橋隧貫通青島迎新挑戰(zhàn) 青黃交通考驗(yàn)城區(qū)路網(wǎng)

????2011年，海底隧道和海灣大橋通車，無疑是青島城市交通歷史的大事件，對于即將迎來的橋隧時(shí)代，代表委員各抒己見，在共話橋隧帶給青島發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也提到即將面對的發(fā)展挑戰(zhàn)。同時(shí)，還有政協(xié)委員表示，在橋隧通行費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)上，我市相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最佳結(jié)合，不要出現(xiàn)因?yàn)橘M(fèi)用過高過往車輛減少，而影響了橋隧社會(huì)效益的發(fā)揮。

????青黃交通暢通考驗(yàn)城區(qū)路網(wǎng) 九三學(xué)社青島市委在政協(xié)會(huì)上提交相關(guān)提案 詳盡分析橋隧機(jī)遇和挑戰(zhàn) 今年隨著海灣大橋和海底隧道的建成通車，島城將正式進(jìn)入橋隧時(shí)代，困擾青島多年的交通瓶頸即將破解。在市民即將享受橋隧便捷的同時(shí)，九三學(xué)社青島市委在兩會(huì)上提交《關(guān)于加快推進(jìn)橋隧時(shí)代城市發(fā)展》的組織提案。委員們認(rèn)為我市應(yīng)理清橋隧時(shí)代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大城市整體戰(zhàn)略空間，調(diào)整青島功能定位和規(guī)劃布局。

????機(jī)遇 一橋一隧讓青島變大

????橋隧貫通后，青島主城區(qū)在南北兩個(gè)方向與黃島區(qū)實(shí)現(xiàn)了交通對接，與南方城市和內(nèi)地西部城市的雙向交流更加通暢。主城區(qū)城市發(fā)展得以快速延伸，破解了城區(qū)地域狹小的難題，為城市的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間，大青島初現(xiàn)雛形。

????橋隧貫通一方面使青島主城區(qū)集聚多年的各種生產(chǎn)要素和能量能夠在西海岸廣闊的平臺(tái)上得以釋放，將市區(qū)在人流、物流、信息流方面的內(nèi)部循環(huán)擴(kuò)展到西海岸，并帶動(dòng)西海岸的發(fā)展；另一方面也使青島前灣港、保稅區(qū)港及建設(shè)中的董家口港的輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng)，加速青島與內(nèi)地和南方之間各產(chǎn)業(yè)間跨地域的體外循環(huán)。橋隧貫通必將引發(fā)我市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和西海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速，加速大青島框架下不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

????挑戰(zhàn) 西海岸面臨多重壓力

????九三學(xué)社青島市委的各位委員們認(rèn)為，橋隧貫通后，西海岸東依市區(qū)、西鄰濰坊、南接日照，204國道、同三高速、青蘭高速、濱海公路等多條交通大動(dòng)脈貫穿其間，是南北雙向和西向而來的人流、物流進(jìn)入青島主城區(qū)的必由之路，主城區(qū)內(nèi)的過境車輛必將激增，產(chǎn)生巨大的交通壓力。

????同時(shí)，橋隧貫通后，隨著人流、物流、資金流的重組和轉(zhuǎn)移，對整個(gè)城市，特別是西海岸的服務(wù)功能轉(zhuǎn)型和提升提出更新更高的要求。如人流的變化必將對城市住房、供水、供電、供氣、道路交通等提出剛性需求，短時(shí)間內(nèi)供給可能出現(xiàn)明顯的滯后，處理不好將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來影響；其次，人口增長對教育、醫(yī)療、文化、環(huán)境衛(wèi)生等民生方面的需求也將迅速增長；此外，快速的發(fā)展對金融、中介等行業(yè)的需求將成幾何倍數(shù)增長，如不能及時(shí)跟上，也將對經(jīng)濟(jì)的快速增長形成阻力。

????建議 借力發(fā)展濱海新區(qū)

????委員們建議，我市抓住橋隧貫通帶來的本土優(yōu)勢，結(jié)合海洋科研、人居環(huán)境、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、國際化特點(diǎn)等比較優(yōu)勢，進(jìn)一步明確城市定位，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)。

