藍(lán)色經(jīng)濟(jì)半島行東營(yíng)篇:10年建全國(guó)宜居創(chuàng)業(yè)城

　　一個(gè)人擺脫路徑依賴(lài)很難，一座城市同樣如此。

　　東營(yíng)是國(guó)內(nèi)著名的石油之城，全國(guó)第二大油田勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的石油產(chǎn)量在其境內(nèi)，自該市1983年建置以后的近三十年間，石油產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值長(zhǎng)期占到全市經(jīng)濟(jì)總量的80%以上，是東營(yíng)絕對(duì)的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)厝擞芯淇陬^禪：“油田一感冒，全東營(yíng)都打噴嚏！”

　　然而像每個(gè)資源型城市一樣，東營(yíng)在一路飛奔之后逐漸陷入隱憂(yōu)，因?yàn)椋儇S富的資源也有枯竭的一天，唯有提早轉(zhuǎn)型，尋找到更多有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)的替代產(chǎn)業(yè)，才能在未來(lái)立于不敗之地?！敖鼛啄陙?lái)，我們經(jīng)過(guò)不間斷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)使全市石油產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重下降到50%左右，對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)有所降低?！睎|營(yíng)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室副主任薛榮建告訴記者。

　　憑依優(yōu)勢(shì)，放手規(guī)劃

　　擁有廣闊的灘涂，是東營(yíng)的天然資源優(yōu)勢(shì)——這一點(diǎn)，和濱州一樣。

　　行進(jìn)在東營(yíng)沿海，在無(wú)邊無(wú)際的灘涂上，隨風(fēng)飄舞的蘆葦蕩、不時(shí)驚起的白鷺令人印象深刻。薛榮建介紹，東營(yíng)的灘涂面積達(dá)到 1200平方公里，占全省的三分之二，灘涂、鹽堿地等未利用地達(dá)452萬(wàn)畝，占全省的五分之一，是我國(guó)東部沿海后備土地資源最多、開(kāi)發(fā)潛力最大的地區(qū)。

　　而且，經(jīng)過(guò)多年積淀的東營(yíng)也有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：石油裝備制造業(yè)總產(chǎn)值目前占全國(guó)同行業(yè)的三分之一，新聞紙產(chǎn)能居全國(guó)第一，離子膜燒堿、輪胎產(chǎn)能居全省第一，汽車(chē)制造、紡織服裝、新能源裝備等產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也發(fā)展迅速。

　　自古以來(lái)，港口都是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源和巨大引擎，東營(yíng)人則有東營(yíng)港。作為國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸、處于山東半島與京津唐地區(qū)交通要津的東營(yíng)港，今年上半年兩個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)碼頭已累計(jì)接卸貨輪420多艘，吞吐貨物260多萬(wàn)噸，中海油、萬(wàn)通等八大業(yè)主碼頭正加緊建設(shè)?！?015年以前，東營(yíng)港將力爭(zhēng)建成生產(chǎn)性泊位50個(gè)，吞吐能力達(dá)到5000萬(wàn)噸，進(jìn)一步加快港區(qū)一體化發(fā)展，從而強(qiáng)力拉動(dòng)?xùn)|營(yíng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)?！睎|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任茍?jiān)鼋苷f(shuō)。

　　廣闊的土地資源空間，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，再加上港口，是東營(yíng)圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是其構(gòu)筑“一帶、一軸、兩極、三城、六區(qū)、十園”的全市戰(zhàn)略布局的重要依托。

　　而藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，讓東營(yíng)的資本吸納力有了新的提升，有著靈敏嗅覺(jué)的國(guó)內(nèi)外銀行，很快體察出其間的投資潛力?！拔覀円荒曛畠?nèi)就吸引了10多家股份制銀行前來(lái)落戶(hù)。在此基礎(chǔ)上，我們推進(jìn)設(shè)立投資基金、創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)和股權(quán)交易市場(chǎng)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化招商引資，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力提供政策、金融和創(chuàng)新支持?！毖s建表示。

　　截至目前，東營(yíng)確定的117個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資230余億元。

　　藍(lán)色方向：高效生態(tài)

　　“高效”與“生態(tài)”，是東營(yíng)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)關(guān)鍵詞。

　　位于東營(yíng)南部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，肩負(fù)著該市率先發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的使命。該區(qū)辦公室副主任邢偉向記者介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)目前正著力培育電子信息、新能源等6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！拔覀円M(jìn)的新項(xiàng)目，必須低于同行業(yè)能耗平均水平，低于全區(qū)能耗平均水平，同時(shí)禁止高污染、高耗能項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高層次開(kāi)發(fā)、高水平運(yùn)作，打造高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。”

　　在東營(yíng)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)代漁業(yè)占據(jù)著重要位置，位于東營(yíng)墾利縣、東營(yíng)為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)而規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)，恰恰兼具了高效、生態(tài)兩大特色。在這一全國(guó)規(guī)模最大的單片灘涂養(yǎng)殖區(qū)里，9萬(wàn)畝海參養(yǎng)殖池塘均是人工造礁，并且實(shí)現(xiàn)了海水在海參養(yǎng)殖、蝦蟹貝類(lèi)養(yǎng)殖、鹵蟲(chóng)養(yǎng)殖、曬鹽制鹽等領(lǐng)域的梯次利用，既減少了污染，又縮短了制鹽時(shí)間。

　　“不僅如此，我們還利用取之不竭的風(fēng)能豎起33臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，同時(shí)利用豐富的地?zé)豳Y源發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了地下、地表、地上三位一體的海洋生態(tài)資源綜合利用。”東營(yíng)市現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)管理辦副主任伍方旭說(shuō)。

　　按照發(fā)展藍(lán)圖，今后，東營(yíng)將把構(gòu)筑具有高效、生態(tài)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心任務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)10年努力，把東營(yíng)建設(shè)成為全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、河海生態(tài)文明示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)和全國(guó)宜居創(chuàng)業(yè)城市。（記者 林 剛 段曉東 趙笛）