紅會常務(wù)副會長再談郭美美事件:3天毀掉100年

　　“可能你以后還會發(fā)現(xiàn)，紅十字會又出事兒了，又有這樣那樣的問題，你會想，老趙都在吹牛呢！”趙白鴿發(fā)出爽朗的笑聲，“可是我們的方向是對的，決心是有的，我們正在努力，總有一天能走出來的。”

　　8月2日，在“郭美美事件”風(fēng)頭正勁時(shí)，中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺正式上線，首次公布了紅十字會接收的數(shù)十萬筆青海玉樹地震捐款情況，很多網(wǎng)民查詢發(fā)現(xiàn)，捐款信息并不完整準(zhǔn)確，捐款用途仍然沒有說明，捐款總額和使用都缺乏第三方監(jiān)管。

　　“在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，紅十字會每年接收幾百萬筆的捐款，最高的上千萬，最低的幾元錢，如何做到資金的來源和去路明晰，做到預(yù)算過程科學(xué)、執(zhí)行過程公正、監(jiān)督過程透明？”趙白鴿說，“這就需要我們對每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控。”

　　她介紹說，目前，紅十字會將資金管理分為兩部分，一部分是政府投資，用于救助。“這部分錢國家的行政審計(jì)非常嚴(yán)格，這一塊管得不錯。”另一部分是社會捐贈。“既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)?！?/p>

　　“社會上批評的不公開、不透明主要集中在社會捐贈上。”趙白鴿分析道，“首先，我們必須嚴(yán)格按照捐贈人的意向來實(shí)行定向的捐贈。第二，這個錢怎么用？必須要做到?jīng)Q策預(yù)算的科學(xué)性，不能亂分，保證執(zhí)行過程的公正。第三，監(jiān)督程序的透明，在審計(jì)后向捐贈人公布。”

　　在趙白鴿看來，實(shí)現(xiàn)公開、透明首先要解決內(nèi)部管理的問題。“數(shù)以百萬計(jì)的捐款來了以后，如果沒有一個現(xiàn)代化的體系，你想要完全搞清楚是很難的，這就是信息化的重要性。”她籌劃著建立一個“社會精英智囊團(tuán)”，吸收包括新聞、金融、財(cái)政管理、項(xiàng)目管理等社會各界優(yōu)秀人才，“來支持我們的信息化，實(shí)現(xiàn)我們的項(xiàng)目運(yùn)作，擴(kuò)充我們的隊(duì)伍?！?/p>

　　歸根結(jié)底，“實(shí)現(xiàn)公開透明的關(guān)鍵在于監(jiān)督?！壁w白鴿認(rèn)為，主要通過四個環(huán)節(jié)，“第一，政府環(huán)節(jié)，審計(jì)署盯得很緊，尤其是在政府投資、財(cái)政撥款的部分。第二，黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律檢查，我們有紀(jì)檢委，隊(duì)伍里還有那么多的黨員。第三，新聞監(jiān)督，通過媒體曝光來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，雖然影響會不太好，但總比不知道的好。第四，群眾監(jiān)督，包括捐贈人本身，他捐錢了以后，就可以到受益者那兒去了解情況?！?/p>

　　理順總會、分會關(guān)系——

　　“獨(dú)立、監(jiān)管?！?/strong>