????1、擁灣發(fā)展戰(zhàn)略使城陽、膠州的環(huán)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，橋隧貫通又給黃島、膠南等地注入強(qiáng)大動(dòng)力。在這樣的背景下，要加速城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)地域分工和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市布局。適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，統(tǒng)籌利用區(qū)域優(yōu)勢。

????2、在我市十二五規(guī)劃“西海岸新經(jīng)濟(jì)區(qū)”總體戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)下，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的思路出發(fā)，打破行政區(qū)劃的束縛，建設(shè)青島濱海新區(qū)，實(shí)現(xiàn)青島新的跨越式發(fā)展。

????3、橋隧貫通后，我市擁有了完善的海陸空立體交通體系，提升城市樞紐功能，在交通資源有限的情況下，把大力發(fā)展公共交通擺在更加突出的位置。同時(shí)要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是金融、物流、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。注重“教、醫(yī)、養(yǎng)、業(yè)、居、安”等民生建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，做到發(fā)展成果與群眾共享。

????[人大代表看“橋隧”]

????市人代會(huì)膠州代表團(tuán)： 加快與市區(qū)融合

????對于“橋隧時(shí)代”帶給膠州的發(fā)展機(jī)遇，市人代會(huì)膠州代表團(tuán)的代表們都極為關(guān)注?！澳z州具有得天獨(dú)厚的地理位置，加工制造業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)基礎(chǔ)也都很好，土地等資源較為豐富，可以在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)方面大有作為?！?/p>

????代表們還認(rèn)為，海灣大橋的開通，拉近了膠州和青島市區(qū)的距離，“加快了膠州融入市區(qū)的步伐”。

????市人代會(huì)黃島代表團(tuán)： 助力經(jīng)濟(jì)騰飛

????“橋隧的開通，對黃島港口產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義。”市人代會(huì)黃島代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，橋隧時(shí)代黃島將能更好地與青島市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行對接?！氨热琰S島目前在建有十幾家五星級(jí)酒店，都是以度假型為主”。同時(shí)，位于“橋頭堡”的黃島西海岸出口加工區(qū)和山東省通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在大橋通車之后，就可憑借其優(yōu)良的地理位置快速發(fā)展。

????市人代會(huì)城陽代表團(tuán)： “同城化”時(shí)代來臨

????一橋一隧建成通車，將會(huì)給城陽區(qū)帶來發(fā)展和機(jī)遇。市人代會(huì)城陽代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，橋隧時(shí)代來臨后，打破了因膠州灣帶來的阻隔，人流、物流、信息流將呈現(xiàn)出新的聚集趨勢，“同城化”時(shí)代來臨。

????城陽區(qū)地處膠州灣核心圈層，更是深受其益，尤其是包括紅島在內(nèi)的城陽西部將直接受益?！耙粯颉敝苯舆B通紅島，為這里及周邊區(qū)域帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

????[政協(xié)委員看“橋隧”]

????青島旅游更有看頭

????對于外地來青游客來說，他們可以借助橋隧完成大青島的游覽。首先海灣大橋作為世界最長的跨海大橋，對游客來說就有巨大的吸引力。以往來青游客大都在市區(qū)游覽，橋隧貫通后，游客可以在大青島走得更遠(yuǎn)，提升青島的旅游品質(zhì)?！?——政協(xié)委員張洪義

????到西海岸居住

????“橋隧貫通后島城優(yōu)美的旅游資源對濟(jì)南、日照等魯中地區(qū)更有吸引力。同時(shí)橋隧貫通后有助于優(yōu)化城市資源，將來西海岸的居住條件更加優(yōu)越?！?——政協(xié)委員朱廣君

????通行費(fèi)要合理

????“大橋和隧道雖然不能免費(fèi)通行，但相關(guān)部門在核算和確定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一定考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳平衡點(diǎn)。因?yàn)橐坏┩ㄐ匈M(fèi)高于普通市民的預(yù)期，可能會(huì)因?yàn)橥ㄐ匈M(fèi)高而使得部分市民不走隧道和大橋。讓其發(fā)揮最大的社會(huì)效益應(yīng)該是項(xiàng)目建設(shè)的初衷和基本目的?！?——政協(xié)委員趙文元