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九千億打造九百重點項目

來源:青島早報 2012-02-06 14:35:56

  物價、交通、教育、醫(yī)療……民生問題已經(jīng)成為衡量一座城市幸福水平的最主要標桿。記者從市發(fā)改委獲悉,在過去的“十一五”期間,我市完成社會民生重點項目54個,總投資439.4億元,實際完成投資418億元。

  而在“十二五”期間,我市將在重點項目建設(shè)方面投資9000億元,全面支撐起創(chuàng)新、文化、和諧、開放、宜居的現(xiàn)代化城市建設(shè)。其中僅去年一年,財政用于民生投入就高達134億元。

  統(tǒng)計數(shù)字上,是民生領(lǐng)域的投入比例逐漸上升;百姓感受上,是寬敞的道路、充足的學校和醫(yī)院;而對于一座城市,則是城市發(fā)展模式、社會和諧建設(shè)的新標。

  ■2011年·134億

  民生財政投入創(chuàng)歷史新高

  說起2011年的民生建設(shè),人們首先想到的就是新婦女兒童醫(yī)院,如果再加上青醫(yī)附院、市立醫(yī)院和中心醫(yī)院的新大樓,整個青島市區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)在短短幾年內(nèi)“舊貌換新顏”。而這只是我市民生建設(shè)的一小部分。

  記者從市發(fā)改委獲悉,2011年,市財政用于民生投入達134億元,創(chuàng)歷史新高。物價漲勢得到有效控制,1-11月,居民消費價格上漲5.1%,低于全國0.4個百分點,先后4次發(fā)放城鄉(xiāng)低保家庭物價補貼共2156萬元。截至目前,新增城鄉(xiāng)就業(yè)42.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.96%,低于年初控制目標。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長13.2%,城鄉(xiāng)最低工資標準和最低生活保障標準進一步提高。保障性住房加快建設(shè),房源全部落實并開工,新一輪三年住房保障發(fā)展規(guī)劃啟動,全市新建商品房價格指數(shù)漲幅明顯低于年初調(diào)控目標。

  民生工程加快推進,實施300所學校校舍安全改造工程,全市新建、改擴建各類幼兒園170所,國醫(yī)堂、婦兒醫(yī)院一期、西海岸醫(yī)院投入使用,三醫(yī)遷建和婦兒醫(yī)院二期工程進展順利。文化建設(shè)扎實推進,成功舉辦第三屆中國國際小提琴比賽,四方劇院和樓山劇院改造加快實施。

  ■十一五·超400億

  完成社會民生重點項目54個

  在“十一五”期間,我市完成社會民生重點項目54個,總投資439.4億元,實際完成投資418億元。大劇院、奧帆基地、體育中心等重點項目建成,文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。市立醫(yī)院東院區(qū)、國醫(yī)堂、西海岸醫(yī)院等大型醫(yī)療設(shè)施建設(shè),有效緩解了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源的供求矛盾。中國海洋大學東部校區(qū)、青島市高級技工學校新校區(qū)、青島市職業(yè)教育現(xiàn)代制造業(yè)公共實訓基地等項目建設(shè),有效推進教育事業(yè)發(fā)展,促進了專業(yè)人才的培養(yǎng)。

  最讓人記憶猶新的是 “十一五”期間我市保障性住房的建設(shè)熱潮。時間回溯到2007年,當年的“全市住房建設(shè)工作會議”上首次提出了“解決群眾住房問題,政府必須有所作為”的理念,這個理念讓保障性住房建設(shè)在此后4年里一直被列在市辦實事的首位。而隨著《關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2008-2010年)》的相繼出臺,我市的保障性住房建設(shè)畫出了清晰的路線圖。

  ■十二五·9000億

  八大領(lǐng)域興建900個重點項目

  圍繞實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標任務,我市規(guī)劃實施現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟、社會民生八大領(lǐng)域900個重點項目建設(shè),項目總投資9000億元。重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率由 “十一五”期間的19%提高到23%;直接就業(yè)30萬人,間接就業(yè)60萬人;重點項目引領(lǐng)作用更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,城市功能更加完善,社會民生事業(yè)均衡發(fā)展,生態(tài)環(huán)境不斷改善,全面支撐起創(chuàng)新、文化、和諧、開放、宜居的現(xiàn)代化城市建設(shè)。

