海南禁懷孕14周以上者墮胎 違者取消生育指標(biāo)

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????新華網(wǎng)11月8日?qǐng)?bào)道 對(duì)“懷孕14周以上人工流產(chǎn)”說(shuō)不，在海南已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。海南省出臺(tái)實(shí)施的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》中，非法鑒別胎兒性別、性別選擇性流產(chǎn)、引產(chǎn)在海南省被禁止。對(duì)懷孕14周以上擅自終止妊娠者，將實(shí)行責(zé)任追究，取消生育指標(biāo)，如再生育的，按超生處理。據(jù)了解，這項(xiàng)法規(guī)目的在于控制新生兒中男嬰比例過(guò)高。對(duì)此，不少市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開(kāi)證明，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致她們更傾向于選擇非法醫(yī)療診所？

????新規(guī) 懷孕14周以上不得隨意墮胎

????為何會(huì)定在14周不得墮胎？省計(jì)生委工作人員對(duì)商報(bào)記者解釋說(shuō)，一方面14周時(shí)用B超可以清楚地鑒別性別，這個(gè)時(shí)期屬于引產(chǎn)的范疇。另一方面通過(guò)羊水穿刺也可以鑒別出胎兒的性別，但比較危險(xiǎn)，掌握這種技術(shù)的人也不多。

????同時(shí)，并不是說(shuō)不許引產(chǎn)，因胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者胎兒有嚴(yán)重缺陷；或因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全；因離異、喪偶及其他特殊情況需要人工終止妊娠，均可向計(jì)生部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后可到指定的引產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終止妊娠手術(shù)。

????新規(guī)實(shí)施后，海南對(duì)胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠將有法可依。

????新規(guī)規(guī)定：未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。凡14周以上終止妊娠手術(shù)必須經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，到指定的縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行；終止妊娠藥物必須在獲準(zhǔn)使用該藥物的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)，并在醫(yī)院指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。

????背景 海南省男女比例嚴(yán)重失調(diào)影響大

????有關(guān)人士指出，非法進(jìn)行胎兒性別鑒定而施行選擇性別的人工終止妊娠，是造成海南省出生性別比偏高的主要原因。

????據(jù)了解，從上世紀(jì)90年代起，海南省出生人口性別比就居高不下，到2000年第五次全國(guó)人口普查，海南省出生人口性別比達(dá)到135.6，是全國(guó)少數(shù)出生人口性別比超過(guò)130的省份之一。而今，海南省通過(guò)治理，出生人口性別比例有所下降。

????海南省出生人口性別比偏高，有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化背景，社會(huì)養(yǎng)老保障體制不健全，重男輕女和傳宗接代等傳統(tǒng)觀念，一直響著群眾的生育觀念。同時(shí)，海南省廣大的農(nóng)村生產(chǎn)生活主要依賴于男性的體力勞動(dòng)，特別是在沿海地區(qū)，存在著對(duì)男性勞動(dòng)力的客觀需求，刺激了人們生男孩的欲望。造成出生人口性別比長(zhǎng)期偏高，給社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

????擔(dān)憂 需求巨大導(dǎo)致非法診所“紅火”？

????《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》明確：不符合法定生育條件，年滿20周歲妊娠14周以上的婦女終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處和計(jì)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)出具的證明。對(duì)此，市民表示，非婚孕婦肯定不愿去政府開(kāi)證明，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致她們更傾向于選擇非法醫(yī)療診所？

????“今后，非法醫(yī)療診所將會(huì)被逐漸取締?！笔∮?jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，規(guī)定指出，除教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)外，購(gòu)置、使用超聲診斷儀應(yīng)當(dāng)取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，同時(shí)還要設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項(xiàng)目或者超聲診斷項(xiàng)目，須配備有具備執(zhí)業(yè)資格的操作診斷人員。

????據(jù)了解，根據(jù)省政府的部署，全省各市縣將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法診所進(jìn)行調(diào)查摸底，將非法診所的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以通報(bào)。下一步海南省將嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)，或是不按規(guī)定實(shí)施中期以上人工終止妊娠手術(shù)；嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是個(gè)體診所超越執(zhí)業(yè)許可范圍從事人工終止妊娠手術(shù)或配置和使用B超機(jī)。