全國(guó)首例撞限房過(guò)期兩年 仍未有解決方案(圖)

青島開(kāi)發(fā)區(qū)全國(guó)首例撞限房過(guò)期兩年

　　隆基花園小區(qū)的“撞限房”在開(kāi)發(fā)區(qū)并不算是個(gè)案。早在2009年，青島開(kāi)發(fā)區(qū)阿里山小區(qū)部分房子就先于全國(guó)其他地方，率先撞“限”。如今，阿里山小區(qū)“撞限”過(guò)去兩年了，開(kāi)發(fā)區(qū)紫金山小區(qū)的部分樓座也進(jìn)入“撞限”倒計(jì)時(shí)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)為啥頻現(xiàn) “撞限房”？記者了解到，作為國(guó)務(wù)院最早批準(zhǔn)成立的14個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，1989年，由于當(dāng)時(shí)尚無(wú)政策可依，開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)有土地使用

　　阿里山小區(qū) 全國(guó)首例“撞限房”

　　至今未有解決方法

　　昨日下午，記者來(lái)到位于開(kāi)發(fā)區(qū)阿里山路上的阿里山小區(qū)，如今距2009年該小區(qū)首批住宅用地使用權(quán)撞“限”已過(guò)去了兩年，小區(qū)居民至今仍未等到合理的解決方法。但與兩年前不同，如今的阿里山小區(qū)非常安靜，已全然感覺(jué)不到當(dāng)初的不安氛圍。小區(qū)153號(hào)樓的住戶(hù)梅先生自稱(chēng)已淡定了很多，“涉及這么多居民，總會(huì)有個(gè)說(shuō)法吧？”

　　作為開(kāi)發(fā)區(qū)最早開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)之一，阿里山小區(qū)占據(jù)了較好的地理位置，緊鄰當(dāng)?shù)刈詈玫狞S浦江路小學(xué)、香江路小學(xué)以及開(kāi)發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院?！?002年前后，很多鄰居都以不錯(cuò)的價(jià)錢(qián)將房子售出。但到了2007年，這里的房子就不太好賣(mài)了。”居民范先生說(shuō)，除了房屋交易，小區(qū)居民還有其他困擾。一位鄰居曾拿房產(chǎn)證去銀行抵押，得到的答復(fù)是，對(duì)土地使用年限快到期的房子，銀行無(wú)法放款。

　　據(jù)記者了解，阿里山小區(qū)目前所有住宅樓均建于1992至1994年期間，開(kāi)發(fā)商是青島廣廈房地產(chǎn)實(shí)業(yè)總公司。買(mǎi)房子時(shí)，范先生的父母都知道20年期限的事，但沒(méi)有太當(dāng)回事，范先生的解釋是：“當(dāng)時(shí)個(gè)人買(mǎi)房剛剛開(kāi)始，這方面的知識(shí)肯定是欠缺的，況且整個(gè)小區(qū)都是這樣，也就沒(méi)多想?！?/p>

　　紫金山小區(qū) 明年就“撞限”

　　居民仍舊很淡定

　　位于黃島區(qū)紫金山路上的紫金山小區(qū)是個(gè)好地方，四通八達(dá)、生活方便。2008年，市民張女士以每平方米4600元的價(jià)格在這個(gè)小區(qū)買(mǎi)下了一套屋子，當(dāng)時(shí)的她對(duì)土地使用權(quán)將在幾年內(nèi)到期并不介意。但一年后，阿里山小區(qū)土地使用權(quán)“撞限”的事情給張女士敲了警鐘。2010年借著辦《國(guó)有土地使用證》的機(jī)會(huì)，她搞清楚了自己家的屋子明確 “撞限”日——2012年7月22日。

　　屋子的土地使用權(quán)到期了怎么辦？有沒(méi)有辦法續(xù)上？張女士想和四周鄰居“合計(jì)”一下，打聽(tīng)的結(jié)果卻令她大吃一驚：一棟樓上鄰居中，各戶(hù)的土地使用權(quán)也各有不同，有20年的，也有50年的?！皢?wèn)起土地使用權(quán)的事情，大家都說(shuō)不太清楚，只知道剛搬進(jìn)來(lái)的時(shí)候就是這樣?！睆埮空f(shuō)，不過(guò)，大家都很看得開(kāi)，阿里山小區(qū)早都那樣了，人家不是該怎么過(guò)還怎么過(guò)嗎？

　　“我們這一片有500來(lái)戶(hù)土地年限到期的，還是該住的住，該賣(mài)的賣(mài)。總體來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)能受點(diǎn)影響，賣(mài)起來(lái)有點(diǎn)難度，但只要價(jià)格便宜點(diǎn)，照樣賣(mài)?！蔽飿I(yè)工作人員說(shuō)，政策沒(méi)下來(lái)，誰(shuí)也不好說(shuō)到底怎么樣，老百姓相信國(guó)家會(huì)出臺(tái)一個(gè)合理的政策。

　　“撞限房”低價(jià)也賣(mài)不動(dòng)

