王維禮：“三先”力保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定

????“三先”力保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定 □四方區(qū)政府副區(qū)長 王維禮

????一、宣傳先導(dǎo)，樹立穩(wěn)定低生育水平風(fēng)向標(biāo)

????四方區(qū)堅持宣傳教育為主的方針，把宣傳教育作為人口計生工作的一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，讓群眾在潛移默化中轉(zhuǎn)變婚育觀念。一是入戶宣傳堅持服務(wù)性。將人口與計劃生育法律法規(guī)和政策、生殖健康、避孕節(jié)育等知識編印成通俗易懂、樂于接受的宣傳品，送到群眾手中，便于群眾隨時學(xué)習(xí)，受到群眾的普遍歡迎。二是陣地宣傳堅持經(jīng)常性。充分發(fā)揮人口學(xué)校和協(xié)會會員之家的主陣地作用，組織廣大基層群眾、黨員干部開展國策法規(guī)、生殖保健以及婚育文明等方面的學(xué)習(xí)。三是社會宣傳堅持群眾性，深入挖掘“糖球會”、“鄰居節(jié)”、“群眾文化藝術(shù)節(jié)”等四方特色節(jié)會優(yōu)勢，成立社區(qū)計生宣傳隊，廣泛開展人口文化活動，實現(xiàn)了人口計生宣教活動長期化，多樣化。四是環(huán)境宣傳堅持融入性。在全區(qū)主要交通干道建設(shè)了8條人口文化街，與新城區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合；開展了計生宣傳樓宇聯(lián)播，滾動播放計生公益廣告，將計生宣傳與服務(wù)滲透到城區(qū)各個角落、各個層面，既宣傳了國情國策，又美化了城區(qū)環(huán)境。

????二、基礎(chǔ)先牢，打好穩(wěn)定低生育水平深基樁

????基礎(chǔ)不牢地動山搖。四方區(qū)將2011年定為“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，將工作重心繼續(xù)向基層傾斜，筑牢網(wǎng)底，破解城區(qū)計生工作難題。一是建立并完善人戶分離人員管理機(jī)制，綜合分析利用人口普查數(shù)據(jù)，建立人戶分離人員信息平臺，實施動態(tài)管理；在全市廉租住房項目洛陽路街道康居公寓開展區(qū)內(nèi)人戶分離人員管理服務(wù)試點，為全區(qū)人戶分離人員的有效管理積累經(jīng)驗。二是加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)力度，在舊村改造后新建物業(yè)小區(qū)開展試點，探索社區(qū)與物業(yè)綜合交叉管理模式，提高社區(qū)人口計生工作總體水平。三是建立企業(yè)計劃生育管理服務(wù)工作站，增強(qiáng)企業(yè)抓好人口計生工作的責(zé)任意識，加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)人口和計劃生育工作；各工商所負(fù)責(zé)注冊企業(yè)信息采集工作，做好小型企業(yè)人口計生管理服務(wù)工作。四是加快信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善全區(qū)人口信息平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用人口計生3G移動智能管理平臺，提升人口計生信息化工作水平。

????三、利導(dǎo)先行，系牢穩(wěn)定低生育水平保險網(wǎng)

????堅持將健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制作為落實人口計生基本國策、穩(wěn)定低生育水平的重要調(diào)控手段，認(rèn)真抓好獎勵、扶助、救助、免費服務(wù)等各項法定政策的落實，積極開展人口關(guān)愛基金募集救助活動，逐步將流動人口納入救助和免費服務(wù)范圍，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及更多的群眾。今年整合民政、人口計生、教育等部門資源，開展貧困計劃生育家庭幼兒學(xué)前教育資助活動，政府為主、社會參與、覆蓋全民、公平合理的適度普惠型計生獎勵扶助政策體系日趨完善。