2011年春運(yùn)明日啟動(dòng)

1月17日，旅客在北京站廣場(chǎng)準(zhǔn)備進(jìn)站。中國(guó)2011年鐵路春運(yùn)即將于1月19日開始，至2月27日結(jié)束。預(yù)計(jì)將發(fā)送旅客2.3億人次。連日來，北京站旅客發(fā)送量呈持續(xù)增高趨勢(shì)。中新社記者 蘇丹 攝

1月17日，哈爾濱鐵路局工作人員在清理鐵路上的冰雪。當(dāng)日，哈爾濱氣溫雖開始小幅回升，但早晨的氣溫也都在-28℃以下，異常寒冷。為保證鐵路春運(yùn)安全，哈爾濱鐵路局工作人員在清理鐵路上的冰雪。黃金崑 攝

????隨著中國(guó)兔年春節(jié)腳步的臨近，一年一度的春運(yùn)即將于19日開啟。官方預(yù)測(cè)今年為期40天的春運(yùn)客流將達(dá)到28.5億人次，加上近期雨雪冰凍天氣的不斷襲擾，中國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)面臨著巨大考驗(yàn)。中國(guó)各級(jí)政府的相關(guān)職能部門也正在全力以赴，確保國(guó)人回家之路。

????今年春運(yùn)客流大幅提高 壓力大于往年

????2011年春運(yùn)從1月19日開始至2月27日結(jié)束，共計(jì)40天。初步官方預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)客流量將達(dá)到28.5億人次，同比增加11.6%，比往年有大幅提高。其中，全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量將突破歷史記錄達(dá)到2.3億人次，同比增加2554萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.5%；公路、水路客運(yùn)量將分別達(dá)到25.56億人次和3500萬(wàn)人次，比去年同期分別增長(zhǎng)11.6%和6%；民航旅客運(yùn)輸量將達(dá)3220萬(wàn)人次，比去年增加10.8%。

????據(jù)介紹今年春運(yùn)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：客流量較往年有大幅度提高；春節(jié)相對(duì)提前，節(jié)前可能出現(xiàn)學(xué)生流、民工流、探親流相互疊加、客流高度集中的情況；春運(yùn)期間的煤炭、糧食、化肥等重點(diǎn)物資需求旺盛，統(tǒng)籌安排好客貨運(yùn)力的難度較大；氣象預(yù)測(cè)顯示今冬氣溫總體較常年偏低，可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫和階段性強(qiáng)降溫過程。

????官方表示，受客流大幅增加、天氣存在不確定性等多重因素的影響，今年春運(yùn)工作比以往更加艱巨。

????“春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，新春佳節(jié)全家團(tuán)聚是人民群眾最迫切的愿望。做好春運(yùn)工作，不僅是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措?！敝袊?guó)國(guó)家發(fā)改委日前要求各地做好春運(yùn)工作時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

????中國(guó)春運(yùn)歷年來考驗(yàn)著中國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的承載能力，也考驗(yàn)著中國(guó)政府的統(tǒng)籌能力。發(fā)改委的通知要求，運(yùn)輸部門之間要建立協(xié)作機(jī)制，互相支持，加強(qiáng)配合，最大限度地發(fā)揮綜合運(yùn)輸能力，共同滿足旅客出行需要；地方和運(yùn)輸部門要建立溝通機(jī)制，暢通渠道，在客流量及運(yùn)力發(fā)生較大變化和調(diào)整時(shí)互相通報(bào)，做好旅客接轉(zhuǎn)疏運(yùn)工作；公安、交通運(yùn)輸部門之間要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇到惡劣天氣時(shí)采取統(tǒng)一的道路管制措施，努力保證道路暢通，采取較長(zhǎng)時(shí)間交通管制時(shí)，要及時(shí)向相鄰地區(qū)通報(bào)，確保不出現(xiàn)道路大面積擁堵。

????鐵道部：5年后“一票難求”將根本改觀

????鐵路運(yùn)輸，一直是春運(yùn)的重頭?！敖衲觇F路春運(yùn)仍然面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。其中，最大的考驗(yàn)是鐵路運(yùn)輸能力大大低于全社會(huì)的客運(yùn)需求?！辫F道部王志國(guó)日前表示，春運(yùn)40天，鐵路預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量2.3億人，比去年春運(yùn)鐵路實(shí)際完成增加2554萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.5%。

????據(jù)介紹，今年春運(yùn)全國(guó)鐵路日均開行旅客列車2265.5對(duì)，同比增加293對(duì)；日均運(yùn)送旅客能力達(dá)到620萬(wàn)人次，同比增加70萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.5%，能力增長(zhǎng)幅度為歷年最大。鐵道部表示，將充分挖掘既有鐵路的運(yùn)輸能力，在繁忙干線停開或減少貨車，大量增開普速旅客列車，并加開高鐵列車。在投用一大批新造客車的基礎(chǔ)上，采取挖掘備用車底、停短開長(zhǎng)、車底套用等措施，提高車輛利用率，擴(kuò)大車輛能力。

????“一票難求”多年來已成為國(guó)人回家過年路上的一道“攔路虎”。鐵道部表示，到“十二五”末期，隨著鐵路的大建設(shè)、大發(fā)展，鐵路在春運(yùn)中一票難求的情況將從根本上改觀，將成為歷史。而針對(duì)今年的火車票銷售，鐵道部亦采取了多項(xiàng)措施。

