黃牛黨控制鐵路集裝箱運(yùn)輸 巨額黑錢流入(圖)

中鐵聯(lián)集鄭州中心站。 吳揚(yáng) 攝

????中新網(wǎng)鄭州6月8日電(記者吳揚(yáng))“其實(shí)，鄭州鐵路集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)才是‘黃牛黨’重災(zāi)區(qū)。”近日，記者在中鐵聯(lián)集鄭州中心站采訪時(shí)，一位貨運(yùn)老板憤憤不平地對(duì)記者說。這位老板過去也是一名鐵路工作人員，后來下海做起了鐵路集裝箱運(yùn)輸生意。

????集裝箱加價(jià)成常態(tài) 巨額黑錢流入“黃牛黨”

　　中鐵聯(lián)集鄭州中心站位于鄭州市東南部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地1000多畝，

　　“就像火車站倒票的‘黃牛黨’一樣，中鐵聯(lián)集鄭州中心站幾乎所有的集裝箱都被幾家與該站有關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人控制，貨主或者說其他運(yùn)輸企業(yè)要想獲得集裝箱就必須加價(jià)，否則你就別想把貨運(yùn)出去?！边@位出身鐵路職工的集裝箱運(yùn)輸老板越說越有氣。

　　記者在中鐵聯(lián)集鄭州中心站附近采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，從事鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的許多商戶和貨主都有同感。當(dāng)記者表明身份時(shí)，許多商戶都主動(dòng)圍上來向記者傾訴他們飽受鐵路集裝箱“黃牛黨”蹂躪的痛苦經(jīng)歷?！盎疖囌灸菐讉€(gè)倒票的‘黃牛黨’算個(gè)屁，和鄭州鐵路集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)的“黃牛黨”比起來，不過小毛賊而已?！币簧虘魧?duì)記者說。

　　許多商戶反映，鄭州鐵路集裝箱“黃牛黨”利用和中鐵聯(lián)集鄭州中心站個(gè)別負(fù)責(zé)人的關(guān)系，幾乎控制了該站所有集裝箱貨運(yùn)業(yè)務(wù)。通過這種關(guān)系，他們加價(jià)辦理集裝箱貨運(yùn)業(yè)務(wù)，以牟取巨額利益。

　　商戶們告訴記者，通常情況下在中鐵聯(lián)集鄭州中心站辦理集裝箱業(yè)務(wù)給“黃牛黨”們的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：每個(gè)20噸的集裝箱加價(jià)300元，40噸的集裝箱加價(jià)600元。在具體辦理業(yè)務(wù)時(shí)還得給“黃牛黨”的辦事人員每個(gè)集裝箱100元“小費(fèi)”。無論是明的加價(jià)，還是暗的小費(fèi)，均不開任何票據(jù)。據(jù)介紹，中鐵聯(lián)集鄭州中心站每月僅發(fā)送20噸的集裝箱就達(dá)3000到4000個(gè)，可以想像鄭州鐵路集裝箱“黃牛黨”獲利之巨。

　　“給錢還得看臉色！”一王姓老板對(duì)記者說。這位經(jīng)常在中鐵聯(lián)集鄭州中心站發(fā)送貨物的不愿意透露姓名的老板告訴記者，在集裝箱最緊張的時(shí)刻一個(gè)20噸的集裝箱會(huì)加價(jià)到400到500元，40噸的集裝箱加價(jià)幅度則高達(dá)800元到1000元。就這還得看臉色，哪句話說的不好，集裝箱說不給就不給了。

　　“黃牛黨”系出名門 來自鐵系血統(tǒng)

　　據(jù)了解，鄭州鐵路集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)加價(jià)倒賣集裝箱的事情由來以久。以往鄭州地區(qū)鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)主要集中在鄭州鐵路東站。鄭州鐵路東站是國(guó)家一類運(yùn)輸口岸，鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)非常繁忙，同時(shí)也是集裝箱“黃牛黨”活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)。當(dāng)時(shí)，從一噸到幾十噸幾乎所有的集裝箱業(yè)務(wù)都要加價(jià)。后經(jīng)媒體曝光、整治，鄭州鐵路東站的“集裝箱黃牛黨”有所收斂。

　　中鐵聯(lián)集鄭州中心站建成后，原來由鄭州鐵路東站承擔(dān)的鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)便轉(zhuǎn)到了此處。隨著中鐵聯(lián)集鄭州中心站的建成并投入使用，在該站周圍形成了一個(gè)由四五十家商戶組成的鄭州鐵路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)。然而，讓這些商戶們失望的是：中鐵聯(lián)集鄭州中心站投入使用后，不僅沒有提升鄭州鐵路集裝箱貨物的運(yùn)量，反而讓一度沉寂的集裝箱“黃牛黨”死灰復(fù)燃，他們利用與中鐵聯(lián)集鄭州中心站個(gè)別人的密切關(guān)系再度控制了該站集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并出現(xiàn)了前文貨主和商戶們所說的一幕一幕。

