官員倒賣房票牟利涉嫌受賄罪

　　浙江臺州有許多樓盤須憑“票”才買得到，“房票”的價(jià)格便宜的要五六萬元，最貴的可達(dá)幾十萬元。于是，部分官員就干起了倒賣“房票”、通過“直改名”方式牟取暴利的生意。近日，臺州市紀(jì)委組織人員調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，至少有800多套房源存在“直改名”問題，有40多名黨政干部、事業(yè)單位工作人員存在“直改名”行為，其中30多名黨政干部涉嫌參與“房票”交易牟利，共收繳非法所得150多萬元(12月14日《北京青

　　對于當(dāng)?shù)毓賳T倒賣“房票”牟利現(xiàn)象，臺州紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，11月30日之前主動向紀(jì)委講清楚問題的，自覺上繳不正當(dāng)所得將免予處理。沒有在規(guī)定時(shí)間講清楚問題的，一經(jīng)查實(shí)，除上繳不正當(dāng)所得以外，還將按照有關(guān)規(guī)定處理。公眾一定會問，官員倒賣“房票”牟取暴利是什么性質(zhì)的行為，是違紀(jì)、違法還是犯罪?依照我國法律應(yīng)受到怎樣處罰?臺州紀(jì)委對規(guī)定期限前主動交代并自覺上繳不正當(dāng)所得的免予處理，是否過于寬大，對嚴(yán)重問題輕描淡寫?　

　　筆者認(rèn)為，無論是從官員的行為性質(zhì)，還是從行為侵害的社會關(guān)系以及包括違法所得額在內(nèi)的危害后果看，臺州官員倒賣“房票”牟取暴利的行為都已經(jīng)涉嫌犯罪，構(gòu)成以交易形式收受賄賂的受賄罪，不應(yīng)當(dāng)做一般性擾亂市場秩序的違法違紀(jì)行為處理，更不應(yīng)寬大無邊，交代問題上繳所得就免予處理。　

　　官員倒賣“房票”牟利的實(shí)質(zhì)，是利用職務(wù)上的便利，以對房地產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)管過程中的合法或不合法利益作為默契條件，以明顯低于市場的價(jià)格向開發(fā)商購買房屋，然后再利用職務(wù)便利規(guī)避商品房交易監(jiān)管進(jìn)行加價(jià)倒賣，從中牟取暴利的行為。很顯然，這種行為損害了兩個(gè)方面的社會關(guān)系，一是國家公職人員職務(wù)行為的廉潔性，二是正常的市場交易秩序。但其中的核心和起決定性作用的因素是官員手中的公共權(quán)力，本質(zhì)上是一種權(quán)力尋租行為。因而，它符合“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》中“以交易形式收受賄賂”的解釋，應(yīng)當(dāng)以受賄論處。至于擾亂市場秩序，則是官員為了變現(xiàn)權(quán)力尋租牟取利益的必然結(jié)果，在認(rèn)識和處理上須防止主次不分，避重就輕?！?/p>