　　市場(chǎng)觀察

　　“紫金山小區(qū)由多個(gè)開(kāi)發(fā)商在不同時(shí)間段里拿地后，陸續(xù)開(kāi)發(fā)而成，產(chǎn)權(quán)期限從20年、50年到70年都有。”開(kāi)發(fā)區(qū)某房產(chǎn)中介負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理告訴記者，“撞限房”沒(méi)給居民正常生活帶來(lái)很大的不便，房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)正常，房?jī)r(jià)也沒(méi)有受到特別影響。

　　不過(guò)，劉經(jīng)理也坦承，在離紫金山小區(qū)不遠(yuǎn)的“撞限”小區(qū)阿里山小區(qū)，二手房交易還是受到了不小的影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年年中“撞限”以后，阿里山小區(qū)的二手房交易量呈下滑態(tài)勢(shì)，到2010年，在他所在的中介公司4家門(mén)店中，成交的阿里山小區(qū)房屋僅兩套，而與之不遠(yuǎn)的不受“撞限”困擾的老官?gòu)d小區(qū)同期的成交量為20套，“撞限”影響可見(jiàn)一斑。

　　“土地使用權(quán)到期最主要的影響是不能貸款了，這就足以打掉大多數(shù)人的購(gòu)買(mǎi)力，還有就是土地使用權(quán)續(xù)期政策的不確定性引起買(mǎi)賣(mài)雙方的觀望。”劉經(jīng)理分析說(shuō)，相信續(xù)期政策出臺(tái)后，阿里山小區(qū)的交易量會(huì)有一個(gè)反彈。

　　“撞限”居民5071戶(hù)

　　數(shù)據(jù)

　　從阿里山小區(qū)到紫金山小區(qū)，再到如今的隆基花園小區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)為什么會(huì)有這么多 “撞限”房，它們的未來(lái)又將如何？

　　作為國(guó)務(wù)院最早批準(zhǔn)成立的14個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，1989年，由于當(dāng)時(shí)尚無(wú)政策可依，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓上，作出今天看來(lái)仍舊大膽的嘗試：對(duì)以阿里山小區(qū)為主的部分住宅用地使用權(quán)，設(shè)定20年和30年不等的期限。一年后，即1990年5月19日，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》發(fā)布，規(guī)定居住用地的土地出讓最高年限為70年。

　　據(jù)了解，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自成立以來(lái)，包括阿里山小區(qū)在內(nèi)的出讓20年、30年使用年限的住宅出讓用地共計(jì)41宗，總用地面積667.5畝，業(yè)主總數(shù)為5071戶(hù)。其中，土地使用年限為20年的共33宗，總用地面積540.7畝，業(yè)主總數(shù)為4422戶(hù)，此外，還有土地使用年限為30年和35年的出讓土地8宗。

　　還在等待國(guó)家政策

　　政府說(shuō)法

　　開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民在線(xiàn)交流時(shí)曾表示，《物權(quán)法》中未對(duì)土地使用權(quán)續(xù)期應(yīng)有償還是無(wú)償做進(jìn)一步說(shuō)明，且國(guó)家也尚未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則作為登記的參考依據(jù)，造成了“撞限”小區(qū)目前的“困局”。為了最大化保障此類(lèi)業(yè)主的利益，解決房屋所有者的燃眉之急，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局已就該類(lèi)問(wèn)題請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)，希望能盡快尋求到妥善的解決方案，待明確辦理意見(jiàn)后，將抓緊時(shí)間為用戶(hù)辦理延期手續(xù)。開(kāi)發(fā)區(qū)房產(chǎn)交易中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，開(kāi)發(fā)區(qū)的“撞限房”可住可賣(mài)，并不影響上市交易。(記者 劉海龍)

　　深圳破冰“地價(jià)三五折”續(xù)期

　　新聞鏈接

　　建于1981年、土地使用權(quán)只有20年的深圳國(guó)際商業(yè)大廈的土地使用權(quán)于2001年屆滿(mǎn)，大廈的業(yè)主們以當(dāng)年基準(zhǔn)地35%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地使用權(quán)成功續(xù)期。深圳市國(guó)土房產(chǎn)評(píng)估發(fā)展中心副主任羅平表示，2004年深圳市出臺(tái)《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》，為這類(lèi)土地使用權(quán)提前屆滿(mǎn)的房屋找到了出路。

　　根據(jù)1981年12月公布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》，商業(yè)用地為20年使用期，工業(yè)用地為30年使用期，住宅為50年使用期。深圳市國(guó)土房管局一位人士透露，他們?cè)谧?006年至2020年深圳土地總體規(guī)劃時(shí)曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)，將在此期間到期的工業(yè)用地面積約為3平方公里。

　　深圳國(guó)際商業(yè)大廈最初續(xù)期是根據(jù)當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)100%補(bǔ)足，可以延長(zhǎng)至國(guó)家約定的最高年限，即從20年延長(zhǎng)至40年。由于需要百分百補(bǔ)交地價(jià)，業(yè)主續(xù)期積極性不高。2004年，深圳出臺(tái)《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》，這個(gè)不足1000字的文件為眾多舊樓續(xù)期找到出路。該文件規(guī)定，土地使用權(quán)在屆滿(mǎn)或即將屆滿(mǎn)的一年內(nèi)，可以到房管局申請(qǐng)續(xù)期，按照當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的35%繳土地出讓金?！暗貎r(jià)三五折”由此成為深圳市解決土地使用權(quán)提前到期的一個(gè)“套路”。