　　鄭州鐵路集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)“黃牛黨”究竟有什么背景，他們?yōu)楹文軌蛟诙虝r(shí)間內(nèi)控制整個(gè)中鐵聯(lián)集鄭州中心站的集裝箱業(yè)務(wù)？

　　知情人告訴記者，所謂控制中鐵聯(lián)集集裝箱業(yè)務(wù)的“黃牛黨”并非什么來路不正的無業(yè)游民，而是來源正宗出身鐵路系統(tǒng)具有鐵系血緣的幾家公司：即鄭州鐵路東站多種經(jīng)營(yíng)公司，簡(jiǎn)稱多經(jīng)公司；鄭州鐵路東站勞動(dòng)服務(wù)公司，簡(jiǎn)稱金岸公司；鄭州鐵路東站貨代公司，簡(jiǎn)稱中原物流；以及鄭州鐵路局集裝箱運(yùn)輸公司，簡(jiǎn)稱多式聯(lián)運(yùn)。

　　知情人說，盡管上述四家公司并不歸中鐵聯(lián)集鄭州中心站管，但中鐵聯(lián)集鄭州中心站目前主管集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人是從鄭州鐵路東站來的。這也使得上述四家鐵系血統(tǒng)的公司迅速與中鐵聯(lián)集鄭州中心站建立起了密切關(guān)系，并控制了該站的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)原來歸屬鄭州鐵路東站時(shí)，上述四家公司也是如是運(yùn)作的。

????一些貨主和商戶告訴記者，他們要想在中鐵聯(lián)集鄭州中心站獲得集裝箱必須從這四家公司手中獲取，這四家公司按照每個(gè)20噸集裝箱最低加收300元，每個(gè)40噸集裝箱最低加收600元的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。集裝箱緊張時(shí)，加收的費(fèi)用還有可能翻倍。商戶們告訴記者，在中鐵聯(lián)集鄭州中心站如果不通過這些公司你幾乎不可拿到集裝箱。

????為了驗(yàn)證商戶們的這一說法，4月中下旬的一天上午，記者以貨主的身份來到中鐵聯(lián)集鄭州中心站辦理集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。在辦理大廳記者看到，寬敞的大廳里辦理集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的并不多，當(dāng)記者將貨運(yùn)大票遞到大廳負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸辦理業(yè)務(wù)的工作人員手中時(shí)，工作人員似乎十分詫異。在盤問了記者貨票從何而來，準(zhǔn)備運(yùn)什么貨、貨運(yùn)到哪里等等一系列問題后，這名工作人員告訴記者，她從來沒有辦過像記者這樣的直接要集裝箱的業(yè)務(wù)客戶，讓記者到樓上找一下周科長(zhǎng)，問問周科長(zhǎng)像記者這樣情況能否辦理。

????在中鐵聯(lián)集鄭州中心站二樓的一間大辦室記者找到了周科長(zhǎng)，并表示需要集裝箱發(fā)一批貨物。周科長(zhǎng)拿出裝訂成一大厚本的文件，邊翻文件邊向記者介紹鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)母鞣N規(guī)定，其結(jié)果是記者不具備辦理的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的相關(guān)條件，不能辦理集裝箱運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)。在記者準(zhǔn)備離開之際，周科長(zhǎng)又補(bǔ)充到，即使記者各種條件符合，也不一定能辦成集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，原因是集裝箱大緊張?！皼]有箱子怎么辦呢？”周科長(zhǎng)一臉不屑地對(duì)記者說。

　　亂收費(fèi)多如牛毛 眾商戶怨聲載道

　　許多貨主和商戶向記者抱怨，按照鐵道部規(guī)定“集裝箱運(yùn)輸實(shí)行一口價(jià)”，不得以任何的理由向貨主收取額外的費(fèi)用。可在中鐵聯(lián)集鄭州中心站各種亂收費(fèi)比比皆是：什么大票費(fèi)、加固費(fèi)、施封鎖費(fèi)、代理費(fèi)、汽車保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)站卡費(fèi)、司機(jī)意外傷害險(xiǎn)費(fèi)、安全帽費(fèi)等等。

　　王姓貨主氣憤地說，在中鐵聯(lián)集鄭州中心站是個(gè)工作人員都能卡你一下，比如集裝箱的裝卸，如果不給塔吊司機(jī)送錢，塔吊司就會(huì)以集裝箱偏沉為由拒絕吊運(yùn)你的集裝箱，而當(dāng)你把錢送到塔吊司機(jī)指定的人員手中時(shí)，這名人員就會(huì)電話告知塔吊司機(jī)后才開始吊運(yùn)集裝箱，一切也就正常了。

　　如果不給錢會(huì)怎樣呢？王姓貨主告訴記者，如果不給錢檢查人員就會(huì)以貨物擺放不均勻?yàn)橛勺屇惆鸭b箱拉出去重新裝。“幾十噸的貨，拉出去重新裝，那是一句話的事！”

