濟(jì)南全民動員查改燃?xì)怆[患 創(chuàng)新安全管理模式
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編者按 對燃?xì)庑袠I(yè)來說，安全工作是“1”，其他工作是“1”后的“0”。 市委、市政府歷來高度重視城市燃?xì)獍踩芾怼?1月15日全市召開第二次全體成員會議，進(jìn)一步部署城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌０凑諘h要求，各成員單位積極開展燃?xì)獍踩卫?，發(fā)揮社會力量構(gòu)建區(qū)域燃?xì)獍踩芾砭W(wǎng)絡(luò)，不斷加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，有力規(guī)范全市燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作。 市市政公用局在全系統(tǒng)召開安全風(fēng)險(xiǎn)分析會，要求全系統(tǒng)立即評估各種潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力整改隱患。山東濟(jì)華燃?xì)?、?jì)南港華燃?xì)馊娣治霭踩\(yùn)營形勢，全面排查安全隱患，層層分解安全目標(biāo)，積極推廣應(yīng)用燃?xì)獍踩夹g(shù)裝置，確保城市燃?xì)獍踩⑵椒€(wěn)、有序供應(yīng)。 目前，我市應(yīng)用的燃?xì)庵饕獮樘烊粴?、人工煤氣和液化石油氣。其中，天然氣、人工煤氣以管道方式輸入千家萬戶，液化石油氣主要以瓶裝方式供應(yīng)用戶。截至10月底，我市現(xiàn)有管道天然氣民用戶70萬戶，液化石油氣民用戶近30萬戶、工商業(yè)用戶2000余戶，全市氣化率達(dá)到98%。燃?xì)庖殉蔀槲沂兄匾幕A(chǔ)性能源，其安全管理關(guān)乎城市正常運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定。 部分項(xiàng)目私建燃?xì)庠O(shè)施 用氣存隱患亟待排查整治 據(jù)行業(yè)有關(guān)人士介紹，我市部分單位和市民燃?xì)獍踩庾R淡薄。最近我市發(fā)生的幾起燃?xì)獍踩鹿剩饕怯捎谌細(xì)庥脩舨荒苷_使用燃?xì)庠O(shè)備而致。一些燃?xì)庥脩羝骶呃匣彝パb修時(shí)包裹燃?xì)夤艿?，在燃?xì)夤芫€上懸掛雜物，使用非正規(guī)廠家生產(chǎn)的燃?xì)庠罹吆筒痪哂幸馔庀ɑ鸨Ｗo(hù)裝置的灶具。一些液化氣用戶使用未進(jìn)行年檢的非正規(guī)燃?xì)馄髽I(yè)自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶，在不具備液化氣經(jīng)營資格的代灌點(diǎn)購買液化氣。 我市液化石油氣氣源來源廣泛，經(jīng)營企業(yè)眾多，燃?xì)馐袌龃嬖诓灰?guī)范經(jīng)營和無證經(jīng)營現(xiàn)象：部分液化氣經(jīng)營企業(yè)疏于管理，向無燃?xì)饨?jīng)營(供應(yīng))許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源；少數(shù)不法企業(yè)見利忘義，向液化氣中違規(guī)摻混二甲醚；有些不法經(jīng)營者在居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場違法設(shè)立液化氣“黑氣點(diǎn)”，或采取流動換氣方式向居民銷售燃?xì)?；部分使用液化氣的賓館、飯店，在根本不具備儲存條件的場所大量儲存液化石油氣鋼瓶，甚至私自將多個(gè)液化氣氣瓶連接組成小型瓶組站；近期在有些城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目中，開發(fā)建設(shè)單位私自建設(shè)壓縮(液化)天然氣供應(yīng)站，安裝供氣管網(wǎng)，這些項(xiàng)目未經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T審查同意和消防安全驗(yàn)收，施工隊(duì)伍不具備燃?xì)馐┕べY質(zhì)，工程質(zhì)量無任何保證，工程隱患特別嚴(yán)重。 重心下移 貼近服務(wù) 建創(chuàng)新型燃?xì)獍踩芾砟Ｊ?/strong> 市市政公用局局長賈玉良表示，市委、市政府歷來高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?月12日，市政府召開燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h，成立全市燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。今年7月20日我市召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議，11月15日召開第二次全體成員會議，進(jìn)一步部署城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌＝?，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?