|
|
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的規(guī)定,結(jié)合我省情況,制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱(chēng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)是指不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。 第三條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由選民直接選舉。 第四條 選舉經(jīng)費(fèi)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。 第二章 選舉委員會(huì) 第五條 不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。 第六條 選舉委員會(huì)一般由九至十五人組成,設(shè)主任一人,副主任二至三人。 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會(huì)的組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)的組成人員,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。 選舉委員會(huì)的組成人員被確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。 選舉委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理選舉的具體事務(wù)?!?/p> 第七條 選舉委員會(huì)的職責(zé): (一)制定選舉工作計(jì)劃,培訓(xùn)選舉工作人員,組織選民學(xué)習(xí)選舉工作的法律規(guī)定和有關(guān)文件,做好選舉的宣傳教育工作; (二)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額; (三)確定選舉日期,并在選民登記前公布; (四)進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,制發(fā)選民證,受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴,并作出決定; (五)了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),確定和公布正式代表候選人名單; (六)印發(fā)選票,制定投票辦法,主持投票; (七)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單,頒發(fā)代表當(dāng)選證書(shū); (八)法律規(guī)定的其他職責(zé)。 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。 第八條 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表時(shí),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道等設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組,作為上一級(jí)選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu),指導(dǎo)所轄選區(qū)的選舉工作。 第三章 代表名額和分配 第九條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表名額,按照下列規(guī)定確定: (一)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表,但代表總名額不得超過(guò)四百五十名;人口不足五萬(wàn)的,代表總名額可以少于一百二十名; (二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;但代表總名額不得超過(guò)一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名。 按照前款規(guī)定的不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為本級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額。 本行政區(qū)域內(nèi)的總?cè)丝跀?shù),按常住戶(hù)口人口數(shù)統(tǒng)計(jì)。 聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,代表名額可以另加百分之五。 第十條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表的具體名額,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本細(xì)則確定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的具體名額,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本細(xì)則確定,報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 第十一條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照本細(xì)則的規(guī)定重新確定。 第十二條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表名額,由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣人民代表大會(huì)中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)有代表一人;在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)中,人口特少的村一般應(yīng)有代表一人。 第十三條 市轄區(qū)的人民政府駐地不在本行政區(qū)域內(nèi)的,其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)組織的職工,參加本行政區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉,不參加駐地縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、事業(yè)組織的職工,只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉?!?/p> 第十四條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,特別是應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例?!?/p> 第十五條 有少數(shù)民族聚居的地方,每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),但不得少于二分之一。 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,不足百分之三十的,每一代表所代表的人口數(shù),可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù),但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十。 第四章 選區(qū)劃分 第十六條 選區(qū)按照便于選民參加選舉活動(dòng)、了解代表候選人和監(jiān)督代表,便于代表聯(lián)系選民的原則劃分。 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等?!?/p> 第十七條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分?!?/p> 第十八條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表,在市區(qū),可以按照街道辦事處或者若干居民委員會(huì)管轄的范圍劃分選區(qū),也可以根據(jù)情況按照行業(yè)或者系統(tǒng)劃分選區(qū);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口總數(shù)能夠產(chǎn)生一名至三名代表的,可以單獨(dú)劃分選區(qū),不能產(chǎn)生一名代表的,也可以幾個(gè)單位或者和所在居民委員會(huì)聯(lián)合劃分選區(qū);在農(nóng)村,可以幾個(gè)村聯(lián)合劃分選區(qū);人口特多的村和人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。 選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,一般按村劃定一個(gè)選區(qū),人口特多的村,也可以劃分幾個(gè)選區(qū);鎮(zhèn)的居民按街道劃分選區(qū);鄉(xiāng)及鎮(zhèn)直屬單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)?!?/p> 第十九條 選區(qū)設(shè)立選舉工作小組,負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作,其組成人員由本級(jí)選舉委員會(huì)任命。選區(qū)下設(shè)若干選民小組,組長(zhǎng)由選民推選。 