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????國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。 ????會議決定,該條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。會議要求,條例公布施行后,各級政府和各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照條例的規(guī)定開展國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。 ????會議提出,考慮到集體土地征收是由土地管理法調(diào)整的,國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定作出修改,由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。 ????■條例草案具體內(nèi)容 ????補償標(biāo)準(zhǔn) 不得低于市價 ????對被征收人的補償包括被征收房屋價值的補償、搬遷與臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償和補助、獎勵。對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。 ????征收范圍 符合相關(guān)規(guī)劃 ????確需征收房屋的各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。 ????征收程序 風(fēng)險評估先行 ????擴大公眾參與程度,征收補償方案要征求公眾意見,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,還要組織聽證會并修改方案。政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。 ????工作主體 非營利為目的 ????政府是房屋征收與補償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補償具體工作的單位不得以營利為目的。 ????超期不搬 取消強制拆遷 ????取消行政強制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。此外,條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。 |