，明確抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯恼叽胧Ｄ壳埃沂小冻鞘腥細(xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》編制工作取得積極進(jìn)展，正報(bào)市政府審批。 11月15日以來，按照全市燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體成員會議部署，我市各級各部門迅速行動起來，積極開展燃?xì)獍踩卫恚菏惺姓镁譅款^，聯(lián)合公安消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門加大對液化石油氣儲存站、灌裝場(站)的安全檢查。市公安消防部門牽頭，對賓館、飯店、大型商貿(mào)建筑等燃?xì)庀涝O(shè)施安全檢查。城管執(zhí)法部門加大對違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營燃?xì)庠O(shè)施的打擊力度。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)燃?xì)鈮毫θ萜鞯墓芾恚瑖?yán)厲查處摻混二甲醚等違法違規(guī)行為。市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局對貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市政管線安全保護(hù)工作的安全通知》情況進(jìn)行全面檢查，對施工造成燃?xì)夤芫€破壞的建設(shè)施工單位進(jìn)行燃?xì)獍踩雷o(hù)工作集中培訓(xùn)，以防止燃?xì)夤芫€被損害。 為發(fā)揮社會力量從而構(gòu)建區(qū)域燃?xì)獍踩芾砭W(wǎng)絡(luò)，我市將積極建立以轄區(qū)政府為組織領(lǐng)導(dǎo)，以街道辦事處為管理重點(diǎn)，以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，以分級負(fù)責(zé)、劃片管理為架構(gòu)的創(chuàng)新型燃?xì)獍踩芾砟Ｊ?，推進(jìn)燃?xì)獍踩芾淼闹匦南乱?，?shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效處置，向居民提供近距離燃?xì)獍踩?wù)。 濟(jì)南港華、山東濟(jì)華、藍(lán)光煤氣等燃?xì)夤就ㄟ^發(fā)放安全用氣明白紙、組織社區(qū)燃?xì)庵v堂，入戶檢查燃?xì)庠O(shè)施等方式宣傳正確使用燃?xì)獾某ＷR，增強(qiáng)用戶安全意識。全市加大對《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯囊庖姟返热細(xì)夥矫嬲叻ㄒ?guī)的宣傳，努力營造依法經(jīng)營、規(guī)范使用、自覺維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的良好環(huán)境。 山東濟(jì)華燃?xì)狻?/strong> 全面排查隱患 嚴(yán)格規(guī)范管理 作為高危行業(yè)運(yùn)營企業(yè)，山東濟(jì)華燃?xì)馐冀K把安全工作放在一切工作首位。企業(yè)全面學(xué)習(xí)貫徹市市政公用局局長賈玉良《在局系統(tǒng)第三次安全風(fēng)險(xiǎn)分析會上的講話》精神，把抓冬運(yùn)、保安全被列入企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重，強(qiáng)化工作措施，層層分解安全目標(biāo)。企業(yè)成立“冬運(yùn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極樹立“藍(lán)帽子”服務(wù)團(tuán)隊(duì)品牌，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。 ——— 強(qiáng)化憂患意識，全面排查隱患。企業(yè)實(shí)行三級安全分析會制度、總經(jīng)理月度安全檢查制度以及安全常態(tài)化檢查體系；采取拉網(wǎng)式排查，對各類設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)、保養(yǎng)；各加氣站加強(qiáng)對加氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，避免超負(fù)荷運(yùn)行。 ——— 制定科學(xué)有效措施，保證設(shè)備運(yùn)行安全。 企業(yè)做好計(jì)量調(diào)壓設(shè)施管理，對各類儀表、儀器進(jìn)行檢測、保養(yǎng)，確保靈敏有效；做好備品備件的儲備工作，做到經(jīng)濟(jì)、高效、實(shí)用，保證冬運(yùn)期間設(shè)施故障能得到及時(shí)處置；定期檢測加臭量，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對接入天然氣加臭。 ——— 強(qiáng)化戶內(nèi)安全檢查，增強(qiáng)隱患防范能力。 企業(yè)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建戶內(nèi)安檢隊(duì)和戶內(nèi)搶修隊(duì)，安全服務(wù)范圍不斷延伸。