據(jù)新華社電近日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。那么,這一政策制定有何依據(jù)?如果已經(jīng)征收的是否退稅?離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅?針對(duì)這些疑問(wèn),記者進(jìn)行了采訪。
一問(wèn):政策制定有何依據(jù)?
根據(jù)契稅暫行條例,境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納契稅。此次“房產(chǎn)證加名稅”事件后,有人提出這樣的疑問(wèn),將夫妻一方婚前購(gòu)買(mǎi)房屋加上另一方名字,意味著將房屋部分權(quán)屬轉(zhuǎn)移給另一方,應(yīng)屬于契稅征稅范圍,現(xiàn)在免稅政策有何依據(jù)?
北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示:“這一次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征,具有合法性,免征并不是不征,免征通常是基于某些特殊考慮,是有一定期限的,而不征是征收對(duì)象本身不是應(yīng)稅行為,不在征稅范圍之內(nèi)?!庇浾卟殚喠似醵悤盒袟l例,其中明確,財(cái)政部規(guī)定的項(xiàng)目屬于減征或免征契稅的范圍。
二問(wèn):如果已征收是否退稅?
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下放的通知,免征契稅政策是從8月31日開(kāi)始執(zhí)行,那么,此前如果已經(jīng)征收的契稅是否可以退還呢?
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的稅收征管法,納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富指出,財(cái)政部、稅務(wù)總局通知中明確了執(zhí)行起始日期是8月31日,那么開(kāi)始免征的時(shí)間也就是8月31日,也就不存在退稅之說(shuō)。
三問(wèn):離婚房屋變化是否征?
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的通知中明確,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。那么,離婚后,因夫妻財(cái)產(chǎn)分割而將原共有房屋產(chǎn)權(quán)歸屬一方,是否征契稅呢?
記者查閱相關(guān)規(guī)定后發(fā)現(xiàn),1999年,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅的批復(fù)》中明確,根據(jù)我國(guó)婚姻法的規(guī)定,夫妻共有房屋屬共同共有財(cái)產(chǎn)。因夫妻財(cái)產(chǎn)分割而將原共有房屋產(chǎn)權(quán)歸屬一方,是房產(chǎn)共有權(quán)的變動(dòng)而不是現(xiàn)行契稅政策規(guī)定征稅的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為。因此,對(duì)離婚后原共有房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬人不征收契稅。