關(guān)于大力推進(jìn)雨水回收利用的幾點(diǎn)建議

????關(guān)于大力推進(jìn)雨水回收利用的幾點(diǎn)建議

????王延安 ?黃島區(qū)政協(xié)辦公室副主任

????我國是全世界淡水資源嚴(yán)重缺乏的國家之一，我市是全國淡水資源嚴(yán)重缺乏的城市之一，全市人均占有水資源量313立方米，畝均占有量306立方米，分別為全國平均值的12%和15%，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均500立方米的絕對(duì)缺水標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)跒槌鞘械Y源緊缺絞盡腦汁、大興引水工程的時(shí)候，豐富的雨水資源卻沒有得到有效利用而白白流走?！傲糇∮晁焙屠糜晁畬?duì)于緩解城市淡水緊缺的壓力，保護(hù)和恢復(fù)水環(huán)境，修補(bǔ)生態(tài)環(huán)境意義重大而不可忽視。

????（一）推廣城市雨水回收利用的可行性

????在世界上，早在20世紀(jì)90年代，德國、日本等國家制定雨水收集利用鼓勵(lì)政策，收到甚大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在我國，自上世紀(jì)80年代以來，由于水資源日益緊缺和國際雨水集流事業(yè)的推動(dòng)下，在甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏等地區(qū)應(yīng)用雨水回收技術(shù)，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，推動(dòng)了我國雨水回收利用的發(fā)展。沈陽業(yè)余2005年開始設(shè)推廣雨水回收利用示范工程，在市內(nèi)的幾大公園、較大的城市廣場、大專院校、政府機(jī)關(guān)建設(shè)雨水回收利用示范工程，并逐步在住宅小區(qū)內(nèi)推廣。并在2萬平方米以上的酒店賓館、3萬平方米以上的商場、5萬平方米以上的住宅小區(qū)都建起小型污水處理廠，安放中水回用設(shè)備；在開發(fā)區(qū)等新建區(qū)域建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的城市雨水污水分流管網(wǎng)系統(tǒng)。大興區(qū)2007年也建設(shè)32處雨水利用工程，在雨水匯集的低洼處建設(shè)雨水收集池收集上游來水，經(jīng)處理后用于沖廁、綠化和道路澆灑，提高水資源利用效率。其做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。城市雨水利用作為公益事業(yè)，不僅具有環(huán)境生態(tài)效益和社會(huì)效益，還有潛在的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)推廣雨水利用工程，不僅可以節(jié)省巨額市政投資、節(jié)省市政和居民用水開支，而且有良好的產(chǎn)業(yè)前景，能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

????（二）推廣城市雨水回收利用的幾點(diǎn)建議

????針對(duì)對(duì)雨水回收利用重視不夠、在雨水回收的研究和開發(fā)上技術(shù)力量不夠、政策法規(guī)缺乏等問題，建議：

????1．制定相應(yīng)的雨水回收利用的政策、法規(guī)。根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)中忽視雨水回收設(shè)計(jì)與應(yīng)用的實(shí)際問題，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制和實(shí)施，牢固樹立“雨水是資源，綜合利用在先，排放在后”的理念，抓緊制定政策、法規(guī)，規(guī)定新建小區(qū)，無論是工業(yè)、服務(wù)業(yè)，還是居民住宅小區(qū)都要設(shè)計(jì)地下、屋頂、路面雨水回收利用等內(nèi)容。在“屋面工程技術(shù)規(guī)范”修訂時(shí)增加有關(guān)條款，道路鋪設(shè)時(shí)強(qiáng)行規(guī)定安裝雨水回收存儲(chǔ)等裝置。嚴(yán)禁鋪設(shè)不透水路面，嚴(yán)格規(guī)定綠地景觀園區(qū)必須有雨水回收通道等。要建立公共基金，對(duì)積極開展雨水回收的單位和市民進(jìn)行補(bǔ)貼。

????2．提高攔蓄能力，用好自然水。青島地區(qū)流域面積100平方公里以上的河流有33條，每年徑流量約為8億立方米，6~9月份的徑流量占全年的76％以上；同時(shí)，雨季時(shí)溝壑山谷的地表水也是不計(jì)其數(shù)，屯水時(shí)段是稍縱即逝。這些寶貴的淡水資源，絕大多數(shù)都白白流向大海。因此，應(yīng)緊緊圍繞防汛安全和雨洪水資源化這兩大目標(biāo)，轉(zhuǎn)變防汛思路，利用有利時(shí)機(jī)，充分利用水利工程攔蓄雨洪水，改變過去那種“看著河水白白流，拿著巨款引遠(yuǎn)水”的現(xiàn)象。

????3．加強(qiáng)水系綜合整治和水網(wǎng)建設(shè)。樹立“堵疏結(jié)合, 蓄泄并重”的防洪避洪理念和“親近自然、恢復(fù)自然、美化環(huán)境、分水集雨”的規(guī)劃思想，在抓好農(nóng)村水利建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)城市水利工程建設(shè)，因地制宜地?cái)r蓄、利用雨洪水。

????4．集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)。加強(qiáng)對(duì)雨水回收利用的科學(xué)研究，改變科研滯后的局面，以滿足城市雨水回收的客觀需求。