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本報訊 昨日下午,市委副書記、市長夏耕參加了青島團(tuán)對省政府工作報告的分組審議。他指出,青島將全面貫徹落實好《報告》提出的各項目標(biāo)任務(wù),爭取各項工作繼續(xù)走在全國全省前列,率先全面建成小康社會,率先建成創(chuàng)新型城市,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出積極貢獻(xiàn)。 夏耕在審議中說,姜大明省長所作的《政府工作報告》,對我省“十一五”5個方面重大成就的歸納,7個堅定不移的總結(jié),5個實踐經(jīng)驗和體會的概括,令人鼓舞;對“十二五”7個方面發(fā)展前景的展望,實現(xiàn)的目標(biāo)要求,令人振奮;安排部署的今年8個方面工作,切實可行、要求具體,而且更加突出了保障民生和社會發(fā)展,我完全贊同這個《報告》和贊成《“十二五”規(guī)劃綱要》(草案)。 夏耕說,“十一五”時期,省委省政府全面落實胡錦濤總書記對山東工作的重要指示精神,深入實施經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“一線三點(diǎn)”工作思路,取得了一系列重大成就,在全國發(fā)展格局中增創(chuàng)了新優(yōu)勢,為“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五年來,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,青島實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。特別是隨著“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的推進(jìn),在各個發(fā)展領(lǐng)域不斷理清思路、明確重點(diǎn),形成了一些新的發(fā)展模式:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;城鄉(xiāng)建設(shè)方面,初步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局;民生改善方面,初步形成了多層次、全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。 夏耕指出,青島“十二五”的發(fā)展,要爭取率先實現(xiàn)兩大目標(biāo):率先全面建成小康社會、率先建成創(chuàng)新型城市。青島將全面抓好《報告》提出的發(fā)展要求和重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實,為全省實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。今年將落實好《報告》提出的“五個工作著力點(diǎn)、兩項緊迫任務(wù)”,確保實現(xiàn)良好開局。 夏耕指出,《報告》部署的八個方面工作,從青島看,首先是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,工作重點(diǎn)是實現(xiàn)“三個增長、一個控制”:一是保持消費(fèi)快速增長,二是保持投資穩(wěn)定增長,三是保持出口和外資持續(xù)增長;一個控制,就是控制好物價和房價。消費(fèi)方面,將引導(dǎo)企業(yè)建立健全職工工資正常增長機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平,落實好國家和省的政策。同時,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),提高旅游、文化、體育健身等消費(fèi)比重。投資方面,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。今年全年安排的重點(diǎn)項目中,社會民生、服務(wù)業(yè)、水利、技術(shù)創(chuàng)新項目占80%以上。出口方面,主要是提高高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口比重。同時,繼續(xù)推進(jìn)定向招商,選好一批項目,參加省組織的境外招商活動。物價方面,全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,抓好“菜園子”工程,保證蔬菜供應(yīng),抓好生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、市場監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié);保障低保家庭、優(yōu)撫對象、在校學(xué)生等群體基本生活,將物價上漲與城鄉(xiāng)最低生活保障居民補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制擴(kuò)大到12個區(qū)市。房價方面,堅決落實好國務(wù)院和省政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策,嚴(yán)格實行住房限購政策,嚴(yán)格落實差別化住房信貸措施,嚴(yán)格管理住房用地供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范房屋交易秩序;加大中低價位、中小套型住房供給,遏制投資投機(jī)性購房。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢,要抓好資金到位和物資保障,打好抗旱保豐收保民生這場硬仗,力爭夏糧獲得較好收成。 夏耕指出,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇,更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。我們將盡快把青島的海洋科技教育優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是加快重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)項目建設(shè)。高新區(qū)將推進(jìn)“一園多區(qū)”格局,董家口港區(qū)將建成2個40萬噸級泊位,建立全市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目庫,設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項資金,支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是全面啟動深海基地建設(shè),加快推進(jìn)海洋國家實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè);啟動海洋新材料等科技專項,著力突破一批國內(nèi)外領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?!秷蟾妗诽岢?,要加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),特別指出要突出青島的龍頭地位。青島將大力發(fā)展“三高”產(chǎn)業(yè),加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。 夏耕指出,今年青島將加快技術(shù)創(chuàng)新,實施“443引才計劃”,爭取在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域引進(jìn)一批高端人才和團(tuán)隊。完成節(jié)能減排目標(biāo)需要建立在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,要突出抓好節(jié)能減排責(zé)任落實和重點(diǎn)工程建設(shè),完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。在改善民生上,按照“增加投入、突出重點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋、提升水平”的思路,重點(diǎn)是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度并軌。今年,在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)、教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面還將陸續(xù)出臺一些政策,將改革發(fā)展的成果更加均衡地惠及民生。 夏耕指出,加強(qiáng)社會管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會管理機(jī)制,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù),青島要注重“四個創(chuàng)新完善”:創(chuàng)新完善適應(yīng)不同群體、多元化的社會管理和服務(wù)機(jī)制;創(chuàng)新完善社區(qū)群眾實現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的政策保障;創(chuàng)新完善各種社會服務(wù)組織,更多地承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理;創(chuàng)新完善專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。要通過全社會的積極參與,在城鄉(xiāng)社區(qū)形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),培育城鄉(xiāng)居民對城市和社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,努力取得社會建設(shè)的新突破。(張玉) |