第五章 選民登記 第二十條 凡年滿(mǎn)十八周歲具有選民資格的中華人民共和國(guó)公民,應(yīng)按選區(qū)進(jìn)行選民登記。 計(jì)算年滿(mǎn)十八周歲的時(shí)間,以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。 第二十一條 選區(qū)設(shè)立選民登記站,每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿(mǎn)十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿(mǎn)后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。 選民登記的具體規(guī)定: (一)城市居民和農(nóng)村居民在戶(hù)口所在地登記; (二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員,企業(yè)職工,在校學(xué)生,在所在單位的選區(qū)登記; (三)行政關(guān)系仍在原工作單位的退休、離休人員由所在單位進(jìn)行登記;行政關(guān)系不在原單位的,在常住戶(hù)口所在地登記;如本人要求在居住地參加選舉,居住地應(yīng)在取得戶(hù)口所在地證明后準(zhǔn)予登記; (四)戶(hù)口不在城市而短期在城市工作和居住的人員,在常住戶(hù)口所在地登記; (五)臨時(shí)外出人員,在其工作單位或戶(hù)口所在地登記; (六)在本選區(qū)的外來(lái)暫住人員,取得選民資格證明的,可以在所在選區(qū)進(jìn)行登記; (七)旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民選舉期間在本省內(nèi)的,可以憑本人身份證件在原籍地,或者出國(guó)前居住地,或者現(xiàn)工作所在地登記。 第二十二條 無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。 第二十三條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不予登記。 第二十四條 因涉嫌犯危害國(guó)家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不予登記?!?/p> 第二十五條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利,應(yīng)予選民登記: (一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的; (二)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的; (三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的; (四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的; (五)正在受拘留處罰的。 第二十六條 選民登記結(jié)束后,選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的二十日以前張榜公布選民名單,實(shí)行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。 第二十七條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴,選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn),應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定?!?/p> 第二十八條 在投票選舉日前,由選民小組對(duì)選民進(jìn)行一次復(fù)查,如有遷入、遷出、死亡等應(yīng)予補(bǔ)登或除名;如原定的選舉日推遲,新增加的十八周歲選民,應(yīng)予補(bǔ)登?!?/p> 第六章 代表候選人的提出 第二十九條 代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生,提名代表候選人應(yīng)在選民名單公布后進(jìn)行。 第三十條 代表候選人提名前,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民說(shuō)明提名的方法、程序和應(yīng)注意的事項(xiàng)。 第三十一條 推薦代表候選人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會(huì)推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。 各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人人數(shù),每一選民與其他選民聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù),均不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表名額。 第三十二條 各政黨、各人民團(tuán)體和選民推薦代表候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹所提候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷以及是否已在沒(méi)有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域擔(dān)任人民代表大會(huì)代表等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)?!?/p> 第三十三條 選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人,應(yīng)同各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單,由選區(qū)如實(shí)匯總上報(bào)選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)不得調(diào)換或者增減。 選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的十五日以前,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況,按選區(qū)張榜公布。 第三十四條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本細(xì)則第三十五條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),按照選舉委員會(huì)根據(jù)本細(xì)則確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單;對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的,進(jìn)行預(yù)選,預(yù)選可以召開(kāi)選民大會(huì)進(jìn)行,也可以按選民小組組織預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前按選區(qū)張榜公布。 第三十五條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉,正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。具體數(shù)額,由選舉委員會(huì)確定。 代表候選人名單、正式代表候選人名單,以姓名筆畫(huà)為序排列。經(jīng)過(guò)預(yù)選的,按在預(yù)選中得票多少的順序排列。 第三十六條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選民可以書(shū)面提出代表候選人與選民見(jiàn)面的要求。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)或者其他形式,組織代表候選人與選民見(jiàn)面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民提出的問(wèn)題。但在選舉日必須停止代表候選人的介紹?!?/p> 第七章 投票選舉 第三十七條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。 第三十八條 投票選舉時(shí),選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的,可以召開(kāi)選舉大會(huì),進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民,在二名以上監(jiān)票人員的監(jiān)督下,可以在流動(dòng)票箱投票。 第三十九條 投票站或者選舉大會(huì),都必須由選舉委員會(huì)派員主持。選舉前由選民推選監(jiān)票、計(jì)票人員,同時(shí)向選民宣布投票選舉注意的事項(xiàng)。 代表候選人及其近親屬不得主持本選區(qū)的投票選舉,也不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。 第四十條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。投票時(shí),選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。 第四十一條 代表的選舉,一律采用無(wú)記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。 