xù)的原則，支持政府主導(dǎo)的公租房為主體的保障房建設(shè)。

????劉士余:

????第四，要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的少數(shù)開發(fā)商搞的一成首付等，商業(yè)銀行不能參與，要嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策。

????劉士余:

????這就是要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的創(chuàng)新，包括銀行住房抵押貸款的資產(chǎn)證券化，或者說大型商業(yè)樓宇的REITs信托房地產(chǎn)、信托投資基金，這些創(chuàng)新完全符合市場(chǎng)化的原則，我們要給予鼓勵(lì)。