據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,針對(duì)違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃及境外緝捕問(wèn)題,我國(guó)日前啟動(dòng)了省級(jí)防逃追逃協(xié)調(diào)機(jī)制試點(diǎn)工作,其中包括上海、廣東、云南在內(nèi)的10個(gè)省市加入試點(diǎn)聯(lián)防。
近年來(lái),我國(guó)貪腐官員外逃現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年以來(lái),僅全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)就抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人500余名,其中就包括部分國(guó)家工作人員。國(guó)內(nèi)一些違紀(jì)違法國(guó)家工作人員攜巨款外逃,影響非常惡劣。在此情況下,防止違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃以及開(kāi)展境外緝捕工作如何開(kāi)展,也自然成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
而遏制外逃的治本之策是切實(shí)做好防范工作。此次省級(jí)防逃追逃協(xié)調(diào)機(jī)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議于9月2日在上海召開(kāi),按照會(huì)議信息,目前的試點(diǎn)省市有10個(gè):黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、廣東、云南。
中央紀(jì)委副書(shū)記干以勝在會(huì)上指出,做好防逃追逃工作,必須堅(jiān)持外交交涉為主,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因案施策,多策并舉;堅(jiān)持科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持發(fā)揮職能部門(mén)特別是主管部門(mén)的作用;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,建立防逃追逃長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)了解,10個(gè)加入省級(jí)聯(lián)防的試點(diǎn)省市將于 9月至2012年8月期間,開(kāi)展協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)試點(diǎn)工作,這標(biāo)志著防逃追逃工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。
專(zhuān)家解讀
做好防范降低追逃成本
中央黨校教授林喆認(rèn)為,根據(jù)近年來(lái)貪官外逃的情況分析,很多貪官攜款逃跑時(shí),往往是先跨省市藏身國(guó)內(nèi),尋找一些通道,比如船只、汽車(chē),甚至是拖拉機(jī)和馬匹等方式,再適時(shí)轉(zhuǎn)移到境外。
林喆認(rèn)為,首批試點(diǎn)這10個(gè)省市,既有內(nèi)地的布控,也有邊境的嚴(yán)防,是比較科學(xué)的。江浙一帶和國(guó)外的貿(mào)易很頻繁,出國(guó)的船只很多,包括漁民打魚(yú)的船只,類(lèi)似的暗道很多,因此是重點(diǎn)盯防區(qū)域。
而省級(jí)聯(lián)防,就是防范貪官?gòu)囊粋€(gè)省市竄逃到另一個(gè)省市,再往邊境潛逃、往沿海地帶潛逃。林喆稱(chēng):“省與省之間、省與市之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,追逃犯就不是一個(gè)省的事,而是全國(guó)的事,各省都有義務(wù)聯(lián)合起來(lái),這樣就把握了逃官的行跡,對(duì)于追逃有很重要的作用?!?/p>
林喆進(jìn)一步分析稱(chēng),治理貪官外逃,其最主要的是做好防范工作。“讓貪官跑不出去,就是防止貪官外逃最有效的辦法之一,這樣也會(huì)大大降低對(duì)付貪官的成本。”
背景
高層多次表態(tài) 加大追逃力度
中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中,明確要求“完善跨區(qū)域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機(jī)制”。
2010年5月中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,要求及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)、配偶子女移居國(guó)(境)外等情況。
胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委全會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度,加大對(duì)腐敗分子的追逃力度。
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上也多次指出,要加強(qiáng)國(guó)際合作,加大對(duì)逃亡在境外的腐敗分子的追逃緝捕力度。
賀國(guó)強(qiáng)同志在中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告上,對(duì)防逃追逃工作做出專(zhuān)門(mén)部署,在今年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議上進(jìn)一步提出了明確要求。(記者 孫乾)