傳香港援建四川災(zāi)區(qū)項目六成不合格 黨報回應(yīng)

　　一條微博，引發(fā)了對香港援建四川地震災(zāi)區(qū)項目質(zhì)量的熱議。

　　近日，香港大學(xué)一位教授在微博中稱，香港媒體報道，援建項目“六成不達標(biāo)”，恐出現(xiàn)“豆腐渣”。這條微博幾天之內(nèi)被轉(zhuǎn)載8000余次，評論2000多條。記者翻查香港報紙發(fā)現(xiàn)，微博所指，是6月21日香港一家報紙的一篇文章，標(biāo)題是《川重建工程六成不合格》。報道稱，“126個港方有派員進行技術(shù)檢查的重建項目中，76個項目未達標(biāo)，約占整體項目六成。”

　　香港投入100億港元援建的四川地震災(zāi)區(qū)項目，真的“六成不合格”？援建項目的進展情況究竟如何？本報記者對此進行了求證。

　　焦點一：“六成不合格”結(jié)論如何得出？

　　【回應(yīng)】 相關(guān)報道以偏概全，“復(fù)檢跟進”即算做“不合格”

　　據(jù)了解，港媒報道取材自香港特區(qū)政府發(fā)展局6月20日向立法會提交的“香港特別行政區(qū)支援四川地震災(zāi)后重建工作進展報告”。這份兩百多頁的報告，在第三部分“援建項目整體概覽”的第四項“項目管理”中，對援建項目的整體情況有如下評價綜合技術(shù)檢查和竣工驗收觀察所得，整體工程質(zhì)量沒有出現(xiàn)重大問題。個別項目在施工工藝、建材質(zhì)量和記錄管理上，仍有改善的空間。報告還說，所有問題均已獲川方積極跟進。

　　這個評價，與“六成不合格”相去甚遠。那么，“六成不合格”的結(jié)論從何而來呢？

　　記者從刊登《川重建工程六成不合格》一文的報紙港聞版得到的答復(fù)是，附錄報告“港方技術(shù)檢查概要”所列的項目中，凡在“跟進工作”一欄填寫“復(fù)檢跟進”，就算做“不合格”。“你想啊，既然要復(fù)檢，當(dāng)然就不合格了?！?/p>

　　以東汽小學(xué)為例，“技術(shù)檢查概要”提出了兩個方面的問題，質(zhì)量管理方面存在“運動場混凝土地面有裂痕，需修補”，跟進工作則顯示：今年1月的復(fù)檢確認(rèn)，川方已經(jīng)完成整改。這在有關(guān)報紙的統(tǒng)計中，算作合格。而安全管理方面存在“教學(xué)樓出口指示牌不足、學(xué)前班教室二樓走廊出路指示牌方向錯誤?！备M工作一欄，填的是“川方正積極處理，發(fā)展局稍后將復(fù)檢跟進。”就這樣，早已完成運動場質(zhì)量整改并開學(xué)的東汽小學(xué)，因為指示牌掛錯，就成了“不合格”項目。香港特區(qū)政府發(fā)展局四川重建組組長麥齊光認(rèn)為，建筑的目的是使用，所以像教學(xué)樓指示牌太少這樣的問題，也要提出，因為這會對將來的使用者造成不便。但是如果據(jù)此就把這棟教學(xué)樓、這個學(xué)校判定為“不合格”、“不達標(biāo)”，顯然有失公平。

　　記者撥通了東汽小學(xué)校長李劍的電話，他對“不合格”感到吃驚。他說，對東汽小學(xué)的建筑質(zhì)量，老師、家長都非常滿意，建設(shè)過程中香港方面一絲不茍的施工要求也讓他印象深刻?！拔覀兊膶W(xué)校怎么成了不合格項目呢？”

　　麥齊光表示，香港社會各界對四川重建非常關(guān)心，發(fā)展局歡迎來自媒體的監(jiān)督，但這篇報道以偏概全，無視工程的整體質(zhì)量和相關(guān)整改措施，誤導(dǎo)公眾，不是一個誠實的報道。“尚未完工的項目，僅憑施工過程中發(fā)現(xiàn)的瑕疵，就把整個項目判定為"不合格"，顯然是錯誤的?！?/p>

