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暗訪組發(fā)現(xiàn),塔林區(qū)游客高度密集,地面已經(jīng)寸草不生(資料圖片) ????因管理混亂,5A少林景區(qū)被要求“限期整改” ????近日,有消息傳出,“天下第一名剎”登封嵩山少林寺所處的少林景區(qū)因管理混亂,被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求“限期整改”,如果在3月底前整改仍不合格,就有可能降級(jí)。 ????事情一出,舉國(guó)嘩然,眾人矛頭直指2009年年底接管少林景區(qū)的港中旅公司。有知情者稱,港中旅(登封)公司過(guò)來(lái)只有賺錢,沒(méi)有投錢。港中旅(登封)公司則稱冤枉。 少林景區(qū)因何被“限期整改”?事情背后到底有無(wú)利益糾紛? 被“限期整改”的景區(qū) 龍年新春,國(guó)人皆盼大吉。 可在登封嵩山少林景區(qū),龍年新春前后,卻籠罩著一層異樣景象。因?yàn)槿珖?guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的一次暗訪,有著5A景區(qū)名譽(yù)的少林景區(qū),眾多亂象被曝光,整個(gè)景區(qū)陷入“限期整改”的日程中。 2011年10月下旬,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)暗訪復(fù)核小組來(lái)到河南,暗訪5A景區(qū)。他們發(fā)現(xiàn),地處世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的少林景區(qū),在游覽環(huán)境、旅游接待設(shè)施、旅游秩序、管理服務(wù)等方面,存在一定問(wèn)題,與5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差距較大。 2011年12月4日,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向少林景區(qū)下達(dá)“整改通知”。 河南商報(bào)記者拿到的暗訪調(diào)查報(bào)告顯示,少林景區(qū)存在的問(wèn)題有四大方面,分若干小項(xiàng)。如第一大方面:整體旅游氛圍不佳,與禪宗祖庭需要的莊嚴(yán)肅穆文化和5A級(jí)旅游區(qū)細(xì)致服務(wù)要求具有一定的差距。針對(duì)這些問(wèn)題,報(bào)告也提出了具體的整改意見(jiàn)。通知要求,必須于2012年3月底前完成整改,并將落實(shí)情況上報(bào)。 “我們整個(gè)春節(jié)都在忙著整改問(wèn)題,沒(méi)有休息?!?月31日,記者在少林景區(qū)采訪時(shí),工人們正在景區(qū)停車場(chǎng)用水泥澆筑安全島,現(xiàn)場(chǎng)指揮的景區(qū)工程技術(shù)部員工張強(qiáng)說(shuō)。 被指控“只收錢不投錢”的港中旅 少林景區(qū)的降級(jí)訊號(hào),引發(fā)眾人關(guān)注。 少林寺外聯(lián)處一名工作人員接受商報(bào)記者采訪時(shí)稱,上述情況與少林寺無(wú)關(guān),“我們只管寺內(nèi),有單位管理外面,他們應(yīng)該為問(wèn)題負(fù)責(zé)?!鄙倭炙侣暦Q問(wèn)題與己無(wú)關(guān),那么到底與誰(shuí)有關(guān)呢? 2009年12月,國(guó)內(nèi)最大旅游集團(tuán)港中旅與登封市政府合資成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司,入主嵩山景區(qū):包括少林景區(qū)、嵩陽(yáng)景區(qū)和中岳景區(qū),負(fù)責(zé)嵩山景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)。少林寺口中的他們,也即港中旅(登封)公司。 《瞭望東方周刊》曾引用知情人的話指責(zé)說(shuō):港中旅“不重視管理,不投入、只賺錢”,甚至連“植草皮”的錢都不批。 少林景區(qū)管理局一前職工介紹,港中旅(登封)公司每年產(chǎn)生的利潤(rùn)中,只有少部分用于少林景區(qū)建設(shè),而港中旅承諾的部分投資項(xiàng)目資金也未及時(shí)到位,這讓很多員工有了“港中旅的目的不是為了發(fā)展少林景區(qū),而是為了賺快錢”的想法。 登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)一工作人員說(shuō),少林景區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題,與港中旅(登封)公司關(guān)系很大,作為地方監(jiān)管方,有時(shí)候他們和港中旅的合作并不順利。 