貧困縣的“天價(jià)”文化宮：民心工程還是形象工程？

    是不是違背程序缺乏監(jiān)督？

    ［背景］蒲縣“天價(jià)”文化宮曝出后，不少民眾質(zhì)疑工程建設(shè)的透明度，花錢缺少監(jiān)督，有人甚至懷疑里邊有腐敗行為。

    記者：建這樣大工程，要走哪些程序，有沒有人監(jiān)督？有人擔(dān)心官員借此機(jī)會(huì)中飽私囊、收受賄賂，你們?nèi)绾巫C明清白？

    閆建國：工程建設(shè)完全是按照制度來的，是按章辦事。首先到縣發(fā)改委立項(xiàng)，然后由財(cái)政部門評(píng)審，并委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，

    陳金莊：今年３月，縣人大代表和政協(xié)委員對(duì)蒲子文化中心工程進(jìn)行了評(píng)議，結(jié)果很滿意。工程籌建之初，縣里多次開會(huì)討論，幾大“班子”都通過了。因?yàn)槭强h里的工程，錢款都是由縣財(cái)政出，因此縣里決定后，就能開工了，市和省對(duì)此不予監(jiān)管。

    當(dāng)?shù)鼐用裨鴳c海：縣里上什么項(xiàng)目，我們百姓根本沒有參與的份兒，更沒有發(fā)言權(quán)。縣里建的項(xiàng)目不合理怎么辦？應(yīng)該有一個(gè)針對(duì)縣里的監(jiān)督機(jī)制。而工程建設(shè)過程中，即便存在腐敗行為，我們也沒有辦法。

    國家行政學(xué)院教授汪玉凱：現(xiàn)在一些地方重要工程建設(shè)中，主要問題是監(jiān)督機(jī)制的不完善，在決策中主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，公眾無法監(jiān)督。這種監(jiān)督的缺失主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是體制內(nèi)監(jiān)督缺失，上級(jí)對(duì)此現(xiàn)象沒有體現(xiàn)監(jiān)管職能。二是體制外監(jiān)督缺失，群眾對(duì)決策無法監(jiān)督，無法糾錯(cuò)。應(yīng)搭建一個(gè)平臺(tái)，征求民眾反映，如果蒲縣的文化宮建設(shè)有這些監(jiān)督機(jī)制，非議就不會(huì)這么多。（新華社太原７月１５日電 “新華視點(diǎn)”記者 周立權(quán)）