依法強化稀土專項整治

　　本報訊 （記者 賴永峰）作為南方離子型稀土主要產地的江西省贛州市，今年以來認真貫徹落實國家關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見，對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準，依法強化稀土專項整治，大力建設稀土標準化礦山，當?shù)叵⊥恋V山生產秩序顯著好轉。

　　近年來，贛州市探索了一系列規(guī)范稀土礦山開采的政策措施，嚴肅整合資源、整頓生產秩序。特別是今年以來，按照國家相關稀土產業(yè)政策的要求，江西省、贛州市專門成立了稀土整治工作領導小組，制訂實施了《贛州稀土整治方案》，大力強化稀土資源開發(fā)管理。根據(jù)江西省政府批復的贛州稀土礦山整合方案，全市88宗采礦權將整合為42宗，目前贛州已完成全市礦區(qū)開采布局的調整和規(guī)劃，在現(xiàn)有8個資源縣的基礎上再適度集中，實現(xiàn)礦產儲量、礦區(qū)設計、生產配額的匹配。同時，在全市范圍內健全了礦業(yè)秩序屬地黨政領導負責制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管責任體系，在有條件的礦區(qū)出口和開采區(qū)安裝了電子監(jiān)控設備，進行動態(tài)監(jiān)控。

　　為有效遏制非法開采，贛州堅持嚴格執(zhí)行礦山開采生產計劃，不斷完善稀土開采總量控制制度，制訂實施了開采前的采掘計劃審查和礦塊動用審查制度、生產環(huán)節(jié)的原材料上山審批登記制度和甩干機上鎖制度、運銷環(huán)節(jié)的稽查管理制度等一系列制度。

　　贛州市還不斷加強與周邊南方離子型稀土礦區(qū)的協(xié)作，參與建立離子型稀土礦區(qū)的礦產勘查開采準入條件、采礦權標志管理辦法、協(xié)管員管理辦法、違法違規(guī)行為舉報信息處理規(guī)定、采礦權人聯(lián)盟方案等五項聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新制度，進一步發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動機制作用，共同打擊非法開采行為。

　　今年以來，贛州各稀土礦山進一步執(zhí)行環(huán)保、水保、安全、礦管等各項標準，通過組建工程公司實施法人開采，推行礦山林地和資產租賃標準規(guī)范和繳納稀土稅費標準規(guī)范，落實礦山環(huán)水保安全整改等措施，加快推進礦山標準化建設，實現(xiàn)規(guī)范開采、綠色開采、礦地和諧、礦地共享。