????——增開售票窗口。今年春運(yùn)全路開設(shè)售票窗口2萬(wàn)個(gè)，比去年春運(yùn)增加3000個(gè)，給旅客就近購(gòu)票提供便利。

????——保證學(xué)生購(gòu)票。在全國(guó)鐵路范圍內(nèi)開辦學(xué)生往返票業(yè)務(wù)，學(xué)生在買回家的車票的同時(shí)，也可以買返程車票，確保廣大學(xué)生能夠及時(shí)買到車票，按時(shí)返校。

????——方便農(nóng)民工購(gòu)票。擴(kuò)大辦理農(nóng)民工團(tuán)體往返票業(yè)務(wù)范圍，在全國(guó)務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的75個(gè)大站，節(jié)前就能夠購(gòu)買節(jié)后由湖南、湖北、四川、江西、安徽等外出農(nóng)民工數(shù)量大的省份，在始發(fā)站返回的車票，讓廣大農(nóng)民工兄弟早點(diǎn)拿到車票、安心過年。

????——擴(kuò)大電話訂票范圍。在去年春運(yùn)期間廣鐵集團(tuán)、上海局、南昌局、鄭州局、成都局、西安局等6個(gè)鐵路局實(shí)行電話訂票的基礎(chǔ)上，今年春運(yùn)新增武漢局、沈陽(yáng)局2個(gè)鐵路局的電話訂票業(yè)務(wù)，擴(kuò)大電話容量，實(shí)行電話訂票的8個(gè)鐵路局可以滿足55000人同時(shí)通過電話訂票，大幅度減少旅客排隊(duì)購(gòu)票。

????——首次開展銀行卡購(gòu)票業(yè)務(wù)。在北京、上海、武漢、南昌、成都、鄭州、西安鐵路局和廣鐵集團(tuán)的256個(gè)較大車站之間開展銀行卡刷卡支付業(yè)務(wù)。

????——擴(kuò)大火車票實(shí)名制試點(diǎn)范圍。為進(jìn)一步遏制春運(yùn)期間倒票的違法行為，在廣鐵集團(tuán)、成都局部分車站去年春運(yùn)試行火車票實(shí)名制的基礎(chǔ)上，今年春運(yùn)節(jié)后南昌局、武漢局部分車站也將試行火車票實(shí)名制，武漢到廣州、鄭州到西安高鐵車站從今年春運(yùn)開始試行火車票實(shí)名制。

????此外，今年鐵路春運(yùn)要在信息服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)大的突破，將首次在鐵道部政府網(wǎng)站開設(shè)春運(yùn)服務(wù)窗口，為旅客提供全面的春運(yùn)信息服務(wù)。

????冷空氣不斷襲擾 官方力保雨雪歸家途

????2008年雨雪冰凍災(zāi)害造成的春運(yùn)“夢(mèng)魘”，讓國(guó)人仍心有余悸。而新年伊始，冷空氣就不斷襲擾，中國(guó)南方正遭受著新一輪雨雪冰凍天氣。吸取了2008年經(jīng)驗(yàn)，各地各部門已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)措施，力保國(guó)人歸家途。

????從16日開始，新一股冷空氣入侵中國(guó)，大范圍雨雪天氣將自西向東在南方鋪開，凍雨范圍再次擴(kuò)大，強(qiáng)度加強(qiáng)。此次雨雪冰凍從16日開始，到21日，將持續(xù)4～5天時(shí)間，后期還有繼續(xù)出現(xiàn)的可能。

????專家分析說，今年南方低溫冰凍災(zāi)害發(fā)生的原因主要有兩方面：一是去年12月份以來有利于冷空氣南下的中高緯度大氣環(huán)流異常長(zhǎng)時(shí)間維持，造成全國(guó)范圍階段性強(qiáng)降溫；二是受拉尼娜事件影響，東亞冬季風(fēng)偏強(qiáng)，南方容易出現(xiàn)極端低溫事件，一旦有暖濕氣流配合，則易產(chǎn)生冰凍雨雪災(zāi)害。

????不過，專家也表示，從目前所掌握的監(jiān)測(cè)手段來看，2011年春運(yùn)期間，全國(guó)降水總體上呈現(xiàn)較常年同期偏少的特征，出現(xiàn)類似2008年1月大范圍持續(xù)性低溫雨雪冰凍災(zāi)害的可能性小。但大部分地區(qū)氣溫將比常年同期偏低，仍可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過程。

????針對(duì)天氣等的影響，相關(guān)部門已經(jīng)做出部署。交通運(yùn)輸部表示，已提前做好了大量應(yīng)急準(zhǔn)備，包括從運(yùn)力儲(chǔ)備、道路疏通到救災(zāi)物資，年前的冰凍天氣為各地的春運(yùn)應(yīng)急保障進(jìn)行了一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練。

????鐵道部要求各鐵路局結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象信息，以雪為令，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，確保惡劣天氣下行車安全。

????公安部則要求各地公安機(jī)關(guān)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生惡劣天氣能夠快速反應(yīng)。一旦發(fā)生道路交通事故，要快速出警、快速勘查、快速處理、快速清場(chǎng)，避免造成長(zhǎng)時(shí)間道路擁堵、車輛滯留。