青島消除監(jiān)管盲點 食品安全監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接

????本報訊 細化食品安全監(jiān)管職能分工，解決各部門職能交叉問題、監(jiān)管盲點問題和以往打擊力度不足等問題，目前青島市的食品安全監(jiān)管職責分工細化程度，走在了全國的最前列。這是記者從青島市食品安全委員會辦公室昨日召開的“食品安全監(jiān)管職責分工”新聞發(fā)布會上了解到的。

????食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，“從農(nóng)田到餐桌”的整個過程涵蓋了種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲存流通、餐飲服務和進出口等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出問題都

????市政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進一步明確食品安全監(jiān)管職責分工的通知》（以下簡稱《通知》），對我市食品安全監(jiān)管中原本涉及多環(huán)節(jié)、跨部門監(jiān)管的職責進行了“精細化”梳理和明確，盡最大可能地消除監(jiān)管縫隙。如對“瘦肉精”的監(jiān)管，明確規(guī)定由畜牧獸醫(yī)部門牽頭，負責在生豬養(yǎng)殖、收購、販運、定點屠宰環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處，同時負責生豬收購、銷售和運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。工商及食品藥品監(jiān)管部門分別負責流通及消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。至此，我市的“瘦肉精”監(jiān)管工作將實現(xiàn)一條龍作業(yè)、無縫隙監(jiān)管、全方位覆蓋。再如對城市餐廚廢棄物的處理，《通知》進一步明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務、環(huán)衛(wèi)、畜牧等六部門的分段監(jiān)管職責，消除了以往的職責交叉問題。關(guān)于備受廣大消費者關(guān)注的流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管問題，由于目前法律法規(guī)無法明確界定，此次我市學習借鑒了上海市的積極做法，充分利用工商部門的資源優(yōu)勢和監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步強化了工商部門的監(jiān)管職責。至此，長期困擾我市的流通環(huán)節(jié)海鮮產(chǎn)品、蔬菜及肉類食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管職責分工交叉、部門推諉扯皮等問題已宣告結(jié)束。

????在解決監(jiān)管盲點問題方面，我市此次針對食品小作坊、小攤販日常監(jiān)管存在的盲點，進一步明晰了工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在每個環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職責。同時，還對此類食品安全監(jiān)管內(nèi)容作出了初步界定，為質(zhì)監(jiān)、工商及食藥等部門日常監(jiān)管提供了相關(guān)依據(jù)。

????在打擊食品安全違法行為方面，我市此次進一步明確了公安機關(guān)在查處食品安全違法犯罪行為中的有關(guān)職責，進一步建立健全了食品安全行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接機制，增強了執(zhí)法威懾力。（記者 陸 波）