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海南東方一開發(fā)商行賄近千萬 絆倒數(shù)十名官員

來源:正義網(wǎng) 2011-11-15 07:51:16

  官商聯(lián)手 借征土地發(fā)橫財

  有道是,人怕出名,豬怕壯。自從張延安成了富商后,不少政府官員都盯上了他,有些是以借為名,從他身上撈錢,有些是為他辦事迫使她自愿送錢。還有些是有意討好他,誘魚上鉤,爾后再讓他送上錢來。

  案發(fā)前。東方市官場上盛傳一些官員,從張延安身上獲得了利益。原來沒有參與到東方土地腐敗事件的東方市土地開發(fā)整理儲備中心主任張春榮,再也按捺不住自己貪婪的心思。

  他

深知“若要取之,必先予之”的內(nèi)涵。2009年6月東方市政府準備征用東方市八所鎮(zhèn)皇寧村的一塊土地作用政府的儲備地。張春榮得知情況后,首先想到的是張延安。

  2009年6月的一天,張春榮撥通了張延安的手機,第一時間為他傳遞了政府征地的信息。并說想投資和他一起做點生意。張延安聽后甚是高興,心想招財進寶的好事又來了。但他轉(zhuǎn)念一想,張春榮此人絕非等閑之輩,他是醉翁之意不在酒。向自己透露政府征地的信息是虛,他自己乘機從自己身上撈好處是實。但無論如何政府征地之事都必須經(jīng)過張春榮這道難關(guān)。為讓自己的土地獲取最大的利潤,破費些錢財也值得。只要土地被政府所征用,不愁財源滾滾來,對張春榮這樣手握重權(quán)的政府官員而言,只能是用的我錢買他的權(quán),用他的權(quán)賺我的錢。

  一番周密謀劃之后,張延安訂好包間,打電話約張春榮來到東方市西環(huán)茶藝館喝茶,席間,張春榮提出除了張延安的地外,在從周邊征幾十畝地。張延安說那里的地不好征,有的太貴,有的又有墳墓。

  接著,張春榮就提出讓張延安從他的土地里讓點股份給張春榮,張延安聽后擔心張春榮的胃口太大,就趕緊答應給他50萬元的股份,到政府把他的地征下來后,再以1:1的比例返還給張春榮。第二天,張春榮讓表弟符白公到西環(huán)茶藝館交給張延安50萬元,算作自己的股份錢。

  2009年10月,東方市政府征用了張延安在皇寧村的土地。幾天后,張延安打電話對張春榮說:“你給我個賬戶,我把你上次投資的那筆錢,連本帶利給你轉(zhuǎn)過去?!碑斕欤瑥埓簶s讓就符白公給張延安一個戶名是符興靈的賬號,張延安將98萬元轉(zhuǎn)到這個賬號里,因為張春榮之前跟張延安借過2萬元沒還,所以其就扣下2萬元,只轉(zhuǎn)了98萬元給他。其中有50萬元是張春榮的本金。另外,50萬元是張延安以投資為由向張春榮的行賄款。

  張延安坦言:送錢給張春榮是因為土地是土地儲備中心征收的,張春榮是東方市土地儲備中心主任,也是他的堂弟,他們倆是多年的好朋友了。送錢給他也是想讓他在政府征用時給予關(guān)照,讓政府征用他的地作為政府儲備用地,再說了張春榮在征地過程中的丈量土地、辦理手續(xù)、撥付征地補償金等方面都給予了張延安關(guān)照。

  合謀送錢 絆倒國土四官員

  翻開張延安行賄案判決書,記載了延安伙同海南東盛旅業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張生豪合謀行賄東方市國土局局長許承仕331.7萬元的事實。聽來頗具戲劇性(2011年3月25日,許承仕因受賄罪,被海南省第二中級法院判處有期徒刑15年)。

  早在2005年,靠買賣土地發(fā)了財?shù)膹堁影?,私下打聽到東方東盛公司老板張生豪手里有82.36畝的土地證。一天,他找到張生豪直言不諱地說:“張老板你手里是不是還有一本土地證?”“是有一本土地證,但土地證上標的土地政府還沒有征收,這塊地實際上還是農(nóng)村集體所有?!睆埳勒f。

  “既然如此,我倆合作,一起出錢把地征到手,再找市國土局補辦征地補償協(xié)議,然后賣掉?!睆堁影矊⒆约旱南敕ê捅P托出。

  張生豪聽后覺得有幾分道理。他雖然知道這樣做不合法,因為地沒有征收為國有土地就辦理國有土地證的。但為了賺錢,又有社會關(guān)系眾多的張延安出馬,就沒辦不成的事。于是,張生豪同意了張延安的想法。

  幾天后,張延安約了張生豪一起來到東方市國土局局長許承仕的辦公室,開門見山地說:“許局長,我倆想盤活一塊土地,然后賣掉”。說著拿出一本1996年發(fā)的土地證及相關(guān)材料。許承仕看后,發(fā)現(xiàn)這塊地的手續(xù)不合法,地的面積是82.36畝,雖有土地證但是手續(xù)不完善,沒有政府的征收土地協(xié)議書,土地權(quán)屬仍屬于農(nóng)村集體所有,只有其中的部分土地是張生豪、張延安私下從農(nóng)民手里買的紅線圖標的位置和土地證標的位置不符。

  面對這種情況,許承仕陷入了沉思,他既沒有立即表態(tài),補辦這塊土地的征地協(xié)議和土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。也沒有拒絕辦理。只是說,這個事以后再說。

  這天夜里,許承仕輾轉(zhuǎn)反側(cè),久久不能入睡,想到白天張生豪、張延安找他盤活那塊土地的事實感兩難。如果為他們辦理征地補償協(xié)議和審批土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),就是違規(guī)!若要拒絕不辦,就會失去來錢的機會。

  思來想去,許承仕想起了一句俗語:要想抓鳥就得編籠,要想捕魚就得織網(wǎng)。又過了幾天,急于盤活土地的張延安、張生豪約好許承仕在茶藝館喝茶,當張延安又提到那塊地的事時,胸有成竹的許承仕提出讓他以女婿的名義入股,將來賣地利潤三人平分。話畢,三人一拍即合。

  很快,許承仕讓副局長張亞雄、地籍股長王連虎,土地事務管理所所長唐華出面,為張延安、張生豪82.36畝土地辦理征地補償協(xié)議和審批土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

  到了2007年,張生豪聯(lián)系并將土地賣給了三亞一家房地產(chǎn)公司。82.36畝土地共賣了1564萬元,除去稅費及青苗補償費外,按照許承仕的要求,分三次給許承仕女兒帳戶轉(zhuǎn)入331.7萬元。再說,張生豪、張延安也沒有忘記市國土局的副局長張亞雄、地籍股股長王連虎、土地事務管理所所長唐華在轉(zhuǎn)讓82.36畝土地過程中給予的便利。為表感謝張生豪從賣出土地款中支取現(xiàn)金,張延安在東方市八所鎮(zhèn)分別向張亞雄行賄8萬元,向王連虎行賄2萬元,向唐華行賄2萬元。

  張延安案發(fā)后,這三名土地官員吃了的賄賂款,全又吐了出來,并分別被罷官免職,作了黨紀行政處理。

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