記者翻閱少林景區(qū)這兩年來(lái)的發(fā)展大事記,也發(fā)現(xiàn)少林景區(qū)在投資建設(shè)上并沒(méi)有什么可圈可點(diǎn)之處。而在網(wǎng)絡(luò)上,游客對(duì)少林景區(qū)的投訴卻不在少數(shù)。 被“眾人圍觀”的門票收入 港中旅(登封)公司有沒(méi)有向景區(qū)投錢?2月1日下午,總經(jīng)理錢國(guó)平終于接受了包括河南商報(bào)在內(nèi)的多家媒體記者的采訪。 錢國(guó)平說(shuō):“收入全部投入到景區(qū),我們沒(méi)從登封拿走一分錢?!?/p> 他還算了一筆細(xì)賬。接管前的2009年,少林景區(qū)收入是9000多萬(wàn)元,到2010年增加到1.7億元,2011年則接近2億元。 錢花到哪里了?錢國(guó)平說(shuō),接手時(shí),景區(qū)欠銀行債務(wù)2億多元,接手景區(qū)兩年不到,公司將外債全部還清。登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)工作人員李永君說(shuō),少林景區(qū)2億多的外債,主要是2003年前少林景區(qū)改造過(guò)程中,搬遷居民、單位、商戶產(chǎn)生的,這筆錢目前已還清。 錢國(guó)平還稱,公司2010年投入500萬(wàn)元,用于辦公設(shè)施改造、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等;2011年投入1800萬(wàn)元,用于景區(qū)數(shù)字化建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、道路步道等的維護(hù)。 被“過(guò)度關(guān)注” 傷害的少林名譽(yù) 一次例行的全國(guó)景區(qū)暗訪,給少林景區(qū)帶來(lái)的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他景區(qū)。 嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)一工作人員說(shuō),此次國(guó)家5A級(jí)景區(qū)暗訪組對(duì)24個(gè)5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行暗訪,13個(gè)有問(wèn)題,也都提出了整改意見(jiàn),但唯獨(dú)少林景區(qū)引發(fā)所有人的關(guān)注,“樹(shù)大招風(fēng)”。 整改中的少林景區(qū),今年春節(jié)黃金周期間游客人數(shù)下滑。 登封市旅游局的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年春節(jié)黃金周期間,全市各景區(qū)(點(diǎn))共接待中外游客14.1萬(wàn)人次,比去年同期下降5.5%,門票直接收入572萬(wàn)元人民幣,比去年同期下降9.1%。 其中下滑幅度最大的,正是此次被國(guó)家旅游管理部門要求整改的少林景區(qū),該景區(qū)2012年春節(jié)的游客接待量為6.1萬(wàn)人次,該數(shù)據(jù)比2011年下降了41.8%,門票收入則下降了13.7%。 “我們來(lái)登封這兩年中,很多工作還處于磨合期,出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但我們正在整改?!卞X國(guó)平?jīng)]有回避問(wèn)題,“改好了還是5A級(jí),改不好將摘掉5A級(jí)景區(qū)的牌子?!?/p> 為此,從景區(qū)管理方到登封市地方政府,春節(jié)前后,都陷入問(wèn)題整改的忙碌之中。 登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)黨委書(shū)記裴松憲介紹,登封市專門成立有12人組成的專案組,對(duì)景區(qū)違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)控打擊。 目前,已依法拘留各種違法違規(guī)人員63人,查處非法營(yíng)運(yùn)及違規(guī)車輛23臺(tái),糾正交通違章368起,杜絕“黑車”拉客、僧人擺地?cái)?、算卦算命、亂停亂放等現(xiàn)象,取締關(guān)停26家無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,治理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶115家。 登封市旅游局還對(duì)512名導(dǎo)游人員進(jìn)行集中培訓(xùn),10名導(dǎo)游被待崗處理。 整治軟環(huán)境的同時(shí),也完善了硬件設(shè)施建設(shè)。少林景區(qū)內(nèi),在原有21個(gè)探頭的基礎(chǔ)上,又加裝了96個(gè)探頭;建電動(dòng)車專用通道,實(shí)行人車分流等。 |