  其中,圍繞改善民生、推動社會轉(zhuǎn)型的目標,我市在“十二五”期間將重點推進文化、體育、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域項目建設(shè)。安排重點項目130個,總投資1250億元,其中“十二五”完成投資1055元,占重點項目總投資的16.2%。市政道路方面,全面建成主城區(qū)快速路網(wǎng),打通城區(qū)未貫通道路,改造升級超期服役道路,加快推進重點發(fā)展區(qū)域配套路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建起“快、主、次、支”結(jié)構(gòu)合理的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。市內(nèi)快速路網(wǎng)體系方面,完成快速路三期、新疆路高架、青威高速公路延伸段、杭鞍快速路二期工程;開工建設(shè)重慶路快速路、仙山路等城市快速路工程,完善快速路網(wǎng)體系。局部節(jié)點交通瓶頸解決方面,推進深圳路—遼陽東路、合肥路—黑龍江路、銀川西路—海爾路立交及流亭立交改造等立交節(jié)點工程。

  公共交通方面,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市軌道交通,推廣使用電動公交車,打造舒適、便捷、綠色的公共交通體系。如今,我市首個電動汽車智能充換電站——薛家島充換電站已經(jīng)出現(xiàn)在了膠州灣海底隧道黃島側(cè)出口,成為隧道交通的主要動力支援。而青島人日盼夜盼的地鐵工程,也將在“十二五”期間取得階段性成果,將完成地鐵3號線建設(shè),推進地鐵2號線一期工程建設(shè),力爭開工建設(shè)地鐵三期工程。實施電動公交車改造,新增電動公交車400輛。實施公交車輛更新工程,市區(qū)規(guī)劃新增車輛1157輛,更新車輛1250輛。整合香港路、中山路等既有公交專用道,推進山東路、鞍山路、遼陽路開辟公交專用道,新增公交專用道150公里。完成河馬石、道口路、青島出口加工區(qū)、隧道口公交換乘樞紐站等公交場站建設(shè),推進沙子口、書院路等公交場站的前期工作。

  民生關(guān)鍵詞

  ■文化事業(yè):突出海洋文化,完成青島市文化中心、各區(qū)市市民文化活動中心、博物館、即墨老縣衙修復、膠州市市民文化中心、嶗山區(qū)市民文化中心、黃島區(qū)城市公園等重點項目建設(shè)。繼續(xù)引進文化基礎(chǔ)設(shè)施項目,深入挖掘海洋文化內(nèi)涵,不斷完善基層公共文化設(shè)施的建設(shè),充分發(fā)揮公共文化體系的服務能力。

  ■體育事業(yè):完成市體育中心二期、市足球訓練中心、全民健身中心等項目建設(shè),實施市體校二期、高新區(qū)皮劃賽艇水上訓練基地、市軍體校射擊及自行車遷建、海上體育賽事等重點工程,完善帆船運動基礎(chǔ)設(shè)施,提高體育場館設(shè)施利用率。繼續(xù)引進體育設(shè)施建設(shè)項目,海上體育賽事項目,廣泛開展各種全民健身活動,加大公共體育場地設(shè)施社會開放力度,積極構(gòu)建全民健身服務體系。

  ■教育事業(yè):完成沙子口中心小學、遼陽東路南側(cè)居住區(qū)配套中小學、嶗山二中遷建、中央音樂學院附屬中學、青島遠洋船員學院、山東大學青島校區(qū)、哈爾濱工程大學青島產(chǎn)學研基地、藍色經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院等重點項目建設(shè)。

  ■醫(yī)療保障:按照?;?、強基層、建機制的要求,增加財政投入,全力推進健康城市建設(shè)。重點實施“953”工程,推進國家和省級重點學科建設(shè),17個區(qū)域性醫(yī)療中心全部達到三級醫(yī)院水平。推進10個重點中心鎮(zhèn)醫(yī)院升級改造工程,完成村衛(wèi)室達標建設(shè),新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心24個,基本形成城市 “一刻鐘健康服務圈”。加快健全醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生服務體系,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。

  ■住房保障:完善以廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房和商品住房為主體的住房保障和住房供應體系,大力發(fā)展公共租賃住房,通過各類保障性住房、限價商品住房建設(shè),最大化解決和改善中低收入家庭住房問題。

  本版撰稿 記者 官華晨

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