濟(jì)南：方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大提升

????談及在全國叫得響的經(jīng)濟(jì)品牌，5年前能讓濟(jì)南人津津樂道的多出自重工業(yè)行業(yè)，和山東經(jīng)濟(jì)大省省會(huì)的地位相比，總感覺少些什么。

????5年后，當(dāng)濟(jì)南人再涉及這個(gè)話題時(shí)，發(fā)現(xiàn)談資逐漸多了起來：以軟件、服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲?yàn)橹鞯男畔a(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，在全國占有重要位置；物流業(yè)異軍突起，逐漸成為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市；國際國內(nèi)的金融保險(xiǎn)企業(yè)紛至沓來，成為全國九大金融城市之一；“泉水之都”實(shí)至名歸，文化旅游漸入

????5年來，濟(jì)南堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)，成功抵御了國際金融危機(jī)的沖擊，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2009年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3351.4億元，“十一五”前4年平均增長14%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到8126美元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到210.2億元，是2005年的2倍，年均增長18.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4年累計(jì)完成5239億元，年均增長18%；2009年完成1655.4億元，是2005年的1.93倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1617.9億元，是2005年的2倍，年均增長19%。

????全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。市發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者，“十一五”期間濟(jì)南堅(jiān)持保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，三次產(chǎn)業(yè)比例由7.1：46：46.9調(diào)整為2010年上半年的5.0：42.6：52.4，糧食生產(chǎn)連續(xù)7年增產(chǎn)，都市型、城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展到83萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到325家。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施，培育形成交通裝備、電子信息、機(jī)械裝備3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)支撐作用更加突出，增加值年均增長15.4%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達(dá)到44.7%?？萍季C合實(shí)力進(jìn)入全國前列，成功入選國家創(chuàng)新型城市和中國軟件名城創(chuàng)建試點(diǎn)，企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心增長1倍以上。節(jié)能減排目標(biāo)成效顯著，單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。

????城市現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓住籌辦十一屆全運(yùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，累計(jì)投入2000多億元，強(qiáng)力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能形象有了質(zhì)的提升。城市規(guī)劃體系逐步完善，中心城實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。新區(qū)開發(fā)全面加速，奧體文博片區(qū)、大學(xué)科技園初具規(guī)模，西客站片區(qū)、小清河濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)取得重大進(jìn)展。奧體中心、大明湖擴(kuò)建、園博園等重大設(shè)施投入使用，濟(jì)陽黃河大橋、二環(huán)東路高架等綜合交通項(xiàng)目建成通車，小清河綜合治理一期、市區(qū)部分河道整治等生態(tài)工程相繼竣工，一批城市綜合體項(xiàng)目和地標(biāo)性建筑加快推進(jìn)，城市綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。市區(qū)泉群保持常年噴涌，古城區(qū)、商埠區(qū)得到有效保護(hù)，城市特色更加凸顯。主干道路、城市出入口、居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)全面整治，城市面貌明顯改善。城市管理體制逐步理順，數(shù)字化、精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

????城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進(jìn)新型城市化，初步形成中心城市、次中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)體系。新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”取得豐碩成果，支持了38個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，新建農(nóng)村住房13.4萬戶、改造危房2.6萬戶，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站60個(gè)、衛(wèi)生院75個(gè)，實(shí)施了臥虎山水庫除險(xiǎn)加固、邢家渡灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等一批重點(diǎn)水利工程，基本實(shí)現(xiàn)村村通柏油(水泥)路、通客車、通有線電視，自來水入村率達(dá)到95%以上。舉全市之力集中幫扶商河縣，累計(jì)投入資金11億元，推動(dòng)商河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。

????社會(huì)民生建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把惠民生放在首位，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，人民群眾切身利益得到有效保障。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保覆蓋人口達(dá)到13.5萬人?；菁?8.6萬人的棚戶區(qū)改造全面推進(jìn)，開工建設(shè)安置房250萬平方米，享受廉租住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭達(dá)到4500戶。優(yōu)質(zhì)教育資源布局優(yōu)化，素質(zhì)教育全面推廣，高中階段教育實(shí)現(xiàn)普及。文化體制改革加快推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍及服務(wù)能力得到加強(qiáng)，市內(nèi)四區(qū)和章丘市率先實(shí)施基本藥物制度。成功舉辦了一屆高水平、有特色的全運(yùn)盛會(huì)，取得精神文明和競(jìng)賽成績雙豐收。廣電出版、檔案史志、外事僑務(wù)、民族宗教、社會(huì)科學(xué)、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展。依法治市和平安、文明創(chuàng)建活動(dòng)成效卓著，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，涌現(xiàn)出泉城義工等一批先進(jìn)群體，城市文明程度大幅提升。軍政、軍民關(guān)系更加和諧交融，獲得全國雙擁模范城“七連冠”。（記者 卞思杰）