選民如果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的,可以委托他信任的人代寫(xiě)?!?/p> 第四十二條 選民在選舉期間外出的,經(jīng)選舉委員會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)同意,可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。 第四十三條 本細(xì)則第二十五條所列人員參加選舉的方式,由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定,可以在流動(dòng)票箱投票,或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉?!?/p> 第四十四條 選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)?!?/p> 第四十五條 投票站投票結(jié)束后,由主持選舉人員和監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字,送選區(qū)統(tǒng)一計(jì)票;流動(dòng)票箱應(yīng)在監(jiān)票人監(jiān)督下集中在選區(qū)統(tǒng)一開(kāi)箱計(jì)票。 第四十六條 每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無(wú)效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。 每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效?!?/p> 第四十七條 選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。 獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。 獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照本細(xì)則第三十五條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單,如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。 經(jīng)過(guò)再次投票或另行選舉,仍不能確定當(dāng)選人,代表名額可以暫時(shí)空缺?!?/p> 第四十八條 選舉結(jié)束,由選舉委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和本細(xì)則的規(guī)定,確認(rèn)選舉是否有效,宣布當(dāng)選代表名單,頒發(fā)代表當(dāng)選證書(shū)?!?/p> 第四十九條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。 第八章 對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選 第五十條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。 罷免代表的程序如下: (一)對(duì)于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出罷免要求,并應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由; (二)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接到選民罷免代表的要求,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,并聽(tīng)取被提出罷免的代表的申辯意見(jiàn); (三)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書(shū)面申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)選民; (四)表決罷免要求,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持; (五)罷免代表,采用無(wú)記名投票方式,并經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò);被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(jiàn); (六)罷免不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的決議,須向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;罷免鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的決議,須向本級(jí)人民代表大會(huì)備案?!?/p> 第五十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),由常務(wù)委員會(huì)予以公告。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),由主席團(tuán)予以公告?!?/p> 第五十二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職??h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。決定接受代表辭職的,應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職,須經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)。決定接受代表辭職的,應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。 第五十三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會(huì)予以公告。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團(tuán)予以公告?!?/p> 第五十四條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)因故出缺,缺額由原選區(qū)另行補(bǔ)選。 補(bǔ)選代表的程序如下: (一)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表因故出缺、調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域,由原在的代表小組報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表因故出缺、調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域,由原在的代表小組報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì); (二)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,到本級(jí)出缺代表原在選區(qū)主持補(bǔ)選; (三)補(bǔ)選時(shí),代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等; (四)補(bǔ)選代表,采用無(wú)記名投票方式; (五)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表補(bǔ)選后由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查,并報(bào)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),確認(rèn)代表資格有效,頒發(fā)代表證書(shū);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表補(bǔ)選后,由本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)批準(zhǔn),確認(rèn)代表資格有效,頒發(fā)代表證書(shū)。 第九章 對(duì)破壞選舉的制裁 第五十五條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)以金錢(qián)或者其他財(cái)物賄賂選民,妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的; (二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的; (三)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的; (四)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。 國(guó)家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。 第五十六條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理;需要追究法律責(zé)任的,及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。 第十章 中國(guó)人民解放軍駐山東部隊(duì)代表的 選舉 第五十七條 中國(guó)人民解放軍駐山東部隊(duì)代表的選舉,應(yīng)按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》的規(guī)定辦理?!?/p> 第十一章 附則 第五十八條 本細(xì)則自公布之日起施行。 |