四流南路3年挖3次 政協(xié)委員稱應(yīng)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)(圖)

    解釋>>> 與規(guī)定并不沖突

    記者留意到，公示牌上留有執(zhí)法監(jiān)督單位：市政工程處的監(jiān)督電話。工作人員告訴記者，本次四流南路施工是創(chuàng)城整治項目，其中包括兩項內(nèi)容。一是道路整治，坑洼開裂的瀝青路重新“蓋被”；二是電力下地，開挖地下電力鋪設(shè)管道。

    據(jù)介紹，2009年四流南路施工，是市辦實事之一的“260公里排水管網(wǎng)建設(shè)”中的項目，市政公用局將該道路原

    “四流南路怎么又挖開了？”“去年才修好的路怎么又扒了重修？”“不是規(guī)定道路5年內(nèi)不能重復(fù)掘路嗎？”……四流南路2009年年底掘路施工、2010年7月再次挖掘施工……近日，四流南路再次開挖施工，如此反復(fù)掘路施工，給周邊市民帶來諸多不便。昨日，市政協(xié)委員趙家檜對相關(guān)部門缺乏規(guī)劃，造成道路重復(fù)挖掘施工提出質(zhì)疑。

    如出現(xiàn)重復(fù)道路開挖主管部門領(lǐng)導(dǎo)須擔(dān)責(zé)

    “關(guān)于道路反復(fù)施工的問題，我去年曾經(jīng)提交過提案?！笔姓f(xié)委員趙家檜告訴記者，針對老百姓關(guān)注的地下管網(wǎng)建設(shè)，2010年兩會期間，他曾經(jīng)提交了《關(guān)于加強地下管網(wǎng)管理的提案》。趙家檜曾經(jīng)做過調(diào)查，2009年一年，我市施工的道路共有200多條，其中四流南路、孟莊路等多條道路都存在重復(fù)開挖的問題。趙家檜認(rèn)為，地下管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施中的生命線，有“地下神經(jīng)”之稱，包括給水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、排污管網(wǎng)和電信管網(wǎng)等，與市民的生活息息相關(guān)。由于目前對這些復(fù)雜的管網(wǎng)沒有一個準(zhǔn)確的信息整合，導(dǎo)致建設(shè)施工中道路重復(fù)開挖，并時常發(fā)生挖斷、挖壞地下管網(wǎng)，造成停氣、停水、停暖等事故。

    “主管部門的這個說法我不太認(rèn)同?！睂τ谑姓こ烫幑ぷ魅藛T對四流南路3年連續(xù)施工的解釋，趙家檜表示質(zhì)疑。趙家檜認(rèn)為，道路挖掘施工前應(yīng)該公示施工路段，相關(guān)設(shè)置地下管線的單位要根據(jù)近幾年規(guī)劃作出申請，在施工期間同時將地下管線下地施工。如果出現(xiàn)重復(fù)道路開挖，主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)責(zé)任。如果像四流南路這樣，污水管道挖一次、大橋接線挖一次、電力施工再挖一次，市政府關(guān)于“5年內(nèi)道路不能重復(fù)施工”的規(guī)定就成了一紙空文。

    五大原因 導(dǎo)致反復(fù)掘路

    市政部門近年來采取了一系列措施在很大程度上抑制了道路的重復(fù)開挖，但重復(fù)開挖現(xiàn)象還是存在。記者從相關(guān)部門了解到，導(dǎo)致反復(fù)掘路主要有五個方面的原因：隨著城市發(fā)展，越來越多的地下管線設(shè)施已不能滿足城市發(fā)展和居民生活的需求，需要擴容、增設(shè)、改造的地下管線設(shè)施日益增多；由于各投資主體的資金渠道不同，個別管線鋪設(shè)不能與道路建設(shè)同步進(jìn)行，只能待資金到位后再掘路鋪裝；水、電、煤氣、供熱及通訊等管線單位自成體系，其管線設(shè)置計劃自主確定；由于個別管線產(chǎn)權(quán)單位管線建設(shè)規(guī)劃不盡合理，管線施工質(zhì)量難以保證；最后是每年都有部分涉及市重點工程項目、與市民生活密切相關(guān)、搶險、搶修以及臨時性、應(yīng)急性的掘路項目，這些問題的存在，使得道路重復(fù)開挖難以完全杜絕。

    道路竣工 5年內(nèi)不能挖

    為避免道路重復(fù)開挖，在新建、翻建及大修項目開工前，建設(shè)單位要通過媒體向社會發(fā)布通告，要求相關(guān)管線單位的管線施工任務(wù)隨道路建設(shè)同步組織，并堅持同一條道路開挖，所有管線同步實施，道路竣工后5年內(nèi)不得挖掘。當(dāng)年的掘路計劃將逐月通過青島建設(shè)網(wǎng)公示，同時設(shè)立24小時監(jiān)督舉報電話（85715360），接受市民投訴和社會監(jiān)督。

    內(nèi)蒙古路 兩年挖了兩次

    記者途經(jīng)內(nèi)蒙古路時發(fā)現(xiàn)，從埕口路到沈陽路路段也在開挖施工，部分管道已經(jīng)埋入地下。施工區(qū)域占據(jù)了內(nèi)蒙古路的東側(cè)道路?，F(xiàn)場的施工公示牌顯示，這屬于內(nèi)蒙古路道路綜合整治，施工期為7月7日至8月10日。而記者從市政部門公布在網(wǎng)上的道路挖掘計劃中了解到，這條道路于去年10月進(jìn)行了挖掘施工，去年年底前完工。該道路施工建設(shè)方負(fù)責(zé)人表示，去年挖路是解決周邊供熱，今年挖路解決的是周邊供水。 （撰稿攝影 記者 趙健鵬）