嚴(yán)控填海造地保護(hù)膠州灣

????“規(guī)劃第三章提出提升全市城鎮(zhèn)化水平。建議以‘世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮本土優(yōu)勢’的要求來審視這個定位?！笔腥舜蟠黻惥S民在專項審議時表示，青島應(yīng)確立城市化發(fā)展戰(zhàn)略。

????陳維民表示，青島的城鎮(zhèn)體系存在缺陷，即中心城區(qū)與5市差距太大，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾長期解決不好，中心城區(qū)的輻射半徑不如其他城市。如果實行城市化戰(zhàn)略，膠南、膠州、平度、萊西按照100萬人口、100平方公里的規(guī)模建設(shè)大城市，下面發(fā)展小城市組團(tuán)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)構(gòu)上可以形成合理的城鎮(zhèn)體系，在功能上可以與中心城區(qū)互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)上可以成為新的發(fā)展高地。特別是可以防止中心城區(qū)的過度膨脹而出現(xiàn)城市病，真正實現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。 嚴(yán)控填海造地保護(hù)膠州灣

????市人大代表赫旭表示，國務(wù)院剛剛批復(fù) “山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，膠州灣將成為新的經(jīng)濟(jì)引擎。青島“十二五”規(guī)劃中必須提出周密的保護(hù)和改善膠州灣海域環(huán)境的措施，堅持可持續(xù)發(fā)展之路。建議在“十二五”期間應(yīng)重點解決五個方面問題：加快推動膠州灣圍海填?？刂凭€等“四線”劃定成果的地方立法工作；推進(jìn)環(huán)灣流域的污染治理和生態(tài)修復(fù)，提升環(huán)灣區(qū)域污水集中處置能力，改善灣內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量；結(jié)合全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃調(diào)整，妥善處置老城區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，避免次生環(huán)境污染；盡快出臺《青島市濕地保護(hù)條例》，使膠州灣濕地保護(hù)有法可依，建立膠州灣濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園；加強(qiáng)中心城區(qū)河流、道路、山頭生態(tài)綠化。 海上交通線緩陸地壓力

????市人大代表辛華龍建議，把“建設(shè)中國游艇（帆船）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”列入“十二五”規(guī)劃。青島作為國家部委第一個批準(zhǔn)為“中國游艇（帆船）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”的城市，現(xiàn)在已經(jīng)落后于天津、廈門等沿海城市。游艇帆船產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)，又是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。 “規(guī)劃草案講了交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，港口、空港、陸域、軌道等都很好，但是沒有提到海上客運(yùn)交通。建議增加一節(jié)，將‘規(guī)劃建設(shè)青島海上旅游交通碼頭，開辟海上旅游交通航線’列入 ‘十二五’規(guī)劃。 ”辛華龍建議，環(huán)膠州灣各區(qū)市、嶗山、膠南、即墨等沿海區(qū)市以及重要島嶼都要規(guī)劃布局建設(shè)海上旅游交通客運(yùn)碼頭，開通更多的海上旅游交通航線，以緩解陸路交通的壓力，真正形成海陸空立體交通格局，提升城市服務(wù)功能，并延長游客在青滯留時間，帶動海上高端旅游實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 保障房供應(yīng)應(yīng)占2/5

????“十年來，人均收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房價的增長。 ”市人大代表楊冰表示，對于我市市民的家庭收入來說基本是不吃不喝近20年可以在市內(nèi)四區(qū)買一套兩居室，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國家家庭收入5-8年的就可購買一套住房的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 “雖然我市“十一五”期間，建成各類保障房6.1萬套，但是這與我市低收入人群的數(shù)量和比例嚴(yán)重不符，已有的保障房數(shù)量和‘十二五’期間計劃建設(shè)的10萬套不能滿足越來越多購不起房的家庭需求。 ”

????楊冰建議，研究制定“十二五”期間的土地供應(yīng)和計劃，優(yōu)先考慮住宅用地尤其是保障性住房的用地保障，以此調(diào)控房價。做好保障性住房、棚戶區(qū)改造建房、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，推進(jìn)未完成的保障性住房供地計劃盡快落地。同時，國土資源部門加大對土地使用的監(jiān)控，確保土地使用符合國家政策。嚴(yán)把審核準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“異地公示”和“購房資格復(fù)核”執(zhí)行力度。通過嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，確保保障性住房資源真正惠及低收入住房困難家庭。強(qiáng)化住房保障的政府責(zé)任，大力推進(jìn)公租房等保障性住房供給體系建設(shè)，確保保障性住房供應(yīng)量占住房供應(yīng)總量的2/5左右，著力解決城鎮(zhèn)中低收入群體住房難問題。