國(guó)務(wù)院要求做好迎戰(zhàn)大洪水準(zhǔn)備 落實(shí)問責(zé)制

回良玉主持召開國(guó)家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會(huì)議

進(jìn)一步安排部署當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作

新華網(wǎng)北京7月10日電（記者何宗渝）近日，我國(guó)部分地區(qū)再降大到暴雨，一些江河發(fā)生超警戒水位，局部地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。10日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉，在中央氣象臺(tái)會(huì)商中心主持召開國(guó)家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會(huì)議，深入分析當(dāng)前的天氣形勢(shì)和汛情災(zāi)情，進(jìn)一步安排部署防汛抗洪

回良玉指出，今年以來，我國(guó)天氣復(fù)雜多變，強(qiáng)降雨過程之多、汛情災(zāi)情之重十分罕見。受前期多次強(qiáng)降雨影響，南方地區(qū)江河水位明顯偏高，水庫(kù)塘壩蓄水明顯偏多，土壤含水飽和；一些水利工程存在險(xiǎn)情隱患，部分山體泥土松軟，極易造成突發(fā)性山體滑坡、泥石流等災(zāi)害；一些地方重復(fù)受災(zāi)、反復(fù)受災(zāi)，抗災(zāi)物資消耗較多，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，災(zāi)害承受能力和抗災(zāi)能力有所下降。目前，江淮流域特別是長(zhǎng)江中下游地區(qū)強(qiáng)降雨過程仍在持續(xù)，北方地區(qū)發(fā)生大洪水的幾率增大，一些地區(qū)的旱情持續(xù)發(fā)展，全國(guó)防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨。

回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前雨情汛情災(zāi)情千變?nèi)f化，防汛抗洪救災(zāi)工作千頭萬(wàn)緒，必須突出重點(diǎn)任務(wù)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面做好各項(xiàng)工作。

一要突出做好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域防汛抗洪工作，當(dāng)前要以長(zhǎng)江中下游干支流、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖流域和淮河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，做好迎戰(zhàn)大洪水的充分準(zhǔn)備。

二要著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切監(jiān)視雨情水情和汛情變化，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，提前作出防御安排。

三要加強(qiáng)水利工程防洪調(diào)度，統(tǒng)籌安排“攔、分、蓄、滯、排”措施，充分發(fā)揮三峽水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用，有關(guān)水庫(kù)要提前預(yù)泄，留足防洪庫(kù)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水的有效調(diào)控。

四要強(qiáng)化江河堤壩和水庫(kù)、水電站防守，做好鐵路、公路的搶通保通工作，落實(shí)值守人員、巡查搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資及通信預(yù)警措施，確保安全。當(dāng)前要切實(shí)抓好青海格爾木河流域溫泉水庫(kù)的安全度汛工作，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、水庫(kù)排險(xiǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

五要加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防御工作，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，認(rèn)真落實(shí)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，最大程度地避免人員傷亡。

六要提前做好臺(tái)風(fēng)防御工作，今年臺(tái)風(fēng)來得晚，后期生成和登陸可能集中，并有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)北上的可能，要高度重視并及早部署。

七要統(tǒng)籌做好抗旱工作，密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，分析研究旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)安排。

八要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收工作，當(dāng)前南方正值早稻齊穗灌漿、中稻分蘗、雙季晚稻育秧的關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，要疏通田間溝渠，搶排田間積水，落實(shí)扶苗、洗苗、追肥等田間管理措施，促進(jìn)受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。

九要妥善做好救災(zāi)和群眾生活安置工作，千方百計(jì)保障受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫(yī)。

十要堅(jiān)持客觀、及時(shí)、公開、透明地發(fā)布汛情和抗洪救災(zāi)工作情況。

十一要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役和公安民警的主力軍、突擊隊(duì)作用。

十二要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與，認(rèn)真落實(shí)防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到人、措施到位，對(duì)不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡事件的，必須依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。