　　據(jù)一些貨主們反映，中鐵聯(lián)集鄭州中心站每天都有很多集裝箱進(jìn)進(jìn)出出，這樣一來運(yùn)誰的貨不運(yùn)誰的貨都是站里說了算，于是隨意壓貨幾乎成了家常便飯。你不送錢就把你的貨一直壓著不裝車起運(yùn)。王姓貨主告訴記者，他的貨就曾經(jīng)被壓了20多天，直到給相關(guān)人員送了錢，才使得貨物得以起運(yùn)。而另一商戶打電話告訴記者，有一次他的貨被壓了近一個(gè)月。

　　有商戶向記者抱怨說，中鐵聯(lián)集鄭州中心站讓商戶最不能忍受的是，說不清什么原因就會(huì)被罰款。這種動(dòng)不動(dòng)就罰款事情常常讓貨主們怒不可遏忍無可忍又不得不忍。

　　于勇章曾經(jīng)也是的一個(gè)鐵路集裝箱運(yùn)輸商戶，如今因?yàn)橹需F聯(lián)集鄭州中心站的清規(guī)戒律太多改了行。于經(jīng)理告訴記者，去年10月，他準(zhǔn)備向昆明一水廠運(yùn)送一批活性炭，所謂活性炭是用來凈化水質(zhì)的。誰知貨剛拉到中鐵聯(lián)集鄭州中心站還沒進(jìn)到站里面，工作人員一看品名上寫的“活性炭”三個(gè)字，就認(rèn)為這批物資屬于易燃危險(xiǎn)品，張口罰款1萬元，不交罰款就把貨扣下來。于經(jīng)理迫于中鐵聯(lián)集鄭州中心站的壓力最終交了這筆罰罰。但想起這事，于經(jīng)理至今氣憤不已：“我貨都沒進(jìn)到站里憑什么罰款？”

　　活性炭真的不能運(yùn)嗎？“那是因?yàn)樾∮谂c站里不熟，我曾經(jīng)發(fā)過幾十箱的活性炭，沒人說不行?！背錾龛F路系統(tǒng)上述集裝箱運(yùn)輸老板對(duì)記者說。

　　知情人稱：人為因素加劇鐵路集裝箱運(yùn)輸緊張

　　知情人告訴記者，正常情況下鄭州鐵路的運(yùn)力基本上可以滿足現(xiàn)有市場(chǎng)對(duì)鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的需求，緊張的只是集裝箱。那么，中鐵聯(lián)集鄭州中心站為什么不能增加集裝箱的投放數(shù)量，以滿足市場(chǎng)對(duì)集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨竽?？?duì)此，知情人給出的答案是：中鐵聯(lián)集鄭州中心站集裝箱短缺一定程度上是人為因素造成的：因?yàn)橹挥性诩b箱緊張的情況，集裝箱才能加價(jià)，個(gè)別人才能從中漁利。否則的話，貨運(yùn)的再多、效益再好，個(gè)人卻掙不了多少錢。

　　知情人告訴記者，就在中鐵聯(lián)集鄭州中心站得知記者采訪的第二天，鄭州中心站空放了43組86個(gè)集裝箱，這在中鐵聯(lián)集鄭州中心站歷史上是沒有的。內(nèi)部傳出的消息是：這樣做的目的是為了懲罰運(yùn)輸商戶和貨主擅自找記者告狀。

　　記者就商戶反映的問題采訪了中鐵聯(lián)集鄭州中心站副總經(jīng)理董煒。董稱，他從來沒有聽說過集裝箱亂收費(fèi)的問題。董還把上文提到的周科長(zhǎng)叫來作具體的解釋。周科長(zhǎng)拿著上次讓記者看的文件裝訂本說，中鐵聯(lián)集鄭州中心站的所有集裝箱業(yè)務(wù)都是嚴(yán)格按照中鐵聯(lián)集總公司的規(guī)定執(zhí)行的，不存在亂收費(fèi)和亂罰款問題，目前中心站共有19家協(xié)議客戶而不是他們瞎說的4家。

　　一商戶打電話告訴記者說，你剛走周科長(zhǎng)就來警告他們：記者來采訪了，不得亂說。

　　據(jù)了解，類似于鄭州這樣的鐵路集裝箱貨運(yùn)站全國(guó)共有18個(gè)，其他站的情況又是如何呢？

　　“別的站根本沒有這么多的亂七八糟的費(fèi)用。我在重慶同行告訴我，他那里都是爭(zhēng)著搶貨源，爭(zhēng)著拉客戶，惟有鄭州中心站不僅不拉客戶反而把客戶向外推?！蓖跣绽习逭f。

　　知情人說，由于中鐵聯(lián)集鄭州中心站亂收費(fèi)行為，已經(jīng)制約了鄭州鐵路物流業(yè)的發(fā)展，一些原本準(zhǔn)備走鐵路運(yùn)輸?shù)目蛻?，后來不得不轉(zhuǎn)為公路運(yùn)輸。鄭州鐵路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)“黃牛黨”的盛行，不僅損害了河南物流業(yè)的正常發(fā)展，影響了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，同時(shí)也損害了整個(gè)鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。