　　焦點二：百億援建項目進展如何？

　　【回應(yīng)】 145個項目都進行了實地技術(shù)檢查，未現(xiàn)重大問題

　　在2008 年7 月、2009年2月和7月，香港先后撥款共90億港元，注入特區(qū)“支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作信托基金”，以推進三個階段的援建工作。連同香港賽馬會的撥款和民間捐款，香港一共投入100 億港元支援四川災(zāi)區(qū)重建。

　　在提交立法會的本次報告中，有一張“實地技術(shù)檢查工作進度表”，顯示151個政府項目中，除了3個非施工項目和3個剛剛開工的項目，施工中和已竣工的145個建筑工程項目，都進行了實地技術(shù)檢查，總檢查次數(shù)達到532次，出具了498份技術(shù)檢查報告。談到四川項目的施工方，麥齊光說，“雖然重建時間緊、項目多，但四川的建設(shè)者們用了很大的力氣，非常盡心盡責(zé)?！?/p>

　　對于報告附錄“技術(shù)檢查概要”中提出的問題，麥齊光說，沒有一項屬于重大問題?！叭绻兄卮髥栴}，我們肯定會要求停工?！倍遥艽笠徊糠謫栴}都已經(jīng)完成整改，不會對項目產(chǎn)生負(fù)面影響。而“稍后復(fù)檢跟進”的項目，許多改進要求是今年新提出的，整改情況會在半年后的新報告中體現(xiàn)。

　　“好比你在答一份試卷，兩個小時的考試，考到中間突然有人來收卷判分，即使你是一個好學(xué)生，也不可能得到滿意的分?jǐn)?shù)?！丙滮R光說，項目尚未完工，中間檢查發(fā)現(xiàn)問題，在施工中并不是很罕見的事情，即使是香港本地的工程，也可能出現(xiàn)這種情況，這樣正顯示了檢查的作用。

　　焦點三：援建項目能否做到保質(zhì)保量？

　　【回應(yīng)】港方會確保每個項目在交付使用前，所有涉及設(shè)施安全和正常運作的問題都合理解決。目前已竣工33項工程全部合格

　　香港發(fā)展局表示，對援建項目質(zhì)量要求極其嚴(yán)格，以確保用好這100億港元。每次技術(shù)檢查和竣工驗收后，港方都實時向川方通報須跟進事項，然后在復(fù)檢時再檢查問題是否已經(jīng)適當(dāng)處理。一般而言，一些不影響設(shè)施安全和正常運作的工藝瑕疵，可安排在工程保養(yǎng)期內(nèi)處理，但若問題涉及設(shè)施的安全和正常使用，建設(shè)單位必須完成整改才可申請竣工驗收。

　　對于港大教授所擔(dān)心的會出現(xiàn)“豆腐渣”，麥齊光說，所有項目都是嚴(yán)格按照地震后的國家標(biāo)準(zhǔn)施工的，抗震標(biāo)準(zhǔn)提高一級，有信心應(yīng)對自然災(zāi)害。

　　香港方面，除特區(qū)政府相關(guān)政策局、部門組織項目檢查，還聘用“獨立專業(yè)顧問”，按各項目進度到施工現(xiàn)場作技術(shù)檢查，范圍包括項目整體進度、資金使用和質(zhì)量管理?！蔼毩I(yè)顧問”在完成巡查后，會根據(jù)巡查觀察情況向特區(qū)政府提交報告。

　　在教育項目蜂桶寨小學(xué)的質(zhì)量管理檢查中，發(fā)現(xiàn)了“主筋移位、部分柱筋焊接不合格”的問題。麥齊光表示，這并非罕見的施工問題，整改后也不影響工程質(zhì)量。顧問提出整改要求后，四川方面已經(jīng)積極處理，顧問還將復(fù)檢跟進。

　　據(jù)了解，在竣工驗收方面，按《港澳援助項目竣工驗收暫行辦法》執(zhí)行，由港方派代表以觀察員身份參與驗收工作?！案鄯綍_保每個項目在交付使用前，所有涉及設(shè)施安全和正常運作的問題已合理解決?！比鐐€別項目發(fā)現(xiàn)問題，港方會通過與川方共同建立的溝通協(xié)調(diào)機制，要求川方跟進和整改，直至問題得到妥善處理。目前已經(jīng)竣工的33項工程全部合格。

　　探尋真相，求證不止……