昆明現最短命經適房 13棟樓批建不到一年遭拆

圖為拆遷工地現場

????苦了一輩子 盼來經適房

????位于矣六街道辦事處的昆明市第二農場又稱跑馬山實業(yè)總公司，1956年成立時是國有企業(yè)。2005年，國有資本退出，改制成民營股份化企業(yè)，有員工811人。

????昆明市第二農場的老職工張強(化名)說，1956年，自己的父輩和祖父輩響應政府號召，從家里牽著奶牛去入股公私合營，城區(qū)的房子也因此被并入二農場，這期間，昆明市第三、七乳畜合作社也被二農場合并。當時的二農場沒有什么硬件設施，到處是亂墳，新來的工人只能幾戶合租在附近農民的房子里。經過大伙多年的努力，二農場后來蓋起了土基房，但很多工人原來在城里的房子卻漸漸地換了新的主人。

????二農場曾經是西南地區(qū)惟一一家獲得國家質檢總局生產許可證的奶制品單位，也是云南省農業(yè)產業(yè)化龍頭重點企業(yè)。用一位老職工的話說，“很多昆明人都是喝它的奶粉長大的?！钡?，就是這樣的一家老字號企業(yè)，卻仍有381戶工人沒有自己的房子。58歲的吳永珍和68歲的石偉華就是其中之一。他們說，自己十幾歲的時候就來到這里，幾十年來，一家人都是住在棚戶區(qū)里，一直沒有自己的房子，“棚戶區(qū)里連個廁所都沒有。”去年，在該廠領導層的倡議下，381戶工人每戶集資12萬元，建起了12棟6層、1棟3層高的經濟適用房。這13棟房子一共有398戶，跑馬山實業(yè)總公司黨委書記王洪介紹，多建設的17戶，主要是考慮公司未來的發(fā)展。

????新房未完工 就要拆遷了

????據了解，這批經濟適用房取得了規(guī)劃、建設等部門的各項合法手續(xù)。去年10月10日，跑馬山實業(yè)總公司獲得了經濟適用房建設許可證，新房于去年11月8日動工。很多工人還記得，動工那天，工地上還放起了鞭炮，很多老職工喜笑顏開。這里每套房子的面積在88平米左右，按照計劃，這些經濟適用房本應該在今年9至10月份開始安裝門窗，11至12月份進行綠化和道路建設，春節(jié)時，職工們就可以搬進新家。但是，隨著政府規(guī)劃的改變，這些還未建好的新房，便面臨拆遷。

????“這是最短命的經濟適用房?！鼻疤熘形?，張強(化名)站在昆明市第二農場那些還沒有完工的經濟適用房的廣場上，說話的語氣有點激動。

????跑馬山實業(yè)總公司黨委書記王洪介紹，今年5月，廠里接到了拆遷通知，那些還沒有完工的經濟適用房，不得不停止建設。由于房屋還沒有完全建成，公司暫時沒有分房到戶，但由于房屋的所有權實際上歸員工所有，作為領導的王洪，既得不到拆遷辦的理解，也得不到職工的支持，“拆遷辦的說我不支持他們的工作，職工們說我不為他們說話，我兩頭為難?！彼f，這13棟房子就好像廠里的孩子，現在可能要夭折，他十分心痛。

????新房要拆除 職工來阻撓

????在補償標準上，矣六街道辦事處拆遷辦采取了回遷和貨幣補償兩種方式，貨幣補償是4500元/平米。拆遷辦工作人員介紹，這個標準和市場價只有10%的浮動。另外，針對40戶棚戶區(qū)，拆遷方也給出了相應的救助方案。12月19日，云南康辰拆遷公司的挖機開進了小區(qū)，對一棟房屋進行拆除，導致其6樓損毀。第二農場的職工們聞訊紛紛前來，由于職工們的阻止，拆除工作不得不暫停。

????前日中午，矣六街道辦事處、拆遷方與跑馬山實業(yè)總公司的職工就此事進行協商。職工們根據國土資源部和農業(yè)部于2008年聯合頒布的《加強國有農場土地使用管理意見》第三條，要求解決自己的長遠生計問題。此條規(guī)定稱，對擬收回的國有農場土地使用權，在依法報批前，須將擬收回土地的用途、位置、補償標準、安置途徑告示該農場和所涉及的職工。這次協商，并未取得實質進展。參與協商的官渡區(qū)委會相關負責人表示，如此好的補償標準依舊遇到拆遷難題，根源還是在于農場貧、收入低，部分職工希望以此獲得更多利益。

????補償太低了 領錢難買房

????職工們承認，自己之所以阻止拆遷，主要是因為補償太低，“原來我們住30-40平米的房子，這樣的補償，我們根本買不起房子?！彼麄冋f，在拆遷協議都沒有簽訂、職工的戶數沒有確定的情況下，拆遷行為涉嫌違規(guī)。

????拆遷方表示，矣六片區(qū)近50家單位的拆遷都很順利，“政策到位，補償到位，我們仁至義盡，他們是心理不平衡，想著一夜暴富。”一名政府官員稱，拆遷之初，這些職工就已經被視為特殊群體考慮，譬如在過渡費的問題上，就給予了特殊照顧，沒有想到他們仍不滿足。

????“我們下通知的時候，他們還只是打好了地基，根本沒有框架，實際上什么都沒有，現在我們按照成品房來補償，而且絕大部分已經在協議上簽字?！币幻撠熑私榻B，拆遷工作一直在合理合法地進行，拆遷方也沒有任何強拆的行為，19日挖機所損毀的房屋，其實已經是職工簽字同意拆遷的房子，“已經有262戶簽訂了拆遷同意書，其中有貨幣補助的，也有回遷的，有100戶左右是沒有落實到自己具體是哪間房子的，但這是他們的內部問題?！边@名負責人表示，根據每棟房子24戶計算，現在拆遷方有權力拆除9棟房子?！拔覀儠壕彶疬w，繼續(xù)到他們家里做思想工作，萬一最終進行不下去，再向上級匯報。但不管怎么說，框架和大方向的東西，我們不可能突破。”

????據生活新報報道

????在2009年10月份拿到經適房建設許可證后，昆明市第二農場的381戶職工以為自己不久就可以高高興興地住進新房。可一年不到，在新房還未建好的情況下，政府的拆遷令到了。381戶職工集資修建的13棟經濟適用房，剛剛搭起框架，就面臨拆遷的命運。

????有人說，“這是最短命的經濟適用房。”