企業(yè)安排合格燃?xì)鈱I(yè)人員定期到訪用戶，檢查燃?xì)鉅t具和管道，積極發(fā)揮抄表員作用，加強(qiáng)用戶自我防范意識。 ——— 增加管網(wǎng)檢查力度，確保設(shè)施運(yùn)行安全。 山東濟(jì)華燃?xì)饧訌?qiáng)管網(wǎng)巡檢力度，增加對運(yùn)行管線的巡查頻率，確保已投入使用的350個(gè)監(jiān)測點(diǎn)正常運(yùn)行。公司還制定《燃?xì)獍踩[患舉報(bào)獎勵辦法》，動員社會力量參與安全管理。 ——— 按照有關(guān)要求，構(gòu)建全方位安全體系。企業(yè)加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，全面開展專項(xiàng)檢查行動，逐步消除各類安全隱患。對巡線實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定量、定責(zé)管理，確保市政道路改造施工中不發(fā)生第三方破壞。 ——— 積極協(xié)調(diào)，科學(xué)運(yùn)作，保障平穩(wěn)供氣。企業(yè)建立健全各類用戶用氣量檔案，實(shí)行數(shù)據(jù)動態(tài)管理方式；科學(xué)合理制定冬季用氣計(jì)劃，確保冬季氣源合理供應(yīng)；對重點(diǎn)用戶進(jìn)行用氣情況調(diào)研，進(jìn)一步完善與上游氣源單位計(jì)劃、調(diào)度部門的溝通機(jī)制；與濟(jì)南濟(jì)華聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)，確保出現(xiàn)供氣缺口或突發(fā)供氣事件時(shí)能互相補(bǔ)給供應(yīng)。 ——— 搞好用戶培訓(xùn)，建立燃?xì)馄桨采鐓^(qū)。山東濟(jì)華燃?xì)庀蛩杏脩舭l(fā)放八個(gè)方面的燃?xì)獍踩褂贸ＷR，教會居民正確使用天然氣，會對天然氣設(shè)施進(jìn)行安全檢查，會在天然氣發(fā)生泄漏時(shí)進(jìn)行簡單的應(yīng)急處理，會自行消除燃?xì)獍踩[患。 濟(jì)南港華燃?xì)狻?/strong> 送燃?xì)飧汀鞍踩?/strong> 冬季是一年中的用氣高峰季節(jié)，冬季用氣量往往是夏季的3-5倍。11月15日，濟(jì)南港華燃?xì)庖荒暌欢鹊亩景踩\(yùn)行工作正式拉開帷幕。港華燃?xì)獠扇「鞣N安全措施防范事故，確保供氣安全暢通。 ——— 嚴(yán)查安全隱患，強(qiáng)化防微杜漸意識。濟(jì)南港華根據(jù)冬季低溫導(dǎo)致管道易斷裂、安全隱患大等客觀因素，組織人員對轄區(qū)1600公里燃?xì)夤芫W(wǎng)及鄰近“四井一道”進(jìn)行全面巡查，及時(shí)處理安全隱患。企業(yè)把我市道路改造區(qū)域、供熱供電施工運(yùn)行路段、舊管網(wǎng)改造區(qū)域和新通氣用戶以及違章占壓燃?xì)夤艿赖奶幚碜鳛楣ぷ髦攸c(diǎn)，縮短管線巡視周期，加大巡視力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對今年沒有改造計(jì)劃的灰口鑄鐵管、人工煤氣區(qū)域管道，濟(jì)南港華每隔20—25米在路上安裝燃?xì)庑孤z測管，在主城區(qū)重點(diǎn)位置的地下窨井安裝監(jiān)測報(bào)警裝置。目前，已安裝近3000個(gè)泄漏檢測管和150套地下監(jiān)測報(bào)警裝置。 ———加大安全管理力度，保障燃?xì)庹{(diào)壓站運(yùn)行。 濟(jì)南港華按照客戶需求將調(diào)壓站進(jìn)行分類，在采暖季前對供應(yīng)集中供暖客戶、民用客戶調(diào)壓站完成全面維修保養(yǎng)，同時(shí)提前做好調(diào)壓站防寒保溫工作，確保在較低氣溫下調(diào)壓站能夠正常工作。為解決人工煤氣供氣區(qū)域可能因氣溫降低引發(fā)的“氣阻”現(xiàn)象，濟(jì)南港華成立4個(gè)氣阻處理小組，嚴(yán)陣以待。 ——— 制訂應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。為保障第一時(shí)間快速反應(yīng)、第一時(shí)間搶修排險(xiǎn)，濟(jì)南港華對客戶服務(wù)熱線“82912319”進(jìn)行升級，全面實(shí)現(xiàn)報(bào)警電話能夠按類別、按等級、按危急程度，依次逐級上報(bào)。同時(shí)，濟(jì)南港華積極做好搶修工作，認(rèn)真保障車輛、材料、工具、人員到位，做到準(zhǔn)備充分，措施到位，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事故。 ——— 加大宣傳力度，廣泛開展進(jìn)社區(qū)活動。為加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?，?jì)南港華開展燃?xì)獍踩M(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場活動，與街道辦事處簽訂“共建燃?xì)獍踩鐓^(qū)”協(xié)議書等活動。港華員工面對面向用戶宣講安全用氣知識，提高市民燃?xì)獍踩庾R。冬運(yùn)開始前，濟(jì)南港華向全市近35萬居民用戶發(fā)放《致廣大燃?xì)饪蛻舻囊环庑拧?，及時(shí)向廣大用戶宣傳燃?xì)獍踩R。(記者 馬國軍 見習(xí)記者 魯婧) |
